【正文】 護(hù)成本和重建成本。 按照《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范JTG D502006》設(shè)計(jì)規(guī)劃，我國(guó)各級(jí)公路瀝青路面設(shè)計(jì)年限分別為：高速公路、一級(jí)公路15年；二級(jí)公路12年；三級(jí)公路為8年；四級(jí)公路6年。按照公路等級(jí)不同，我國(guó)公路的大中修周期一般在5至10年左右，也就是說，2000年之前及本世紀(jì)初建設(shè)的公路均已進(jìn)入了大中修期。按照《“十一五”公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展綱要》的要求，每年安排的國(guó)省干線大中修里程應(yīng)不低于國(guó)省干線公路總里程的13%，按此比例測(cè)算，2009年高速公路的大中修里程應(yīng)在7,800公里左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了高速公路建設(shè)新增里程4,800公里（數(shù)據(jù)來源：《2009年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》），因此可以預(yù)計(jì)到2020年后，這一數(shù)字將長(zhǎng)期維持在10,000公里以上。 公路養(yǎng)護(hù)需求的不斷增加，必將促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展。 （3）日益繁重的交通壓力對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量提出了更高的要求，從而將擴(kuò)大新型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的市場(chǎng)空間 2009年，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》即是其中之一。隨著物流業(yè)的發(fā)展，我國(guó)汽車擁有量不斷增多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2009年我國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到1,，汽車保有量為7,619萬輛。，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)超過90%（數(shù)據(jù)來源：2009年5月14日工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在“中國(guó)汽車業(yè)搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展高層論壇”的講話）。 公路運(yùn)輸業(yè)的增長(zhǎng)速度也非常迅速。據(jù)中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《2009年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2009年，、貨物周轉(zhuǎn)量37,，%%。、旅客周轉(zhuǎn)量13,，%%。公路運(yùn)輸是各種運(yùn)輸方式中主要的陸路運(yùn)輸方式，繁忙的汽車運(yùn)輸加大了路面的負(fù)擔(dān)，必需以機(jī)械化養(yǎng)護(hù)才能保障公路的暢通。 交通量的不斷增加，一方面使路面的負(fù)荷加重，路面病害會(huì)越來越多，使用年限越來越短，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)松散、粗放的養(yǎng)護(hù)方式又使公路運(yùn)營(yíng)部門的服務(wù)水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)必須滿足及時(shí)性、快速性、規(guī)范性和安全性要求，減少或避免養(yǎng)護(hù)作業(yè)對(duì)正常交通的干擾，因此，對(duì)現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)機(jī)械提出了機(jī)動(dòng)靈活、使用方便、功能強(qiáng)大、安全高效的新要求，有利于高效率、高質(zhì)量、高效益、污染小的新型公路機(jī)械的快速發(fā)展。 （4）長(zhǎng)期“重建輕養(yǎng)”的觀念導(dǎo)致我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平落后，未來發(fā)展空間巨大 ①我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平落后 A、長(zhǎng)期“重建輕養(yǎng)”的觀念和“管養(yǎng)一體”的養(yǎng)護(hù)體制等因素的制約使我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的整體水平非常落后，我國(guó)除高速公路引進(jìn)了一些國(guó)外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械外，其他等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置水平普遍較低。 B、目前配置的養(yǎng)護(hù)機(jī)械普遍存在技術(shù)性能落后、油耗大、效率低、經(jīng)濟(jì)效益差等問題，約30%的機(jī)械都已到了報(bào)廢期。代表先進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝和技術(shù)的新型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的應(yīng)用較少。 C、我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)將進(jìn)入持續(xù)快速增長(zhǎng)期，養(yǎng)護(hù)工作的難度也不斷加大，使我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)手段落后與養(yǎng)護(hù)工程量增加之間矛盾更加突出，迅速提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平是解決這一矛盾的必由之路。 因此，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械特別是技術(shù)先進(jìn)的新型養(yǎng)護(hù)機(jī)械市場(chǎng)剛性需求較大，預(yù)計(jì)在2010年～2020年間，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的市場(chǎng)需求會(huì)出現(xiàn)急速增長(zhǎng)勢(shì)頭。（資料來源：《我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)》，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)筑路機(jī)械分會(huì)） ②未來發(fā)展空間巨大 我國(guó)公路經(jīng)歷二十年左右的快速建設(shè)后，必將迎來一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)維修高潮，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的投入也會(huì)快速增長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用占公路建設(shè)費(fèi)用的比例會(huì)逐漸超過建造費(fèi)用。隨著我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)體制改革的不斷深入,社會(huì)化養(yǎng)護(hù)已成為必然發(fā)展趨勢(shì)，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械將迎來持續(xù)30年高速發(fā)展的黃金期，形成較大的市場(chǎng)規(guī)模。 A、根據(jù)《全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理資金需求研究報(bào)告》預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)規(guī)模 據(jù)2007年12月20日“全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理資金需求研究課題組”發(fā)布的《全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理資金需求研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2006年公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用實(shí)際發(fā)生1,124億元，預(yù)計(jì)2015年、2020年每年公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用將達(dá)到4,859億元、7,771億元。 中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)筑路機(jī)械分會(huì)在《我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)》中分析指出，我國(guó)購置養(yǎng)護(hù)機(jī)械的費(fèi)用占養(yǎng)護(hù)費(fèi)用總額的比例長(zhǎng)期以來不足3%左右，以此測(cè)算2006年我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械購置費(fèi)用實(shí)際發(fā)生數(shù)不足34億元。 發(fā)達(dá)國(guó)家用于購置養(yǎng)護(hù)機(jī)械的費(fèi)用占養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用總額的比例一般在20%左右。我國(guó)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，90%以上的瀝青路面都采用半剛性基層，其大修周期一般僅為510年左右，與歐美國(guó)家全厚式瀝青路面相比，壽命要縮短30%以上，此外我國(guó)正處養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展階段，因此未來我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械購置費(fèi)用占全部養(yǎng)護(hù)費(fèi)用比例不會(huì)低于20%的水平。若按20%的比例測(cè)算，2015年、2020年每年投入公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的費(fèi)用預(yù)計(jì)為972億元、1,554億元。B、根據(jù)交通部的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范JTG H102009》預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)規(guī)模 鑒于目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置水平落后，為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，統(tǒng)一和規(guī)范公路及其沿線設(shè)施的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，并且使養(yǎng)護(hù)工作注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，交通部于2009年10月30日發(fā)布了《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范JTG H102009》，其中給出了我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)每100km機(jī)械配備參考標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)筑路機(jī)械分會(huì)按照此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行了如下預(yù)測(cè)：由于我國(guó)養(yǎng)護(hù)觀念和養(yǎng)護(hù)體制等各方面原因，目前我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置水平非常落后，發(fā)展至今年產(chǎn)值僅50～100億元，市場(chǎng)保有量600～700億元（數(shù)據(jù)來源：《我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)》，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)筑路機(jī)械分會(huì)），若2020年要達(dá)到《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范JTG H102009》中給出配備標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)未來十年平均每年新增配置量將達(dá)到近1,000億元，與根據(jù)《全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理資金需求研究報(bào)告》的預(yù)測(cè)結(jié)果基本吻合。雖然養(yǎng)護(hù)觀念和養(yǎng)護(hù)體制轉(zhuǎn)變到形成現(xiàn)實(shí)需求將經(jīng)歷一段時(shí)間的過渡期，但未來機(jī)械化養(yǎng)護(hù)將成為必然趨勢(shì)，日常性、周期性養(yǎng)護(hù)必將成為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展空間巨大。 四、影響行業(yè)發(fā)展的因素和行業(yè)壁壘 有利因素 （1）廣闊的市場(chǎng)前景是本行業(yè)發(fā)展最為有利的因素我國(guó)持續(xù)大規(guī)模的公路建設(shè)，必然導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的快速發(fā)展；公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展；日益繁重的交通壓力對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量提出了更高的要求，從而將擴(kuò)大新型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的市場(chǎng)空間；長(zhǎng)期“重建輕養(yǎng)”的觀念導(dǎo)致我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平落后，因此未來發(fā)展空間巨大，市場(chǎng)前景廣闊。（2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有利于促進(jìn)新型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展 自2007年國(guó)務(wù)院提出“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)以來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)已成為普遍共識(shí)。為此，國(guó)家做出了一系列的戰(zhàn)略舉措，如國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”、甘肅省和青海省柴達(dá)木為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。 2010年4月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要抓好建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)于2010年4月19日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》，也明確提出了將加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資的支持力度。 交通部也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約利用資源，大力推進(jìn)節(jié)能減排，有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 目前我國(guó)公路大中修工程產(chǎn)生廢舊路面材料達(dá)到1億噸以上（中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)筑路機(jī)械分會(huì)在《我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)》一文中按照2009年的公路規(guī)模和10年的大中修周期測(cè)算，每年產(chǎn)生的廢舊路面材料為1億立方米，），廢舊路面材料的循環(huán)利用不僅經(jīng)濟(jì)效益可觀，而且可以避免廢棄材料堆放對(duì)土地的占用和對(duì)環(huán)境的污染，符合我國(guó)倡導(dǎo)的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”理念。因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將有利于推動(dòng)以廢舊瀝青再生利用技術(shù)為代表的新型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的快速發(fā)展和應(yīng)用。 （3）《“十一五”公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展綱要》促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)向機(jī)械化、集約化和節(jié)能環(huán)保方向快速發(fā)展隨著《“十一五”公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展綱要》的出臺(tái)，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想發(fā)生了重大轉(zhuǎn)