【正文】 推廣先進環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。”該決定同時提出了鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持、積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能等多項鼓勵措施。強化公路養(yǎng)護的基礎性地位，滿足合理的養(yǎng)護資金需求，加強養(yǎng)護管理中的薄弱環(huán)節(jié)，使公路養(yǎng)護實現(xiàn)預防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護的良性循環(huán)。各地每年安排的國省干線大中修里程應不低于國省干線公路總里程的13%。③《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》 在2006年2月國務院出臺的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》中，交通運輸基礎設施建設與養(yǎng)護技術(shù)及裝備被列為第三十四項優(yōu)先主題，足見國家對公路養(yǎng)護的高度重視，同時廢棄物循環(huán)利用也被列為第十三項優(yōu)先主題。 ④《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要20062020年》 國家《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要20062020年》中，將公路快速養(yǎng)護成套技術(shù)和養(yǎng)護材料再生技術(shù)都列為重點科研課題。 ⑥《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策的通知》 2009年8月20日，財政部、國家發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、國家稅務總局和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅［2009］55號文件）及其附件《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》，瀝青混凝土再生成套設備位列其中。 ⑦《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》 2005年9月29日，國務院批準了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔2005〕49號），該方案強調(diào)要堅持農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快公路養(yǎng)護市場化進程，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。 ⑨《公路水路交通運輸“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿） 2010年7月12日，中國交通運輸部科技司發(fā)布《公路水路交通運輸“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿），指出“十二五”期間，科技成果推廣的主要方向包括“瀝青路面循環(huán)再利用技術(shù)”，這將推動公司主要產(chǎn)品——熱再生機組橫移式冷再生機、瀝青路面熱再生修補車等產(chǎn)品的市場在“十二五”取得較快發(fā)展。 目前，我國公路和城市道路冬季除雪還有相當部分沿用傳統(tǒng)的人工作業(yè)和小型機具相結(jié)合的除雪方式，除雪效率低下，特別2008年年初我國南方發(fā)生的大面積雪災，提升了全社會對除雪工作的重視程度，機械化除雪是未來發(fā)展的必然趨勢。近幾年，我國機場建設發(fā)展迅速，隨著機場和航班數(shù)量的大幅增加，飛機起降架次的密集化，對機場設備的需求也在快速增長，未來機場專用除雪設備的市場需求較大。 路面清潔設備從上世紀60年代開始起步，發(fā)展至今已基本能夠滿足國內(nèi)的各種需要，生產(chǎn)廠家眾多，產(chǎn)品也在我國公路養(yǎng)護和市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域被廣泛使用。1985年，美國再生瀝青混合料的用量幾乎占全部路用瀝青混合料的一半。在美國，瀝青路面的再生利用已經(jīng)被普遍應用，瀝青的重復利用率已高達80%，先后出版有《瀝青路面熱拌再生技術(shù)手冊》、《路面廢料再生指南》等技術(shù)手冊。 西歐國家也十分重視這項技術(shù)。芬蘭幾乎所有的城鎮(zhèn)都組織舊路面材料的收集和儲存工作。（資料來源：《瀝青路面再生技術(shù)手冊》，拾方治、呂偉民編著，人民交通出版社會出版） 歐洲的EAPA（歐洲瀝青路面協(xié)會）在互聯(lián)網(wǎng)上公布，其成員國的廢舊瀝青路面材料100%通過再生方式得以重復利用。在就地再生施工機械方面，80年代后期才有了一些進展和機械裝置的制造。 ②國內(nèi)大型瀝青路面就地再生設備制造業(yè)的發(fā)展狀況 我國公路養(yǎng)護部門對瀝青路面再生技術(shù)的應用經(jīng)歷了從引進國外設備到國產(chǎn)設備自主研發(fā)的過程。在熱再生機組于2007年投放市場前，該產(chǎn)品在國內(nèi)完全依賴進口，據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會筑路機械分會統(tǒng)計，至2009年底進口總量達到了12套之多，其中德國維特根公司的設備為8套。 b、近年來就地熱再生工藝應用在國內(nèi)逐步鋪開，并形成良好的發(fā)展趨勢 通過在國內(nèi)的實際施工應用，瀝青路面就地熱再生工藝相比傳統(tǒng)工藝其顯著的節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用特點得到了廣泛認可，熱再生機組的施工面積及應用范圍逐年擴大。截至2010年末，我國熱再生機組的施工面積累計達到約2,300萬平方米。截至2010年末，采用該工藝進行公路大修保養(yǎng)的省份（含直轄市）已達到22個，呈逐年增長趨勢。由此可見，我國公路網(wǎng)建設密集、經(jīng)濟較發(fā)達的華北、華東地區(qū)以及森遠路橋所處的東北地區(qū)熱再生機組的保有量較多。e、熱再生機組國產(chǎn)設備的發(fā)展狀況 除進口設備外，國內(nèi)具有熱再生機組銷售記錄的僅有鞍山森遠路橋股份有限公司。2006年，公司在國內(nèi)率先成功研制了采用復拌法再生工藝和熱風循環(huán)加熱技術(shù)的熱再生機組，不僅提高了施工速度和工程質(zhì)量，也使施工時的能耗指標和污染物排放大幅降低。 B、中國就地冷再生機應用的發(fā)展狀況 1998年，邯鄲市交通局從德國購買了國內(nèi)第一臺就地冷再生機，并對一段公路進行了冷再生改造并取得了成功，此后各個省份開始陸續(xù)引進該設備并開展了就地冷再生技術(shù)的應用。 2008年，鞍山森遠路橋股份有限公司研制出了國內(nèi)首臺大型的橫移式冷再生機，填補了國內(nèi)高端產(chǎn)品領(lǐng)域的空白。該產(chǎn)品于2010年11月獲得“中國創(chuàng)新設計紅星獎——最佳創(chuàng)意獎”。 發(fā)達國家公路建設比較早，養(yǎng)護工作也及時跟上了公路建設的步伐，已基本實現(xiàn)了公路養(yǎng)護機械化。 ②國內(nèi)預防性養(yǎng)護設備發(fā)展狀況 預防性養(yǎng)護與公路發(fā)展水平與發(fā)展階段相適應。進入二十一世紀以來，養(yǎng)護觀念和養(yǎng)護技術(shù)的國際交流日益頻繁，預防性養(yǎng)護觀念和養(yǎng)護技術(shù)也逐漸為廣大公路工程技術(shù)人員所了解和接受，并在全國各地區(qū)進行了不同程度的嘗試。 預防性養(yǎng)護設備品種包括瀝青路面熱再生修補車、瀝青路面養(yǎng)護車、灌縫設備、微表處施工車、橡膠瀝青灑布車等，技術(shù)先進的加熱式超薄磨耗層罩面機也正在研發(fā)之中，水泥路面再生養(yǎng)護技術(shù)也開始了前期市場調(diào)研。 根據(jù)國家公路發(fā)展需求，未來我國公路總里程將超過800萬公里，國家高速公路網(wǎng)總里程預計可達10萬公里（數(shù)據(jù)來源：《我國公路養(yǎng)護機械行業(yè)市場分析和預測》，中國工程機械工業(yè)協(xié)會筑路機械分會）。2007年底，（數(shù)據(jù)來源：《我國城市交通發(fā)展迅速 城市機動車保有量大幅增加》，中國城市公交網(wǎng)）。 我國持續(xù)大規(guī)模的公路建設，必將促進公路養(yǎng)護行業(yè)的發(fā)展。截至2009年底，%，（數(shù)據(jù)來源：《2009年公路水路交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》）。 按照《公路瀝青路面設計規(guī)范JTG D502006》設計規(guī)劃，我國各級公路瀝青路面設計年限分別為：高速公路、一級公路15年；二級公路12年；三級公路為8年；四級公路6年。按照《“十一五”公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展綱要》的要求，每年安排的國省干線大中修里程應不低于國省干線公路總里程的13%，按此比例測算，2009年高速公路的大中修里程應在7,800公里左右，遠遠超過了高速公路建設新增里程4,800公里（數(shù)據(jù)來源：《2009年公路水路交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》），因此可以預計到2020年后，這一數(shù)字將長期維持在10,000公里以上。 （3）日益繁重的交通壓力對公路養(yǎng)護的效率和質(zhì)量提出了更高的要求，從而將擴大新型公路養(yǎng)護機械的市場空間 2009年，國務院陸續(xù)出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》即是其中之一。國家統(tǒng)計局公布，2009年我國汽車產(chǎn)量達到1,，汽車保有量為7,619萬輛。 公路運輸業(yè)的增長速度也非常迅速。、旅客周轉(zhuǎn)量13,，%%。 交通量的不斷增加，一方面使路面的負荷加重，路面病害會越來越多，使用年限越來越短，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)松散、粗放的養(yǎng)護方式又使公路運營部門的服務水平面臨嚴峻考驗。 （4）長期“重建輕養(yǎng)”的觀念導致我國公路養(yǎng)護機械化水平落后，未來發(fā)展空間巨大 ①我國公路養(yǎng)護機械化水平落后 A、長期“重建輕養(yǎng)”的觀念和“管養(yǎng)一體”的養(yǎng)護體制等因素的制約使我國公路養(yǎng)護機械化的整體水平非常落后，我國除高速公路引進了一些國外先進的養(yǎng)護機械外，其他等級公路養(yǎng)護機械配置水平普遍較低。代表先進養(yǎng)護工藝和技術(shù)的新型養(yǎng)護機械的應用較少。 因此，公路養(yǎng)護機械特別是技術(shù)先進的新型養(yǎng)護機械市場剛性需求較大，預計在2010年～2020年間，我國公路養(yǎng)護機械的市場需求會出現(xiàn)急速增長勢頭。隨著我國公路養(yǎng)護體制改革的不斷深入,社會化養(yǎng)護已成為必然發(fā)展趨勢，公路養(yǎng)護機械將迎