【正文】 91。九：歷史文化名城規(guī)劃１、 歷史文化名城109座，七大類型；從保護政策出發(fā)，又分為四種類型，即完整、猶存、存在一、二處。，無存。在公布第二批時，要求保護歷史文化地段。２、 主要內容：（１）原則，內容和范圍、　　　　　　?。ǎ玻┐胧?，開發(fā)強度和建設控制要求　　　　　　　（３）傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護要求　　　　　　?。ǎ矗┙謪^(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護和建設控制地帶　　　　　　　（５）分期實施方案 確定保護原則、內容和重點，劃定保護區(qū)，提出保護措施為主要內容的規(guī)劃。３、名城、街區(qū)、單位三個層次?？h級以上人民政府組織編制保護規(guī)劃，并納入總體規(guī)劃。４、保護真實載體的原則，保護歷史環(huán)境的原則，合理利用、永續(xù)利用的原則。５、歷史文化街區(qū)具備的條件有四：（１）比較完整的風貌與格局（２）基本上是歷史原物建筑與環(huán)境，（３）１公頃以上面積，（４）古物、遺跡占60%以上用地。歷史文化名城保護規(guī)劃成果：文本、規(guī)劃圖紙和附件。十、城市市政公用設施規(guī)劃１、供水：水質水壓要求及，校核等是詳細規(guī)劃階段。２、排水：確定排水制度，提出污水綜合利用措施是總規(guī)階段；提出處理初步工藝是詳規(guī)。３、電力：總規(guī)，預測用電負荷，高壓配電的原則；分規(guī)，進行高壓配電網(wǎng)規(guī)劃布局；詳規(guī)，計算用電負荷，規(guī)劃設計低壓電網(wǎng)。區(qū)域變電所通常是大于110kv的。４、燃氣：總規(guī)是預測，詳規(guī)是計算，用量、管徑，規(guī)劃布局燃氣管網(wǎng)。５、供熱：詳規(guī)，計算熱負荷，管徑，布局供熱設施和供熱管網(wǎng)。熱源工程和供熱管網(wǎng)工程。６、通訊：詳規(guī)，計算與確定，用地，位置，與規(guī)模。７、環(huán)衛(wèi)：詳規(guī)中有估算固體廢物產量，提出規(guī)劃區(qū)的環(huán)境控制要求，確定垃圾收運方式……８、市政公用設施規(guī)劃的強制性內容：劃定濕地、水源的保護范圍，確定藍線。及公用設施的落實，黃線。十一、其它主要專項規(guī)劃１、綠地系統(tǒng)規(guī)劃。人均單項指標，大于等于9平方米。在我國常用的綠地系統(tǒng)形式有四種，即塊狀綠地布局，帶狀綠地布局，楔形綠地布局，混合式綠地布局。園林城市，其全市生產綠地總面積不低于建成區(qū)面積的2%。２、城市綜合防災減災規(guī)劃。包括消防、防洪、人防、抗震、地質災害、其它。 ，5萬人以上的可設12處消防站。３、城市環(huán)境保護規(guī)劃。兩個任務，生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境污染綜合治理。分為大氣環(huán)境保護規(guī)劃、水環(huán)境保護規(guī)劃、固體廢物污染控制規(guī)劃、噪聲污染控制規(guī)劃。４、城市豎向規(guī)劃。詳細規(guī)劃階段的規(guī)劃方法：設計等高線法，盡量做到土方就地平衡。高程箭頭法，箭頭表示排水方向。規(guī)劃設計工作量小，圖紙制作較快，且易變動?？v橫斷面法，縱橫法常用于比較復雜的地區(qū)。５、了解城市地下空間規(guī)劃。統(tǒng)籌安排，結合開發(fā)，合理利用的原則。城市中心區(qū)、地區(qū)中心、重要功能區(qū)等重點規(guī)劃建設地區(qū)，應編地下空間詳細規(guī)劃。十二、掌握城市總體規(guī)劃成果１、 ２５項內容，文本內容，采用條文形式。２、 總則：背景、目的、基本依據(jù)、規(guī)劃期限、城市規(guī)劃區(qū)、適用范圍、執(zhí)行主體。３、 發(fā)展目標：社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設目標、環(huán)境保護目標四個目標，（沒有文化）。４、 風玫瑰是放在現(xiàn)狀圖上的，體系規(guī)劃比例在1:5萬—1:20萬，城區(qū)1:5000—1:25000。５、 總規(guī)中體系規(guī)劃的四個內容：（１）城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀，（２）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（３）市域基礎設施（４）市域空間管制。６、 現(xiàn)狀圖，用地工程地質評價圖后，是中心城區(qū)四區(qū)劃定圖，中心城區(qū)土地使用規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖，綜合交通規(guī)劃，歷史文化保護規(guī)劃，舊區(qū)改建規(guī)劃，近期建設規(guī)劃，其它專項規(guī)劃等16類主要圖紙。７、 附件包括說明、專題研究報告和基礎資料匯編。８、 強制性內容的三個特點：（１）強制力，不得違反，（２）下位規(guī)劃不得違反上位規(guī)劃的中強制性內容（３）修改它有法定程序。９、 強制性內容包括五類：一范圍一規(guī)模兩設施；一水一田加綠化，兩個保護加防災。原理（六）（１）規(guī)劃區(qū)范圍和其它嚴格控制的地域范圍；（２）用地規(guī)模，限制性規(guī)定，綠地布局；（３）城市基礎設施和公共設施用地（４）自然與歷史文化遺產保護，（５）防災減災，（６）生態(tài)環(huán)境保護與建設目標。十三:掌握城市近期建設規(guī)劃，凡未按要求編制和調整近期建設規(guī)劃的，將停止新申請建設項目的選址。１、近期建設規(guī)劃的四個依據(jù)：１）批準的總規(guī)，２）國民經(jīng)濟發(fā)展五年計劃，３）土地利用規(guī)劃，４）其它方針政策２、近期規(guī)劃遵循的四個原則Ｐ271：１）不得違背總規(guī)劃及強制性規(guī)定，２）與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調，符合資源、環(huán)境、財力等實際，３）處理好近，遠期，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源條件，注重生態(tài)環(huán)境保護與歷史文化遺產保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，４）堅持為人民服務，違護公共利益，完善城市綜合服務功能，改善人居環(huán)境。３、掌握近期規(guī)劃的六條內容（人口用地兩設施，居住文化保護好，確定控制和引導）　１）近期人口、用地規(guī)模、相應確定建設用地范圍和布局?。玻┙诮煌òl(fā)展策略，主要對外交通設施?。常└黜椫饕A設施，公共設施和公益設施的規(guī)模和選址?。矗┙诰幼∮玫匕才藕筒季帧。担v史文化保護?。叮┐_定控制和引導近期建設發(fā)展的原則和措施。４、掌握近期建設規(guī)劃的強制性內容?。保┙诮ㄔO重點和發(fā)展規(guī)?！。玻┮罁?jù)城市近期建設重點和發(fā)展規(guī)模，確定近期發(fā)展區(qū)域。制定控制和引導規(guī)劃?。常┮罁?jù)重點，提出對歷史文化名城，名鎮(zhèn)，保護區(qū)、風景區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護與相應的措施。５、掌握近期規(guī)劃成果要求，獨立編制的，包括規(guī)劃文本、圖紙和說明。　圖紙包括兩個現(xiàn)狀，即市域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀和城市現(xiàn)狀，包括兩個規(guī)劃圖即體系規(guī)劃和近期建設規(guī)劃圖，包括近期交通規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃。十四、掌握控制性詳細規(guī)劃１、以綜合研究為基礎，以數(shù)據(jù)控制和圖紙控制為手段，以規(guī)劃設計與管理相結合的法規(guī)為形式，對用地建設和設施建設實施控制性管理，把規(guī)劃研究、規(guī)劃設計、與規(guī)劃管理結合在一起的規(guī)劃方法。上海虹橋第一次，溫州定型。２、控規(guī)的特點：一是“地域性”，因地靈活掌握深度；二是“法制化管理”３、掌握控規(guī)的作用　１）規(guī)劃與管理，規(guī)劃與實施之間的銜接的理要環(huán)節(jié)　２）是宏觀與微觀，整體與局部管理，有機銜接的關鍵層次?。常┦浅鞘性O計控制與管理的重要手段；　４）協(xié)調各利益主體的公共政策手段。４、控規(guī)的四個特征（數(shù)據(jù)落實，法律保證、綜合控制與彈性控制）?。保┩ㄟ^數(shù)據(jù)控制落實規(guī)劃意圖　２）具有法律效應和立法空間?。常M向綜合性的規(guī)劃控制匯總４）剛性與彈性相結合的控制方式５、掌握控規(guī)的內容（六個內容），其中城市設計導則和土地使用和建筑管理規(guī)定p280６、編制控規(guī)的四個階段，１）現(xiàn)狀調研與前期研究，２）規(guī)劃研究，３）控制研究，４）成果編制。７、指標確定的四種方法：測算法、標準法、類比法、反算法８、控規(guī)的控制方式：１）指標量化；條文規(guī)定；圖則標定；城市設計導則；規(guī)定性與指導性；（一化兩定兩引導）９、控規(guī)的控制體系與要素包括：土地使用、建筑建造、設施配套、行為活動、其它要求１０、容積率稱樓面積率或建筑面積密度，英文縮寫FAR。１１、掌握控規(guī)成果深度要求：１）深化、細化總規(guī)，落實總規(guī)意圖；２）滿足土地出讓，招議標底條件；３）為具體的修規(guī)和建筑設計提供規(guī)劃設計條件，1:2000_1:5000，分則500１２、控規(guī)，并非越細越好，不必強求規(guī)劃深度的統(tǒng)一一致性。１３、文本內容與深度要求，文本、圖件（圖紙和圖則）和附件。１４、控規(guī)的強制性內容：主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共設施。１５、歷史文化保護區(qū)詳規(guī)，其強制性內容原則上不得調整，如因保護工作的特殊需要調整，須組織專家論證，并重新編制和審批。十五、熟悉修建性詳細規(guī)劃１、 修規(guī)作用：１）指導建筑設計和各項工程施工設計，２）。２、 相對于城市設計，修規(guī)注重實施的技術經(jīng)濟條件，及其具體的工程施工設計。３、 修規(guī)的特點：１）具體的項目，實施性較強，２）通過形象的方式表達城市空間與環(huán)境；３）多元化的編制主體４、 修規(guī)的內容（七項），用地建設條件及綜合技術經(jīng)濟論證；布置總圖；對住宅、學校等日照分析；交通組織設計；市政工程，管線綜合；豎向設計；估算工程造價，分析效益，５、 成果要求：包括說明書和圖紙；能指導總平設計、建筑設計和施工圖設計500_2000十六、熟悉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃１、城鎮(zhèn)包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)（常住人口3000人以上的獨立工礦區(qū)）２、除了建制市以外的城市聚落都稱為鎮(zhèn)，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)，而集鎮(zhèn)不是一級行政單元３、鎮(zhèn)有三層含義：１）聯(lián)系農村、是農村的中心社區(qū)；２）鄉(xiāng)村的商業(yè)中心，經(jīng)濟上有助于農村，３）小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)具有城鎮(zhèn)的特性，與城市有更大的相似；４、第二次，即1984年調整建制鎮(zhèn)標準：至2006，全國建制鎮(zhèn)達17645個。設鎮(zhèn)的標準為：１）總人20000人以上的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)駐地人口超過2000人；２）或總人口不足20000人的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)駐地人口超10%以上；３）特殊情況。５、所有的鎮(zhèn)必須制定規(guī)劃，而鄉(xiāng)和村莊并非都必須編制規(guī)劃。P301６、工作范疇：１）城關鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)（不屬于鎮(zhèn)的規(guī)劃范疇）P303；２）鎮(zhèn)的規(guī)劃體系：城關鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般的建制鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)是指條件較好，具有發(fā)展?jié)摿Γ钦呱现攸c扶持發(fā)展的鎮(zhèn)；３）城關鎮(zhèn)的工作范疇，按照，參照城市規(guī)劃的標準編制。４）一般建制鎮(zhèn)，內容和城市規(guī)劃基本一致，但側重點為：第一產業(yè)服務，又有第二，第三產業(yè)的發(fā)展特征。在編制建制鎮(zhèn)規(guī)劃時，應編制鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。５）鄉(xiāng)政權不設人大常設機關，也不設獨立立的審判和檢察機關；６）鄉(xiāng)規(guī)劃可按《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》執(zhí)行（在《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》中明確的），鄉(xiāng)規(guī)劃也屬于鎮(zhèn)規(guī)劃的工作范疇，規(guī)劃可與鎮(zhèn)規(guī)劃采用同一標準，是指鄉(xiāng)總規(guī)，包括鄉(xiāng)域村莊體系規(guī)劃，采用與鎮(zhèn)總體規(guī)劃相同的工作方法，鄉(xiāng)為農村人口服務，為農村產業(yè)服務。因此鄉(xiāng)規(guī)劃也屬于鎮(zhèn)規(guī)劃的范疇。P304７、規(guī)劃任務屬性。１）確定不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃范疇，２）經(jīng)濟發(fā)達地方可用更高層次，３）不具備發(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范疇采用低一層次，４）特殊情況的鎮(zhèn)，鄉(xiāng)和村莊。８、鎮(zhèn)規(guī)劃的任務　對一定時期內城鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，土地使用、空間布局以及各項建設的綜合部署與安排。鎮(zhèn)的規(guī)劃任務：１）注意鎮(zhèn)域規(guī)劃和有關區(qū)總體規(guī)劃的任務區(qū)別，控制性詳細規(guī)劃是鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃管理的依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃的任務：１）從實際出發(fā)，尊重農民意愿，２）服務農業(yè)，３）貫徹“節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)林”要求，保護耕地，４）加強基礎、服務設施建設。９、鎮(zhèn)規(guī)劃的強制性內容：規(guī)劃區(qū)范圍，建設用地規(guī)模，基礎和公共設施，水源與水系，基本農田和綠化用地，環(huán)境保護，自然歷史保護，防災。（和城市總體規(guī)劃一樣）１０、鎮(zhèn)規(guī)劃的期限20年，近期510年，１１、鎮(zhèn)規(guī)劃編制方法：１）現(xiàn)狀調研與分析；２）鎮(zhèn)的性質的確定，分定性分析和定量分析兩種。鎮(zhèn)的性質：區(qū)域地位作用＋產業(yè)發(fā)展方向＋城鎮(zhèn)特色類型，３）人口規(guī)模預測，４）鎮(zhèn)區(qū)建設標準，人均用地120平方米以內，通常在75140平方米。四類有地之和6484平１２、小城鎮(zhèn)居住用地布局：小城鎮(zhèn)公共設施規(guī)劃，其布置方式有：布置在城區(qū)中心地段；結合原有中心及現(xiàn)有建筑；結合主要干道；結合景觀特色地段；采用圍繞中心廣場，形成步行區(qū)域或一條街等形式。二三類工業(yè)用地應布置在長年最小風向頻率的上風側及河流下游。１３、鎮(zhèn)規(guī)劃的成果要求：文本，圖紙和附件１４、鄉(xiāng)規(guī)劃的內容：一般講，期限20年，近期510年，整治規(guī)劃35年，集鎮(zhèn)建設規(guī)劃主要內容有：住宅、鄉(xiāng)工業(yè)、鄉(xiāng)公共設施、公益設施等。村莊規(guī)劃建設規(guī)劃內容可參照集鎮(zhèn)：住宅和供水、供電。等生產配套設施。鄉(xiāng)規(guī)劃的編制方法也采用《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》１５、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制方法：１）城鎮(zhèn)化整理；遷建；保留發(fā)展三種類型，２）保留發(fā)展型是新農村建設的主體，又分為保留控制發(fā)展型，保留適度發(fā)展型，保留重點發(fā)展型。１６、鄉(xiāng)、村規(guī)劃的方法：村莊規(guī)劃重點規(guī)劃好公共設施、道路交通、市政和環(huán)衛(wèi)設施等內容。１７、名鎮(zhèn)、名村規(guī)模要求：具有歷史價值和風貌特色，基本保存完好，鎮(zhèn)有5000平方米以上，村有2500平方米以上歷史建筑，現(xiàn)全國有85個名鎮(zhèn)，７２個名村。１８、名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃的內容。規(guī)劃文本，圖紙和附件十七、掌握居住區(qū)規(guī)劃１、鄰里中心是小學、5000人左右，1929年美國社會學家佩里２、居住小區(qū)的特征：１）以城市道路或自然界限為界，不為交通干道所穿越的區(qū)域，２）小區(qū)內有一套完整的居民日常使用的配套設施；３）小區(qū)規(guī)模與配套相對應，一般以小學的最小規(guī)模對立小區(qū)人口規(guī)模下限。以公共服務設施服務半徑為控制用地規(guī)模上限的依據(jù)。３、居住綜合體，居住綜合區(qū)。居住和工作布置在一起的一種居住區(qū)組織模式。４、居住區(qū)由住宅、公共服務設施、道路和綠地四類基本要素構成。５、居住區(qū)規(guī)劃的七個要求：安全衛(wèi)生，物質舒適性、精神享受性，與城市相協(xié)調，可持續(xù)性，產業(yè)化。６、居住設計三個步驟：調查分析，規(guī)劃設計，成果表達７、居住區(qū)規(guī)劃結構。常有：內向型、開放型、自由型；配套公建服務半徑，小區(qū)級300米左右，如小學、幼兒園、超市、銀行、健身設施等；大型的商業(yè)、醫(yī)院等5001000米。原理（七）居住區(qū)路四級分類，居住區(qū)道路，小區(qū)級，組團路，宅前路；居住區(qū)級20米，小區(qū)級69米（1014），組團路35米（810）?！　≡谟玫仄胶饪刂浦笜酥校幼^(qū)級的配套服務設施（中學除外）、道路、公共綠地、在屬性上屬于城市設施，在城市建設用地分類中分別屬于公共設施用地、市政設施用地、道路交通用地和公共綠地等，納入居住區(qū)規(guī)劃指標的目的是衡量居住區(qū)配套水平。小區(qū)和組團級的配套設施用地屬于居住用地。８、居住區(qū)入口，離快速路，主干道交叉口70米以外，９、沿街超過150米，設4*4消防車道，人行出口間距不大于80米，當長于80米時，應加設人行通道，１０、機動車道縱坡8%(多雪嚴寒地區(qū)5%),非機動車道3%(多雪嚴寒地區(qū)2%)１１、%以內。１２、停車配比，／戶，／戶，或別墅區(qū)按2輛／戶；停車場服務半徑150米，超50輛，要設2個出入