【正文】 產(chǎn)品深加工、服裝、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)溝幫子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，打造“ 遼西走廊”黃金旅游 帶，塑造歷史文化名城和旅游名城新形象，改善生 態(tài)環(huán)境，因地制宜發(fā)展林果、畜禽等綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。到年和年，耕地保有量分別保持在公頃和公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地總量分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)；土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模分別不低于公頃和公頃。（六）黑山縣。黑山縣是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)糧縣，遼寧省商品糧基地之一，礦產(chǎn)資源豐富，規(guī)劃期末全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到萬(wàn)人，未來(lái)將重點(diǎn)開發(fā)煤炭和膨潤(rùn)土礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大木材加工、農(nóng)副食品加工、化工三大支柱行業(yè)，提升金屬制品和通用設(shè)備制造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)糧食、蔬菜、油料、林業(yè)、水果、養(yǎng)殖等六大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。到年和年，耕地保有量分別保持在公頃和公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地總量分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)；土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模分別不低于公頃和公頃。（七）義縣。義縣山間多為林叢草地，有“綠色寶 庫(kù)”之稱，礦產(chǎn)資26 / 79源和旅游資源豐富，規(guī)劃期末全縣總?cè)丝趯⑦_(dá)到萬(wàn)人，未來(lái)將建設(shè)精細(xì)化工生產(chǎn)基地、錦州臨港工業(yè)加工腹地，成為錦州市的重要一翼，成為環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工的重要區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)花生、蔬菜、大扁桃、畜牧、林果等五大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以文化旅游、綠色旅游、紅色旅游等特色旅游項(xiàng)目為主，打造特色旅游品牌，成為“ 京遼通廊”旅游的重要支點(diǎn)。到年和年，耕地保有量分 別保持在公頃和公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地總量分別控制在公頃和公頃以內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)；土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模分別不低于公頃和公頃。第三十二條 分類落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)各縣（市、區(qū)）土地利用約束性指標(biāo)必須嚴(yán)格落實(shí)，不得突破。規(guī)劃安排的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)占用耕地、補(bǔ)充耕地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地和城鎮(zhèn)工礦用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)序、規(guī)模等必須在約束性指標(biāo)的控制下進(jìn)行；土地利用預(yù)期性指標(biāo)應(yīng)通過行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)手段積極引導(dǎo)，力爭(zhēng)本 規(guī)劃確定的各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。第三十三條 強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)規(guī)劃的控制各縣（市、區(qū)）的土地利用調(diào)控指標(biāo)必須納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃， 嚴(yán)格執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）要在上級(jí)規(guī)劃的土地利用戰(zhàn)略、主要調(diào)控目標(biāo)和控制指標(biāo)的約束和指導(dǎo)下，積極落實(shí)全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和差別化的區(qū)域土地利用調(diào)控政策，深化土地用途分區(qū)管制，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，全面落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)土地利用任務(wù)。27 / 79第六章 保護(hù)和合理利用農(nóng)用地第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量第三十四條 嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地按照遼寧省下達(dá)的建設(shè)占用耕地指標(biāo)，落實(shí)耕地保護(hù)政策，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地的規(guī)模和速度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地選址的引導(dǎo)，各項(xiàng)建 設(shè)用地盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的應(yīng)盡量占用低等別耕地，且必須先補(bǔ)后占，以實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙重平衡。到年和年，全市新增建設(shè)占用耕地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)。第三十五條 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)用地高效利用，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制在種植業(yè)內(nèi)部，避免破壞耕作層，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的方向進(jìn)行，確保不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量。第三十六條 禁止擅自實(shí)施生態(tài)退耕規(guī)劃期內(nèi)不安排新的生態(tài)退耕計(jì)劃，凡自行退耕的要限期恢復(fù)耕作條件或補(bǔ)充數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍Ｇ袑?shí)落實(shí)國(guó)家生態(tài)退耕政策，對(duì)已實(shí)施生態(tài)退耕的土地進(jìn)行嚴(yán)格管理，鞏固現(xiàn)有生態(tài)退耕成果。各類防護(hù)林、綠 化帶等生態(tài)建設(shè)應(yīng)盡量避免占用耕地，確需占用的必須按規(guī)定報(bào)批并按照數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t履行補(bǔ)充耕地義務(wù)。第三十七條 有效防治和復(fù)耕災(zāi)毀耕地加強(qiáng)耕地抗災(zāi)能力建設(shè)，強(qiáng)化耕地災(zāi)情監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)耕地抗洪能力，28 / 79防止海水倒灌破壞耕地，減少耕地災(zāi)毀數(shù)量。嚴(yán)格界定災(zāi)毀耕地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)災(zāi)毀耕地力爭(zhēng)全部及時(shí)復(fù)耕，確保規(guī)劃期間不因?yàn)?zāi)毀而減少耕地?cái)?shù)量和降低耕地質(zhì)量。第三十八條 積極推進(jìn)土地綜合整治（一）大力開展農(nóng)村土地整理。穩(wěn)步開展田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng) 村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。規(guī) 劃期間，全市共安排農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)域片，農(nóng)村居民點(diǎn)整理重點(diǎn)區(qū)域片。到年和年，全市通過農(nóng)用地整理補(bǔ)充均達(dá)到耕地公頃以上，通 過農(nóng)村居民點(diǎn)整理補(bǔ)充耕地分別達(dá)到公頃和公頃以上。（二）積極推行工礦廢棄地復(fù)墾。加大對(duì)廢棄尾礦庫(kù)、磚瓦窯等工礦廢棄地的復(fù)墾力度，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、用地適宜、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的要求，立足優(yōu)先農(nóng)業(yè)利用、鼓勵(lì)多用途使用和改善生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃期 間，全市共安排土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域片。到年和年，全市通過工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地分別達(dá)到公頃和公頃以上。（三）適度開發(fā)耕地后備資源。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)土地的適宜性，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)耕地后備資源的開發(fā)利用。規(guī)劃期間，全市共安排土地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域片。到年和年，全市通過其他土地開發(fā)補(bǔ)充耕地分別達(dá)到公頃和公頃以上。（四）綜合推進(jìn)土地整治利用。結(jié)合國(guó)家“萬(wàn)村整治工程” 、遼寧省“千村整治工程 ”和圍填海造地 計(jì)劃，通 過統(tǒng)籌規(guī)劃和資金整合，對(duì)農(nóng)用地、近海海域和農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行綜合整理復(fù)墾利用，在新增加耕地的同時(shí)，將整治富余的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑給錦州西海工業(yè)區(qū)等沿海29 / 79經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域使用。規(guī)劃期間，全市共安排土地整治利用重點(diǎn)區(qū)域片，涉及區(qū)域面積達(dá)公頃。第三十九條 切實(shí)強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)（一）積極改造中低產(chǎn)田。立足提高耕地質(zhì)量，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，按照數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)的要求，積極開展農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水、節(jié) 地、培肥地力技術(shù)， 實(shí)行丘陵山區(qū)梯田改造，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。（二）確保補(bǔ)充耕地的質(zhì)量。強(qiáng)化土地整治工程質(zhì)量建設(shè)，努力提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。對(duì)補(bǔ)充耕地確實(shí)難以達(dá)到被占用耕地質(zhì)量的，按照質(zhì)量折算增加補(bǔ)充耕地面積。依法剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，在符合水土保持要求的前提下，用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，通過土壤培肥等措施，提高補(bǔ)充耕地地力。第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)第四十條 穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量按照基本農(nóng)田劃定的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。 優(yōu)先保 護(hù)面積大、集中連片、灌排條件良好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施完善的糧、油、蔬菜生產(chǎn) 基地內(nèi)的基本農(nóng)田，逐步提高基本農(nóng)田中水田、水澆地的比例。規(guī)劃期內(nèi)，全市基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上。第四十一條 優(yōu)化基本農(nóng)田空間布局結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制區(qū)域的劃定，調(diào)整基本農(nóng)田布局，并落實(shí)到地塊和承包農(nóng)戶。將等別低、質(zhì)量差、田面坡度大及城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，將高等別耕地和已驗(yàn)收30 / 79合格的土地整治項(xiàng)目新增優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田。新劃定的基本農(nóng)田必須是耕地，調(diào)整后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高于原有質(zhì)量等別，集中連片程度有所提高，全市基本農(nóng)田調(diào)整平均比例控制在以內(nèi)。第四十二條 嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田各類城鄉(xiāng)建設(shè)不得擅自占用基本農(nóng)田。交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因選址特殊確實(shí)無(wú)法避讓基本農(nóng)田的，必須按照先補(bǔ)后占的原則補(bǔ)劃數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。嚴(yán)格禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止擅自改變基本農(nóng)田的用途和空間布局；禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道、綠化隔離帶和防護(hù)林建設(shè)。第四十三條 推進(jìn)基本農(nóng)田集中保護(hù)結(jié)合錦州市的區(qū)域土地功能定位，綜合考慮建設(shè)用地布局、生態(tài)建設(shè)等因素，將基本農(nóng)田分布集中、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田所占比例較大的區(qū)域劃為基本農(nóng)田集中區(qū)。規(guī)劃期間，全市共劃定片基本農(nóng)田集中區(qū)，其中凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣和義縣各片基本農(nóng)田集中區(qū)，基本農(nóng)田集中區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田約占全市基本農(nóng)田的，對(duì)區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)。第四十四條 創(chuàng)新基本農(nóng)田儲(chǔ)備機(jī)制按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，全市擇優(yōu)增劃公頃基本農(nóng)田，其中凌海市安排公頃，北 鎮(zhèn)市安排公頃，黑山縣安排公頃，義縣安排公頃。規(guī)劃期內(nèi)已安排預(yù)留建設(shè)占用耕地規(guī)模的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和高污染性、高危險(xiǎn)性其他獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，但占用31 / 79面積不突破多劃定的基本農(nóng)田規(guī)模的，不再補(bǔ)劃基本農(nóng)田并簡(jiǎn)化用地報(bào)批手續(xù)。第四十五條 加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量管護(hù)加大對(duì)大凌河、小凌河和繞陽(yáng)河流域的基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)化治理低山丘陵地區(qū)的耕地水土流失和沿海地區(qū)的耕地鹽堿化，積極推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)，合理利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地綜合整治資金等進(jìn)行重點(diǎn)投入，擴(kuò)大投資規(guī)模效益，提高基本農(nóng)田整體質(zhì)量。第三節(jié) 高效利用其他各類農(nóng)用地第四十六條 提高園地規(guī)模和效益加強(qiáng)北鎮(zhèn)、黑山、義縣等地的蘋果、白梨、葡萄等優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地建設(shè)，適當(dāng)增加園地面積，引導(dǎo)新建園地向立地條件適宜的丘陵、荒坡地發(fā)展，促進(jìn)園地向西北部低山丘陵區(qū)的錦阜公路兩側(cè)和醫(yī)巫閭山地帶集中布局。推進(jìn)新增園地和中低產(chǎn)園地改造，改善園地生產(chǎn)條件，提高園地單產(chǎn)和效益。到年和年，全市園地面積分別達(dá)到公頃和公頃。第四十七條 加強(qiáng)林地保護(hù)和建設(shè)嚴(yán)格保護(hù)公益林，強(qiáng)化對(duì)義縣西北松嶺山地、義縣和北鎮(zhèn)交界處的醫(yī)巫閭山、凌海西部的翠巖山以及大凌河等河流兩岸林地的保護(hù)和建設(shè)。 創(chuàng)新 營(yíng)林造林機(jī)制，嚴(yán)格控制林地占用，充分利用荒山、荒灘等宜林地植樹造林，增加有林地面積，適度發(fā)展核桃、山杏等經(jīng)濟(jì)林基地和以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林基地。控制林地轉(zhuǎn)為非林地，工礦廢棄32 / 79地中原屬于林地的優(yōu)先用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和植樹造林。著力管護(hù)現(xiàn)有林地，加強(qiáng)疏林、灌木林等低效林地改造，加大臨時(shí)占用和災(zāi)毀林地的修復(fù)力度，提高森林蓄積量。強(qiáng)化生態(tài)廊道保護(hù)，切實(shí)保護(hù)大凌河、小凌河、繞陽(yáng)河等河流沿岸的森林植被。到和年，全市林地面積分別達(dá)到公頃和公頃。第四十八條 推進(jìn)牧草地綜合整治適度改造宜牧荒草地、西北部沙化土地和灘涂、沼澤地，穩(wěn)定牧草地?cái)?shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)天然草場(chǎng)改良，逐步建立人工、半人工草場(chǎng)。支持退化草場(chǎng)治理和草地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建，著力恢復(fù)和擴(kuò)大義縣的草場(chǎng)植被，提高牧草地的生產(chǎn)力。到年和年，全市牧草地面積分別達(dá)到22900 公頃和 26600 公頃。第四十九條 合理安排其他農(nóng)用地結(jié)合特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地規(guī)模，積極推廣溫室栽培技術(shù)，合理安排畜禽養(yǎng)殖用地，鼓勵(lì)利用坑塘水面進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖工廠化、規(guī)?；?yōu)化農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地布局，推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。到年和年，全市其他農(nóng)用地面積分別達(dá)到公頃和公頃。33 / 79第七章 節(jié)約集約利用建設(shè)用地第一節(jié) 嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模第五十條 嚴(yán)控建設(shè)用地總量與增量有效調(diào)控建設(shè)用地總量和新增建設(shè)用地規(guī)模，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展用地，不斷提高節(jié)約集約用地水平。按照遼寧省下達(dá)的建設(shè)用地總量和增量規(guī)模指標(biāo)，嚴(yán)控總量，用好增量，盤活存量，著力調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，合理安排各類新增建設(shè)用地。到年和年，全市建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在 95900 公頃和公頃以內(nèi)，到年和年新增建設(shè)用地總量分別控制在公頃和公頃以內(nèi)。第五十一條 保障重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域用地根據(jù)錦州市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，建立差別化的供地調(diào)控機(jī)制，在建設(shè)用地安排上突出“ 一核兩片區(qū)” ，保障 “兩軸五板塊” ，支持“四城多節(jié)點(diǎn)” ，突出錦州市主城區(qū)一個(gè)核心和松山、 濱海兩個(gè)片區(qū)的發(fā)展用地，保障沿線和沈山線的一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸、沿錦阜鐵路和錦阜公路的二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸和錦州港、西海工業(yè)區(qū)、龍棲灣新區(qū)、大有經(jīng)濟(jì)區(qū)、建業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)五大板塊用地，支持凌海、北鎮(zhèn)、黑山、義縣四個(gè)縣（市）城區(qū)以及全市個(gè)節(jié)點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地，促進(jìn)錦州市“ 東進(jìn)、西 聯(lián)、北上”和海陸互動(dòng)發(fā)展。第五十二條 強(qiáng)化用地規(guī)模的時(shí)序控制建立以土地利用年度計(jì)劃和近期規(guī)劃相結(jié)合的引導(dǎo)控制模式，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)工礦用地和交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地的近期規(guī)劃34 / 79和年度用地計(jì)劃。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定分階段建設(shè)用地控制指標(biāo)和分類用地指標(biāo)，加強(qiáng)各行業(yè)、各部門規(guī)劃協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各類、各業(yè)、各區(qū)域土地利用，合理安排各縣（市、區(qū)）建設(shè)用地的供應(yīng)規(guī)模與時(shí)序。第五十三條 大力盤活存量建設(shè)用地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念優(yōu)化建設(shè)用地格局，突出盤活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，整合處 置城鎮(zhèn)閑置、低效用地公頃。鼓勵(lì)現(xiàn)有建設(shè)用地深度利用，積極引導(dǎo)利用廢棄工礦用地。在充分尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，推進(jìn)村莊整治，適度撤并自然村落，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向中心村適度集中。按照優(yōu)化老城區(qū)、開發(fā)新城區(qū)的要求，完善中心城區(qū)南北向城市發(fā)展軸帶，促進(jìn)中心城區(qū)與錦州港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第二節(jié) 統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地第五十四條 從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模按照遼寧省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)土地利用，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。到年和年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)。第五十五條 支持縣域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地保障縣域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理用地。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的原則，優(yōu)先安排縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的工業(yè)集中區(qū)用地；支持發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件相適應(yīng)的原材料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)用地；縣域和城區(qū)經(jīng)濟(jì)用地要優(yōu)先向縣（市）城區(qū)及重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和35 / 79專業(yè)村集中，大力