【正文】 秀旅游城市整體形象，增強旅游的知名度和輻射力?！笆晃濉蹦?，年接待海內(nèi)外旅游者人數(shù)超過800萬人次，旅游總收入相當(dāng)于服務(wù)業(yè)增加值的20%左右，年均增長18%以上。第二節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)以文化資源為依托，突出重點，全面規(guī)劃，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新，盡快形成地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展重點突出、總體實力不斷增強的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2010年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%左右，年均增長17%左右。培育發(fā)展民間鄉(xiāng)土文化產(chǎn)業(yè)，深入研究寶豐民間文化現(xiàn)象，大力推廣“寶豐經(jīng)驗”，精心打造寶豐民間演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動民間文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對墨子、三蘇、葉公、臨灃寨、觀音、劉累、汝瓷等文化資源進(jìn)行策劃開發(fā)，用產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化運作方式形成一條集上游開發(fā)、中游拓展、下游延伸的文化產(chǎn)業(yè)鏈。扶持發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)品創(chuàng)作機(jī)構(gòu)，積極舉辦各類藝術(shù)賽事、展演活動，豐富群眾文化生活。繁榮書法、繪畫、攝影、工藝品等藝術(shù)品市場。加快文化體制改革步伐，積極培育報業(yè)、廣電、印刷和出版物連鎖經(jīng)營等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。發(fā)展體育場館、協(xié)會、俱樂部、體育中介機(jī)構(gòu)等體育產(chǎn)業(yè)，繁榮文化經(jīng)濟(jì)，使其成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。第三節(jié) 商貿(mào)物流業(yè)提高發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，建立和完善大型購物中心、倉儲式超市、專業(yè)市場、連鎖店、便民店等層次分明的商業(yè)網(wǎng)點體系。運用現(xiàn)代營銷方式培育大型商業(yè)集團(tuán)和綜合商場，吸收國際國內(nèi)零售連鎖企業(yè)來我市開設(shè)大型購物中心。進(jìn)一步完善和提高老城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)，形成各具特色的區(qū)域商業(yè)中心。搞好“千鄉(xiāng)萬村”工程，引導(dǎo)城市連鎖超市向農(nóng)村延伸，到2010年連鎖“農(nóng)家店”達(dá)到300家。加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。培育物流主體，整合物流資源，大力發(fā)展倉儲業(yè)和配送業(yè)，形成社會化、專業(yè)化、規(guī)?；呐渌椭行暮娃D(zhuǎn)運中心。調(diào)整和完善交通路網(wǎng)布局與功能，搭建物流運輸、信息基礎(chǔ)平臺，提高運輸服務(wù)業(yè)水平，建立快速、便捷、安全的客貨運體系。盡快形成以煤炭運輸、礦用物品配送為主的煤炭物流中心，食鹽物流中心和基礎(chǔ)化工原料物流中心?！笆晃濉逼陂g，在許平南、漯平洛交匯處建設(shè)兩個2平方公里的大型物流園區(qū)，在汝州、寶豐、魯山、舞鋼、葉縣、郟縣建設(shè)六個以特色產(chǎn)品為主的地區(qū)小型物流園區(qū)。第四節(jié) 其他服務(wù)業(yè)健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。深化住房制度改革，完善住房公積金制度，大力發(fā)展住房消費信貸，穩(wěn)定商品住宅價格，活躍房地產(chǎn)二級市場。結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，合理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的投資和開發(fā)，嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用房銷售對象，“十一五”期間經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積不少于35萬平方米。積極試點小康型住宅建設(shè)，提高住宅規(guī)劃設(shè)計水平，滿足不同層次的住房消費需求。建立房地產(chǎn)市場配套服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理和室內(nèi)裝修業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息和中介服務(wù)業(yè)。興建各類文化娛樂、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)、體育健身等服務(wù)設(shè)施，滿足社區(qū)居民的服務(wù)性消費需求；合理配置社區(qū)資源，建立市民居家求助服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)；運用市場機(jī)制，結(jié)合社區(qū)特點，積極發(fā)展保潔、維修、接送、托幼、養(yǎng)老、保健和文娛服務(wù)業(yè)。發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)，健全安全認(rèn)證體系，建設(shè)安全便捷的網(wǎng)上辦公和在線支付平臺；推進(jìn)信息資源網(wǎng)建設(shè)，加強信息資源的開發(fā)和信息技術(shù)的普及應(yīng)用，加快建立門類齊全、內(nèi)容豐富的數(shù)據(jù)庫，使安全的信息全部上網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享。規(guī)范發(fā)展會計、審計、法律、咨詢、投資論證、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)行業(yè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量；推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤，打破行業(yè)部門的壟斷，加快中介服務(wù)市場化進(jìn)程；搞好中介市場監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。第七章 深化改革開放以提高政府、市場的效率和企業(yè)競爭力為根本，堅持重點突破與配套改革相結(jié)合,建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和人的全面進(jìn)步的工作機(jī)制，創(chuàng)造一個充滿活力的制度基礎(chǔ)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化發(fā)展趨勢，拓寬全面開放視野，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施全方面、寬領(lǐng)域的對內(nèi)、對外開放戰(zhàn)略。2010年，，利用市外資金200億元，初步建立開放型經(jīng)濟(jì)體系。第一節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能堅持依法行政，強化政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”職能。深化投資體制改革，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，落實企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府核準(zhǔn)制，健全備案制。完善集中統(tǒng)一的公共財政體制，規(guī)范公共財政收支。建立健全科學(xué)決策機(jī)制和制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量，強化行政監(jiān)督，努力建設(shè)法治政府。堅持公正公平，建立和完善政務(wù)公開制度，促進(jìn)公正、公平、合理行政的制度和機(jī)制建設(shè)，保持政策和決策的連續(xù)性，建立政府信用制度，努力建設(shè)誠信政府。堅持高效便民，加大行政審批制度改革力度，完善、健全市長熱線功能，大力推行電子政務(wù)，完善公共設(shè)施功能，有效提供公共產(chǎn)品，創(chuàng)新管理方式，推行人文執(zhí)法，健全勞動保障和社會救助制度和高效、便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，努力建設(shè)服務(wù)型政府。第二節(jié) 加大體制創(chuàng)新力度深化國有企業(yè)改革。完善國有資本進(jìn)與退、合理流動機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，財政性投資要逐漸淡出一般競爭性領(lǐng)域。完成上市公司股權(quán)分置改革。規(guī)范國有企業(yè)公司制改造，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。營造企業(yè)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新的氛圍，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算、經(jīng)營業(yè)績考核和重大決策失誤追究制。鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資金參與國企改革，實現(xiàn)國有企業(yè)股權(quán)多元化?！笆晃濉逼陂g，全市國有中小企業(yè)要全部退出國有。推進(jìn)投資體制改革。加快建立以企業(yè)為主體的投資決策機(jī)制，改革項目審批制度，完善項目備案登記制度，大力提高項目審批效率。改革現(xiàn)行投資計劃管理體制，建立政府投資決策和項目審批責(zé)任制，適當(dāng)集中政府性投資的宏觀決策權(quán)。運用市場規(guī)律，合理有效地配置政府控制的資源，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的土地使用和礦產(chǎn)勘探開發(fā)市場。合理界定政府投資范圍,加強對政府投資的監(jiān)管，建立和完善人大、政府和公眾三個層次的監(jiān)管體系。加強市場體系建設(shè)。大力培育和健全資本市場，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，建立銀企合作長效機(jī)制,不斷擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模。加大上市后備資源的培育，提高上市公司再融資能力。依托城市信用社，組建股權(quán)多元化的城市商業(yè)銀行。做好國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)設(shè)點工作。規(guī)范發(fā)展人才、勞動力市場，吸引更多的人才進(jìn)入我市。進(jìn)一步發(fā)展技術(shù)市場，鼓勵興辦各類科技信息咨詢、技術(shù)開發(fā)經(jīng)營服務(wù)組織，探索建立技術(shù)、項目和資金相結(jié)合的綜合市場。完善市場價格形成機(jī)制，建立健全市場價格雙向調(diào)控體系，規(guī)范市場價格行為，維護(hù)市場秩序。深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。建立健全基本農(nóng)田保護(hù)制度、耕地占補平衡制度、土地占用審批和監(jiān)督檢查制度，切實保護(hù)耕地。深化農(nóng)村稅費體制、農(nóng)村流通和農(nóng)產(chǎn)品購銷體制、農(nóng)村金融體制改革，加大農(nóng)業(yè)投入力度，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入限制，鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和法律未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域。大力實施中小企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)和融資信用擔(dān)保三大工程，支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。鼓勵非公有制企業(yè)通過合資、合作、聯(lián)營參股、資本運營等方式，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會公共服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有制企業(yè)加大技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，從高污染、低效益的粗放模式向清潔型、高收益的集約模式轉(zhuǎn)變，提高非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。加強非公企業(yè)黨團(tuán)、工會等組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。2010年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60%左右。第三節(jié) 發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)努力擴(kuò)大出口規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，大力實施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的同時，擴(kuò)大高壓開關(guān)、電收塵器、碳化硅等化工機(jī)電產(chǎn)品出口份額。推動民營企業(yè)參與國際競爭, 提高民營企業(yè)出口比重。鼓勵有條件的企業(yè)獲得對外勞務(wù)和工程承包經(jīng)營權(quán)，開拓出口創(chuàng)匯新渠道。“十一五”末，獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)增至500家，出口總額年均增長20%以上。切實提高招商引資水平。優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，注重招商引資質(zhì)量，以世界500強和大型跨國公司為招商重點，以“中部化工城”和30戶重點企業(yè)為主體，引導(dǎo)外來資金發(fā)展我市化工、機(jī)電、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新招商引資方式，采取網(wǎng)上招商、會展招商、委托招商等方式，積極推行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托企業(yè)的上下游產(chǎn)品鏈條，“裂變”產(chǎn)生更多的企業(yè)群。做好項目規(guī)劃和項目儲備，積極爭取國外政府和國際金融組織貸款。大力實施東引西進(jìn)。樹立市外即外理念，加強與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極引進(jìn)和利用發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和銷售渠道，加強我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級。引導(dǎo)東部地區(qū)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)等方式來我市設(shè)立生產(chǎn)基地，利用東部地區(qū)外向優(yōu)勢帶動我市產(chǎn)品出口。鼓勵我市企業(yè)到西部投資辦廠，設(shè)立生產(chǎn)和銷售基地，參與西部開發(fā)，開拓西部市場。積極參與豫滬、豫粵和中小企業(yè)東西部合作洽談會，在更大范圍拓展發(fā)展空間。第八章 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的增長方式和消費模式，加強環(huán)境保護(hù)，注重生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)堅持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，加強重點區(qū)域保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格控制污染物排放總量，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。加大城市居民飲用水水源地保護(hù)以及城市空氣污染、危險廢棄物污染的防治力度，加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境。以生態(tài)理念建設(shè)新城區(qū)，加大南水北調(diào)中線工程調(diào)水沿線的環(huán)境保護(hù)，確保居民飲用水水質(zhì)安全。加大電廠排煙脫硫、水泥企業(yè)除塵力度，推廣使用無鉛汽油，減輕二氧化硫和汽車尾氣污染；依托西氣東輸，推動城市使用清潔燃料，確保市區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善。推行生活、醫(yī)療、工業(yè)、建筑垃圾的科學(xué)分類、安全運輸、無害化處理，嚴(yán)格防止危險廢棄物危及人民生活安全。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)膜，減輕對農(nóng)田水域和農(nóng)產(chǎn)品的污染。開發(fā)利用生物質(zhì)能，妥善處理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的污染問題。到2010年，COD年排放總量控制在2萬噸/年，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，有效控制噪聲污染，區(qū)域環(huán)境噪聲值控制在51分貝，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到280天以上。嚴(yán)格控制污染物排放總量。重點加強工業(yè)污染防治，切實執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴(yán)格控制新的污染產(chǎn)生。加快運用高新技術(shù)改造煤炭、焦化、電力、冶金、化工、建材等重污染型傳統(tǒng)行業(yè)，逐步淘汰高能耗、高物耗、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，大幅度削減污染物排放。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，積極開展IS014000體系認(rèn)證，大力推行節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)。第二節(jié) 生態(tài)建設(shè)按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，高起點建設(shè)西部山區(qū)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、風(fēng)景林，中部丘陵林果生態(tài)林和東部平原農(nóng)田防護(hù)林，構(gòu)筑“一環(huán)二區(qū)三帶七園”的林業(yè)生態(tài)體系，一環(huán)指中心城區(qū)環(huán)城生態(tài)防護(hù)林，二區(qū)指石人山、九頭崖兩處自然保護(hù)區(qū)，三帶指沿南水北調(diào)、汝河、沙河的防護(hù)林帶，七園指風(fēng)穴寺、石漫灘、城望頂?shù)绕咛幧止珗@。依托中心城區(qū)山水資源優(yōu)勢，建設(shè)水庫西北部濕地生態(tài)景觀區(qū)、新老城區(qū)塌陷地濱湖生態(tài)園區(qū)和城郊森林景觀帶，抓好高速公路沿線綠化帶建設(shè)。加快居住小區(qū)、廣場、道路公共綠地建設(shè)，營造綠色城市環(huán)境。2010年城市人均公共綠地面積達(dá)到10平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45%以上，成為國家園林城市。建立生態(tài)補償機(jī)制。加強小流域的水土保持和荒山綠化工作，防止泥石流等生態(tài)災(zāi)害的發(fā)生。積極推進(jìn)國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采煤沉陷區(qū)治理工作，逐步恢復(fù)采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境。搞好森林資源保護(hù)和管理工作，嚴(yán)厲打擊非法占用林地、亂砍濫伐林木等違法犯罪活動，維持良好的森林資源生態(tài)平衡。2010年全市林木覆蓋率達(dá)到30%。第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“轉(zhuǎn)變觀念,試點先行,點面結(jié)合,突出重點”的原則,在企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)三個層次，圍繞重點企業(yè)、重要行業(yè)和特殊領(lǐng)域開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，以資源的精深加工、循環(huán)使用為紐帶，以減少廢棄物排放為目的，形成若干條上下游關(guān)聯(lián)度強的產(chǎn)業(yè)鏈，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源型城市的有效實現(xiàn)形式。提高工業(yè)廢棄物的利用效率。以粉煤灰、煤矸石、選礦尾礦、冶煉廢渣、化工廢渣的綜合利用為重點，推進(jìn)工業(yè)廢棄物的綜合利用，有效延長資源服務(wù)時限?！笆晃濉逼陂g，每年新增利用粉煤灰260萬噸、煤矸石360萬噸、煤泥、洗矸550萬噸，減少廢水排放490萬噸。推進(jìn)資源精深加工。圍繞煤焦化、煤氣化、煤電建材、井鹽加工氯堿化工、煉鋼軋鋼廢鋼回收等五大產(chǎn)業(yè)鏈條，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品鏈接技術(shù)上取得突破，實現(xiàn)資源的循環(huán)增值，逐步減小我市經(jīng)濟(jì)增長對自然資源的過度消耗。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。以平煤集團(tuán)、姚電公司、天瑞集團(tuán)、寶豐潔石、舞鋼海明等五家企業(yè)和神馬氯堿化工園、汝州汝南工業(yè)園為重點，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和園區(qū)的試點工作。在煤炭、電力、建材、冶金、造紙等重點行業(yè)推行清潔生產(chǎn)，實施清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建35家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，形成18家具有較高資源利用率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快以沼氣為紐帶的能源工程建設(shè)，推廣農(nóng)村能源生態(tài)示范村的經(jīng)驗，加強農(nóng)村廢棄物資源化的綜合利用。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，圍繞林果、蠶繭、蔬菜、中藥材和水產(chǎn)品基地建設(shè)，搞好綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)，培育特色生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)。積極推廣測土配方施肥技術(shù)，加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，提高肥料利用率，減少化肥施用量。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜禽生產(chǎn)方式，推廣農(nóng)作物秸稈三段循環(huán)利用和畜禽糞便兩段利用新技術(shù)，形成“秸稈飼料畜禽糞便沼氣與渣肥料還田”循環(huán)鏈條。第四節(jié) 資源節(jié)約以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點，建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。節(jié)約能源。加強重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的節(jié)能降耗。突出抓好鋼鐵、電力、煤炭、化工、建材、煉焦等重點耗能行業(yè)和年耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作。加快老舊汽車和落后農(nóng)業(yè)機(jī)械更新改造，推廣節(jié)能汽車和新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。在建筑領(lǐng)域開展節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和可再生能源應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，建設(shè)低能耗和綠色建筑示范工程，