【正文】 約用地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設，4）以人為本，充分考慮人民群眾的需求，維護社會穩(wěn)定和公共安全，5）政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策。1城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的基本程序（略）四：掌握城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)體系的概念，包括以下四層含義：1）有一定相對完整的范圍；2）核心是有中心城市；3）一定數(shù)量的城市；4）相互關系，構(gòu)成有機整體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用：具有區(qū)域性、宏觀性、總體性的作用。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的四項基本原則：1）因地制宜；2）經(jīng)濟社會發(fā)展與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相互促進的原則；3）區(qū)域空間整體協(xié)調(diào)發(fā)展；4）可持續(xù)發(fā)展。體系規(guī)劃的強制性內(nèi)容：1）提出必須控制的區(qū)域，2）重大基礎設施；3）相鄰地區(qū)重大基礎設施布局。掌握總體規(guī)劃的主要任務：９項任務1）根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口、資源情況及環(huán)境承載能力，合理確定性質(zhì)，規(guī)模。3）劃定禁建、限建、適建區(qū)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各類建設用地。5）公交優(yōu)先，提升城市綜合交通服務水平。7）保護城市生態(tài)環(huán)境，營造城市特色。9）合理確定分階段發(fā)展方向，目標、重點和時序?？傄?guī)綱要任務：研究總體規(guī)劃中的重大問題，提出解決方案并進行論證。掌握總規(guī)綱要的內(nèi)容：12項掌握綱要成果包括：文字說明，圖紙和專題報告（注意，沒有文本）總規(guī)的編制程序：1）現(xiàn)狀調(diào)研，2）基礎研究與方案構(gòu)思，3）總規(guī)綱要編制，4）成果編制與報批。 2）空間模型分析：實體模型和概念模型實體模型：總平圖、剖面圖、立面圖（用于管理）；透視圖、鳥瞰圖（用于表達）概念模型：幾何圖形法，常用于結(jié)構(gòu)分析，交通分析，環(huán)境分析等等值線法，常用于單一因素的空間變化分析，如地形、交通可達性、大氣污染和噪聲分析等。此法可以多層疊加。3）規(guī)劃編制要求：規(guī)范化、針對性、科學性、綜合性。其中1）對物質(zhì)空間現(xiàn)狀的掌握；對各種文字、數(shù)據(jù)的收集整理；對市民意愿的了解掌握?，F(xiàn)狀調(diào)查的主要方法：1）現(xiàn)場踏勘或觀察調(diào)查；2）抽樣調(diào)查或問卷調(diào)查，3）訪談座談法，4）文獻資料運用1城市賴以生存的三大資源：土地、水、礦產(chǎn)。1城市土地的特殊性：1）區(qū)位的極端重要性，2）開發(fā)經(jīng)營的集約性。 1水資源；1）是城市生存的基礎，2）制約工業(yè)項目的發(fā)展，3）豐富的水資源是城市特色和標志，4）必做，應做的工作。1影響空間發(fā)展方向的因素：1）自然條件，2）人工環(huán)境，3）現(xiàn)狀形態(tài)結(jié)構(gòu)，4）規(guī)劃及政策因素，5）其它因素。(注,沒有文化)1城市職能，著眼于其基本活動部分。1城市性質(zhì):是指城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展中所處的地位和擔負的主要職能，由城市形成與發(fā)展的主導因素決定，由該因素組成的基本部門主要職能所體現(xiàn)。2城市性質(zhì)畢竟要取決于它的歷史、自然、區(qū)域這些較穩(wěn)定的因素。五年計劃也有重要作用。2確定城市性質(zhì)，定性分析與定量分析相結(jié)合，以定性為主。2城市人口：將城市建成區(qū)范圍內(nèi)的實際人口視作城市人口，即建設用地范圍中居住的戶籍非農(nóng)業(yè)、戶籍農(nóng)業(yè)和暫住一年以上的人口總和。 2人口統(tǒng)計口徑，現(xiàn)狀城市人口對應現(xiàn)狀建成區(qū)，規(guī)劃城市人口對應規(guī)劃建成區(qū)。基本人口，不是由城市規(guī)模所決定的，反而對城市規(guī)模起決定做用。 （為當?shù)胤盏钠髽I(yè)、行政機關、文化　　　非勞動人口（被扶養(yǎng)人口），未成年的，沒有勞動能力的以及沒有參加勞動的人員。時間序列法，需要較長時間序列的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，適用于相對封閉、歷史長、影響發(fā)因…相關分析法，又稱間接推算法，適用于影響因素個數(shù)及作用大小較為確定的城市，如工礦城市、海港城市；區(qū)位法，適用于城鎮(zhèn)體系發(fā)育比較完善、等級系列比較完整、接近克氏理論模式的；職工帶眷系數(shù)法，適用于新建的工礦小城鎮(zhèn)。3城市用地標準，分為四個等級。3城市環(huán)境容量：城市人口容量、自然環(huán)境容量、城市用地環(huán)境、城市工業(yè)環(huán)境、交通環(huán)境、建筑環(huán)境3城市人口容量三個特性：一是有限性，二是可變性，三是穩(wěn)定性。3城市環(huán)境容量的制約條件：自然條件、現(xiàn)狀條件、經(jīng)濟技術(shù)條件、歷史文化條件（沒有社會條件、政治政策條件），四個條件，容易理解。根據(jù)城鄉(xiāng)空間的生態(tài)適應性分析：鼓勵開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)。市域城鎮(zhèn)空間組合類型：均衡式、單中心集核式、分片組團式、軸帶式。 （在市域城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃中確定）掌握劃定規(guī)劃區(qū)的目的及其劃定原則1）規(guī)劃區(qū)是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理與有關部門職能分工的重要依據(jù)之一。 有點象編制城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的原則?！皥D解式分類法”，以城市行政區(qū)劃邊界以內(nèi)主體建成區(qū)總平面外輪廓形狀為差別標準，城市主體周圍距離較遠或面積較小的相對獨立的分區(qū)或村鎮(zhèn)不參與差別。集中型，長短軸之比小于4：1，格網(wǎng)狀、同心圓、攤大餅。平原，容易變同心圓，蔓延1星座狀形態(tài)：一個大規(guī)模主體團塊和三個以上較次一極的基本團塊。河流、自然因素1散點型形態(tài)：沒有明確的主體團塊。新產(chǎn)業(yè)空間：開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)等。2）從圈層走向網(wǎng)絡。分散化與網(wǎng)絡化的另一個影響是城市從用地從相對獨立走向兼容。發(fā)達國家的郊區(qū)社區(qū)。七、掌握城市用地布局規(guī)劃城市用地分類10，46，73小類。原理（四）自然條件評價：工程地質(zhì)條件，水文和水文地質(zhì)條件；氣候條件。在強震區(qū)一般不宜建設城市。城市的上游不宜修建水庫。水文地質(zhì)條件，指地下水的存在形式，含水層的厚度、礦化度、硬度、水溫及水的流動狀態(tài)等條件。潛水由滲水形成，易污染，承壓水受大氣降水影響較小，不易受污染。風向就是風吹來的方向，城市用地建設條件評價：1）用地布局結(jié)構(gòu)方面；2）市政設施和公共服務設施方面；3）社會、經(jīng)濟構(gòu)成方面 （人口等）城市用地經(jīng)濟性評價，是根據(jù)城市土地的經(jīng)濟和自然兩方面的屬性,及其在城市社會經(jīng)濟活動中所產(chǎn)生的作用,綜合評價土地質(zhì)量優(yōu)劣差異,為土地使用提供依據(jù)。1）基本因素層：土地區(qū)位、城市設施、環(huán)境優(yōu)劣度、其他。2）二類用地：基本適宜修建的用地。地耐力低2米以上泥炭或流沙層，洪水常淹，地形坡度超過20%以上。1城市建設用地選擇：1）有利的自然條件，2）盡量少占農(nóng)田，3）保護文物古跡，4）滿足主要建設項目需求，5）要為城市合理布局創(chuàng)造良好條件。 1城市總體布局的原則：1）城鄉(xiāng)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，2）功能協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)清晰，3）依托舊城，緊湊發(fā)展，4）分期建設、留有余地。 3）地表水系，水位深、岸灘穩(wěn)定、泥沙淤積量小、背后有山體屏障的海灣是海港的最佳位置。6）風速……,對城市工業(yè)布局影響很大.1城市總體布局的主要模式1）集中式城市總體布局。 布局靈活，接近自然，疏密有致。 （以上五個方面構(gòu)在布局的主要內(nèi)容）1城市總體布局的藝術(shù)性：1）用地布局藝術(shù)，2）體現(xiàn)審美要求，反映在城市尺度的均衡、功能與形式的統(tǒng)一；3）景觀的組織，通過林奇五要素的組織，主要是軸線藝術(shù)4）繼承歷史傳統(tǒng)，突出地方特色。2主要城市建設用地位置及相互關系的確定：1）居住用地，從城市中心至郊區(qū)，分布較廣。2居住用地布局：居住用地指標、用地構(gòu)成，1828平方，大城市不得少于16平方。 2居住用地的選擇與布局。2公共設施用地規(guī)劃布局。2城市公共中心的組織與布置。2工業(yè)用地規(guī)劃布局。2工業(yè)用地不應選在7級和7級以以上的地震區(qū)，土壤的耐壓強度15t/平方米。2散發(fā)有害氣體的工業(yè)不宜過分集中在一起；氮肥廠和煉油廠不能在一起，廢氣能相遇能產(chǎn)生化學反應的污染等。 工業(yè)按環(huán)境污染分：隔離工業(yè)、嚴重干擾和污染的工業(yè)、有一定干擾和污染的企業(yè)、一般工業(yè)共四類。居住用地和工業(yè)用地關系：工業(yè)區(qū)位盛行風向的下風向，工業(yè)用地位于最小風頻的上風位。1）有足夠的用地面積；2）職工居住用地靠近，方便，3）與其它部分保持緊湊集中，互不妨礙，4）相關企業(yè)之間應取得較好的聯(lián)系。3工業(yè)用地在城市中的布局：1）位于城市的特定地區(qū)，2）工業(yè)用地與其他用地形成組團，3）工業(yè)園或獨立的工業(yè)衛(wèi)星城，4）工業(yè)地帶。1）留、2）改，3）并，4）遷。蔬菜倉庫，地下水位，食品和材料庫，4米。 轉(zhuǎn)運倉庫，也應設在城市的邊緣或郊區(qū)，并與鐵路、港口等對外交通設施緊密結(jié)合。供應倉庫，特種倉庫。從雅典憲章的分析中，結(jié)論：1）人的活動是城市交通的主要活動，也是城市交通的決定性因素；2）城市用地是城市交通的決定性因素。城市發(fā)展史告訴我們，交通分布不合理是由用地不合理帶來的，城市布局的不合理使工作與居住距離過遠，交通分布不合理，是造成道路擁擠、交通阻塞的根本原因。4城市道路的第一功能，“組織城市的骨架，”第二功能，“交通的通道”。4城市用地形態(tài)：集中型和分散型兩大類。4在城市總體規(guī)劃中不能予以規(guī)劃，也不能計算其密度和數(shù)量，力圖計算或規(guī)定支路“網(wǎng)密度”的做法不切實際，也毫無意義。4快速路網(wǎng)，中長距離，位于城市組團間的隔離地帶；主干路網(wǎng)，中長距離，組團與組團之間；次干路網(wǎng)，中短距離，組團內(nèi)；支路網(wǎng)，短距離服務，位于地段內(nèi)。 八：城市綜合交通規(guī)劃 城市交通由：城市運輸系統(tǒng)，城市道路系統(tǒng)，交通管理系統(tǒng) 現(xiàn)代城市交通有兩大特征：對外聯(lián)系加強和機動化加強 綜合交通包括對內(nèi)和對外兩大部分 綜合交通要從“區(qū)域”和“城市”兩個層面進行研究 綜合交通規(guī)劃的作用：（1）協(xié)調(diào)用地，對外交通，多系統(tǒng)；（2）找出原因，提出舉措（3）支撐城市，發(fā)揮最佳效益， 城市道路交通規(guī)劃包括城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 城市道路交通調(diào)查（1）基礎資料調(diào)查分析；（2）城市道路交通調(diào)查與分析；（3）交通出行OD調(diào)查分析 OD調(diào)查，6歲以上，4%20%之間抽樣。 城市居民出特性要素：（1）出行目的，出行方式；（2）平均出行距離，日平均出行次數(shù)（。 1 機動車量預測方法，（1）彈性系數(shù)法，（2）趨勢外推法（3）千人擁有法原理（五）1一般對中國而言：特大城市：軌道交通為主，小汽車和地面公交為輔大城市：以公交為主，小汽車為主導的模式中，小城市：因地制宜，采用不同的交通模式，如公共和自行車并重1三大城市交通政策：引導政策，差別化政策，建設與協(xié)調(diào)發(fā)展政策。國外經(jīng)驗，GDP10001500美元開始普及私人小汽車，2500時開始大量建設地鐵，人均2000美元時開始發(fā)展私人小汽車，人均3000時開始普及達到10輛/百人，人均10000美元時達到20輛/百人，相地穩(wěn)定。1水深10米的岸線，可停萬噸級船舶1機場，跑道中心與城市邊緣57公里為宜，垂直則則15公里以上；與城區(qū)10公里以上，我國在20—30公里。1影響城市道路系統(tǒng)布局因素有三個（1）城市在區(qū)域中的位置（2）城市用地布局結(jié)構(gòu)與形態(tài)（3）城市交通運輸系統(tǒng)1道路應避免正東向，南向偏北15度以內(nèi)。 按功能分：交通性和生活性道城市道路面積率815%，1520%（大于200萬人的城市）2城市道路網(wǎng)為四類（1）方格網(wǎng)式道路系統(tǒng)（2）環(huán)形放射式道路系統(tǒng)（3）自由式道路系統(tǒng)（4）混和式道路系統(tǒng)2現(xiàn)代城市交通演變趨勢：疏通性和服務性的分離2城市道路銜接原則：低速讓高速，次要讓主要，生活讓交通性主干道，適當分離2高速不能與生活性道路和次干路相連2道路交叉口間距（1）快速路15002500米，（立交凈距1000米） （2）主干路7001200(3)次干350500,(4)支路150—250米2城市干路網(wǎng)密度：推薦46KM/平方公里大城市，56公里/平方公里，中小城市，路網(wǎng)密度78公里/平方公里。 2快車道出口，結(jié)合交叉口，采取先出后進方式，在慢車道上交織。次干路和支路宜布置為一塊板橫斷面?！《K板，當車速大于50公里／小時，必須設置中央分隔帶。適合交通量不十分大，而又有一定的車速和車流暢通要求，　　　　　自行車交通量又較大的生活性道路或客運交通干道，不適用于機動車和自行車交　　　　　量都很大的交通性干路和要求機動車車速快而暢通的城市快速路?！　　〕鞘薪煌ㄐ灾鞲陕返臋M斷面應該是機動車（準）快車道與機非混行的慢車道組合形式（常為四塊板形式），而不是一般常采用的機、非、分行的四塊板橫斷面形式。３１、對城市道路交通控制（管理）包括三類:（１）區(qū)域控制，（２）路線控制，（３）時段控制。商業(yè)步行街出口與公交站距離不宜大于100米。３４、地鐵，30000人次單向高峰小時以上（單向客運能力在３萬至6萬人）；輕軌１００萬人口以下，中運量，造價低，市郊鐵路１００公里以上速度，有軌電車。公交密度34公里／平方公里，,；公交運行長度812公里，特大城市20公里，快速軌道交通40分鐘行程。規(guī)劃人口超200萬，長度超30km的帶形城市應該設置快速路。３７、現(xiàn)代化城市交通科學化的重要標志是：“交通分流”３８、公交線網(wǎng)類型有五種：棋盤型、中心放射型，環(huán)線型，混和型，主輔線型五種。４０、公交停靠站300米５０％，５００米90%；公共汽車與電車，公共交通站距：市區(qū)500800，郊區(qū)8001000。中運量軌道8001000,10001500米。出租車營業(yè)站服務半徑控制在1000米以內(nèi)。4貨運樞紐分為貨運站場、物流中心、和物流園區(qū)三個層次。4一般，路外臨時停車帶車位數(shù)不超過10輛，宜采用港灣式停車布置。九：歷史文化名城規(guī)劃１、 歷史文化名城109座，七大類型；從保護政策出發(fā)，又分為四種類型，即完整、猶存、存在一、二處。在公布第二批時，要求保護歷史文化地段。 ３、名城、街區(qū)、單位三個層次。４、保護真實載體的原則，保護歷史環(huán)境的原則，合理利用、永續(xù)利用的原則。歷史文化名城保護規(guī)劃成果：文本、規(guī)劃圖紙和附件。２、排水：確定排水制度，提出