【正文】 期內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃，可用城鄉(xiāng)建設(shè)的農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要包括三片，分別位于北關(guān)、膠東和九龍。區(qū)內(nèi)充分利用現(xiàn)有的資源條件，發(fā)揮“大、高、外”項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力建設(shè)機(jī)械電子制造和國際商貿(mào)物流兩大基地，使之成為全市利用外資的重要窗口、出口創(chuàng)匯的重要基地。規(guī)劃期間新增用地公頃，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃用于北關(guān)區(qū)塊建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模公頃；新增用地公頃，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃用于膠東區(qū)塊建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模公頃；新增用地公頃，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃用于九龍區(qū)塊及九龍鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模公頃。少海新城位于城區(qū)東部，營海、云溪、膠東境內(nèi)，是青島市環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展“六片四區(qū)”總體規(guī)劃中的“一片”。通過建立良好的城市景觀生態(tài)圈，體現(xiàn)人文與自然和諧共處的城市建設(shè)理念，建設(shè)成為集居住、辦公、休閑、娛樂和城市服務(wù)一體的濱湖新區(qū)。規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地公頃、特殊用地公頃以及農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃用于少海新城建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模公頃。膠州灣國際物流基地位于城區(qū)北部，北關(guān)境內(nèi)，被列入國家區(qū)域性物流中心發(fā)展布局。規(guī)劃期間建設(shè)成為集信息、倉儲(chǔ)、分撥、包裝、運(yùn)輸配送為一體的高標(biāo)準(zhǔn)物流園區(qū)。規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地公頃，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃用于物流園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模公頃。膠州灣產(chǎn)業(yè)基地位于城區(qū)東南部，營海境內(nèi)，是青島市環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展“六片四區(qū)”總體規(guī)劃中的“一區(qū)”。是全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新的載體。規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地公頃，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃，進(jìn)一步開發(fā)利用鹽田，規(guī)劃總規(guī)模公頃。建制鎮(zhèn)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地共公頃，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃。總體上劃分為三大工業(yè)團(tuán)地。東部工業(yè)團(tuán)地是全市最具活力的經(jīng)濟(jì)增長極，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、新材料、機(jī)電、食品等產(chǎn)業(yè)，主要為李哥莊。北部工業(yè)團(tuán)地是全市新的增長極，重點(diǎn)發(fā)展倉儲(chǔ)物流、汽車配套、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電、生物制品等產(chǎn)業(yè)，包括膠北、膠萊、馬店。西南部工業(yè)團(tuán)地是全市最具發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展木器加工、輕工紡織、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，包括膠西、杜村、張應(yīng)、鋪集、里岔、洋河、九龍鎮(zhèn)。第三節(jié) 保障基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃期內(nèi)交通、水利及其他建設(shè)用地新增公頃。主要用于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的用地需求，改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和發(fā)展能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施用地按行業(yè)規(guī)劃與用地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，避讓基本農(nóng)田、生態(tài)屏障用地。一、交通用地交通用地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件，首先保證國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。新建青連鐵路，改（擴(kuò)）建藍(lán)煙鐵路、德龍煙鐵路、膠新鐵路，膠州北站。鐵路用地共公頃，占用耕地公頃。新建營舊路、站前大道、雙積公路、李王路、黃海路西延、洋張路、香港路西延等公路，改建鰲沂路、膠沂路、國道、南外環(huán)西延、城膠路、朱里路、溫州路、芝張路，增設(shè)高速公路出入口等公路；改建鰲沂路、國道、城膠路，公路用地新增公頃，占用耕地公頃。新增管道運(yùn)輸用地公頃，占用耕地公頃，在交通用地兩側(cè)必要的地方增加加油站、加氣站等服務(wù)設(shè)施。二、水利設(shè)施用地加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。母豬河、大沽河、膠萊河、利民河、墨水河、十米河綜合治理及流域整治工程需占地公頃，占用耕地公頃。三、風(fēng)景旅游用地規(guī)劃期內(nèi)新增特殊用地公頃，用于風(fēng)景旅游景區(qū)建設(shè)。其中少海新城公頃，占用耕地公頃；艾山旅游區(qū)公頃，占用耕地公頃。四、能源電力用地加快能源建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率。進(jìn)一步建設(shè)改造和完善區(qū)域電網(wǎng)，搞好熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，提高發(fā)電能力，實(shí)現(xiàn)熱電連網(wǎng)與并網(wǎng)供電，努力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、能夠提供安全可靠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。新建寧東送電膠州換流站、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程、各鎮(zhèn)變電站、風(fēng)電站等，新增用地公頃，占用耕地公頃。五、城市配套設(shè)施加強(qiáng)環(huán)保工程的建設(shè)，按照“減量化、資源化、無害化”的原則，規(guī)劃期內(nèi)建立綜合利用和無害化處置相互補(bǔ)充的固體廢棄物處理工程。建設(shè)垃圾處理廠新增用地公頃，占用耕地公頃。建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施工程，促進(jìn)污水資源化，提高水資源利用效率，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)污水處理廠新增用地公頃，占用耕地公頃。第四節(jié) 整合農(nóng)村建設(shè)用地一、積極支持新農(nóng)村建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃。合理引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對(duì)集中建設(shè)，促進(jìn)自然村落適度撤并。重點(diǎn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活必需的建設(shè)用地，支持農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排教育、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、城鄉(xiāng)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游等建設(shè)用地。規(guī)劃年農(nóng)村居民點(diǎn)用地總面積為公頃，年用地總面積為公頃。二、盤活農(nóng)村建設(shè)用地按照農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛的要求，大力開展農(nóng)村建設(shè)用地特別是農(nóng)村居民點(diǎn)整理，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)和中心村集中。優(yōu)先考慮安排農(nóng)村危房改造用地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地、適當(dāng)保留具有歷史文化價(jià)值的特色農(nóng)村建筑。規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)公頃，用于城鎮(zhèn)用地建設(shè)。經(jīng)規(guī)劃后的村莊總數(shù)為個(gè)，其中城市和鎮(zhèn)駐地村莊有個(gè)，中心村有個(gè)，基層村有個(gè)，規(guī)劃撤并村有個(gè)，規(guī)劃總面積減少到公頃。能夠有效地節(jié)約土地，規(guī)范村莊布局，推進(jìn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。第五節(jié) 建設(shè)用地空間管制為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的空間管制，根據(jù)管理需要，因地制宜地劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)。一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)是在規(guī)模邊界范圍內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地區(qū)域和規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村莊建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，是建設(shè)用地利用，開展城鄉(xiāng)建設(shè)的空間區(qū)域。按照市域城鎮(zhèn)體系布局及發(fā)展方向，布局允許建設(shè)區(qū)。規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)總面積公頃，占土地總面積的，其中建設(shè)用地現(xiàn)狀面積公頃，新增公頃，不適宜建設(shè)，河流兩側(cè)米，鐵路、省道、國道及兩側(cè)米、綠化用地等不適宜建設(shè)用地面積共公頃。允許建設(shè)區(qū)主要分布于主城區(qū)、各鎮(zhèn)駐地、及中心村現(xiàn)狀及規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，其中以主城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)分布較為集中。主要管制規(guī)則：（一）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間。（二）區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。（三）規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。（四）允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，按規(guī)定報(bào)批。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是指建設(shè)用地規(guī)模邊界外擴(kuò)展邊界之內(nèi)的區(qū)域，有條件建設(shè)區(qū)依托允許建設(shè)區(qū)，按照保護(hù)資源和環(huán)境、有利于節(jié)約集約用地的要求劃定，避讓優(yōu)質(zhì)耕地和重要的生態(tài)環(huán)境用地，共劃定有條件建設(shè)區(qū)公頃，占土地總面積的，主要分布在主城區(qū)北部北關(guān)街道、馬店鎮(zhèn)及營海街道、鋪集鎮(zhèn)。在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整，或可使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。主要管制規(guī)則：（一）區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。（二）使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的，必須堅(jiān)持先拆舊復(fù)耕后使用的原則。（三）規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，按規(guī)定報(bào)批。三、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。限制建設(shè)區(qū)面積公頃，占土地總面積的，主要分布在各鎮(zhèn)（街道）允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域。主要管制規(guī)則：（一）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域。（二）區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。四、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)為具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境、歷史文化價(jià)值，必須禁止各類建設(shè)開發(fā)的區(qū)域，總面積公頃，占土地總面積的，主要分布于各鎮(zhèn)、街道的河流、水庫及兩側(cè)、艾山地質(zhì)遺跡、三里河文化遺產(chǎn)等區(qū)域。主要管制規(guī)則：（一）區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)。（二）除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。第六節(jié) 建設(shè)用地節(jié)約集約利用一、嚴(yán)格控制建設(shè)用地，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地以控制新增規(guī)模特別是占耕地規(guī)模來控制建設(shè)用地的過度擴(kuò)張，促進(jìn)土地利用模式創(chuàng)新和土地利用效率的提高，以土地供應(yīng)的硬約束來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。積極盤活存量建設(shè)用地，加強(qiáng)城鎮(zhèn)閑散用地整合。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過市場調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚政策導(dǎo)向，在中心城區(qū)，實(shí)施“退二進(jìn)三”；在城鄉(xiāng)結(jié)合部，通過清理整頓、淘汰、歸并、整合零星低效的產(chǎn)業(yè)用地，提高土地的節(jié)約集約水平。二、優(yōu)化建設(shè)用地配置，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展圍繞《膠州市市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略思想，結(jié)合空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和規(guī)劃期內(nèi)各大型基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市功能、人口、產(chǎn)業(yè)及各項(xiàng)建設(shè)的合理布局。同時(shí)擴(kuò)大中心城市的影響輻射范圍，使之在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)更重要的地位。改善用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障技術(shù)含量高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，重點(diǎn)保障區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地；調(diào)整優(yōu)化工礦用地布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，嚴(yán)格限定區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)用地比例，提升工業(yè)效率和產(chǎn)出效益，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)用地與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、穩(wěn)步推進(jìn)舊村改造，拓展建設(shè)用地空間以舊村改造、“城中村”改造為核心，全面推進(jìn)建設(shè)用地整治。積極推進(jìn)村莊規(guī)劃，建設(shè)宜居、高效、集約的社會(huì)主義新農(nóng)村。優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地和未利用地用于農(nóng)民新建住宅，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興建農(nóng)村社區(qū)型住宅。積極推進(jìn)節(jié)地型城、鎮(zhèn)、村更新改造，全面提高現(xiàn)有建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。通過政策主導(dǎo)和典型引路的推進(jìn)方式，推行以節(jié)約集約利用土地為主要特征的“三個(gè)集中”戰(zhàn)略，即：居住向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中，加大農(nóng)村居民點(diǎn)的整治力度，通過農(nóng)村居民點(diǎn)的整治，提高農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地的節(jié)約集約利用水平。四、創(chuàng)新城市建設(shè)用地理念通過規(guī)劃引導(dǎo)、年度計(jì)劃調(diào)控、用地全程管理和土地儲(chǔ)備等綜合手段，逐步在建設(shè)用地的規(guī)?？刂坪屠梅较蛏?，引入減量、再利用、再循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展理念。在中心城區(qū)適當(dāng)增加公共綠地、公共活動(dòng)用地，盤活存量土地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部確立“新城新市鎮(zhèn)中心村”的組團(tuán)式、緊湊型的用地布局。第七節(jié) 中心城區(qū)土地利用一、中心城區(qū)現(xiàn)狀中心城區(qū)是膠州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，控制范圍東至大沽河，西到小新河，北至北環(huán)路以北公里處，南到膠黃高速，涉及膠東、中云、阜安、云溪、北關(guān)、營海、三里河七個(gè)街道，總面積公頃。年末，中心城區(qū)總?cè)丝谌f，城市用地總面積公頃，人均用地平方米。二、中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模及方向根據(jù)中心城區(qū)在山東省半島城市群和膠州的職能、地位和作用的定位，合理確定中心城區(qū)未來的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模、按照集約節(jié)約用地要求，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和布局，輻射帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。到年總?cè)丝趯⑦_(dá)到萬人，城市用地總面積達(dá)到公頃；年達(dá)到萬人，城市用地總面積達(dá)到公頃。三、中心城區(qū)布局結(jié)構(gòu)主城區(qū)土地用地布局與城市規(guī)劃相銜接，結(jié)構(gòu)形態(tài)采用“一城、四區(qū)、三軸”的空間發(fā)展模式。生態(tài)綠地沿河道、鐵路嵌入中心城區(qū)范圍內(nèi)?！耙怀恰睘橹行某牵侵负柎蟮?、香港路、西環(huán)路、北環(huán)路之間的部分。是膠州市的政治、經(jīng)濟(jì)、信息等綜合服務(wù)中心，是城市功能高度集聚區(qū)。行政中心、文化中心、商業(yè)中心在中心城均衡布置。鼓勵(lì)中心城內(nèi)企業(yè)搬遷至工業(yè)區(qū)，完善生活服務(wù)功能?！八膮^(qū)”包括少海新城、南部新區(qū)、北部工業(yè)物流區(qū)和西部商貿(mào)區(qū)。少海新城位于海爾大道以東。以電子信息和汽車零部件加工為主導(dǎo)，輔之以應(yīng)用型科研產(chǎn)業(yè)，集居住、辦公、休閑、娛樂和城市服務(wù)業(yè)于一體的濱湖新區(qū)。南部新區(qū)位于香港路以南，南環(huán)路以北、海爾大道以西。包括國際社區(qū)和科研教育區(qū)。根據(jù)膠州外商較多的特點(diǎn)，規(guī)劃以居住為主導(dǎo)，輔以商務(wù)辦公、教育會(huì)議、休閑娛樂等功能的國際人文社區(qū)。北部工業(yè)物流區(qū)位于北環(huán)路以北。是青島港口物流的配套區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展二次分撥或包裝，以遠(yuǎn)距離鐵路運(yùn)輸為主導(dǎo)，集工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、加工配送、商品批發(fā)、展覽展示、電子商務(wù)交易于一體的建設(shè)現(xiàn)代化、綜合性、多功能的區(qū)域性物流中心。西部商貿(mào)區(qū)位于西環(huán)路以西。依托同三高速和朱諸公路等交通優(yōu)勢，發(fā)揮商貿(mào)中心和商貿(mào)樞紐的作用，建設(shè)高層次、多功能的市場交易中心?！叭S”指廣州路為南北向城市發(fā)展軸；蘭州路、云溪河為東西向城市發(fā)展軸；三里河為文化發(fā)展軸。三、中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制為加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)建設(shè)用地的空間管制，根據(jù)管理需要，劃定中心城區(qū)規(guī)模邊界：東至大沽河，西到西環(huán)路，北至北環(huán)路，南到南外環(huán)；中心城區(qū)擴(kuò)展邊界：北至北外環(huán)，東至大沽河，西至西外環(huán)外側(cè)公里處，南至南外環(huán)以南米處；禁止建設(shè)邊界是指大沽河、云溪河等綠地邊界；依據(jù)中心城區(qū)三個(gè)用地邊界劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)。（一）允許建設(shè)區(qū)中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)總面積公頃，其中城市用地面積公頃，河流兩側(cè)米，鐵路、省道、國道及兩側(cè)米、綠化用地等不適宜建設(shè)用地面積公頃。中心城區(qū)現(xiàn)狀城市用地面積公頃，規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地公頃。允許建設(shè)區(qū)主要分布在以大沽河、西外環(huán)、南外環(huán)和北環(huán)路為邊界的范圍內(nèi)。（二）有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)總面積為公頃，主要分布在中心城區(qū)周圍，北部北外環(huán)與北環(huán)路之間，東部在大沽河以東，南部南外環(huán)以內(nèi)，西部分布在高速路以東。（三）禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)即以生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間為主導(dǎo)用途、禁止開展與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)的空間區(qū)域。本區(qū)域主要指大沽河、云溪河兩河及兩岸綠帶，總面積為公頃。（四）限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域，主要是城區(qū)及周圍規(guī)劃期內(nèi)不用于建設(shè)的農(nóng)用地和其土地，總面積公頃。第六章 土地綜合整治第一節(jié) 土地綜合整治原則一、嚴(yán)格補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃，切實(shí)組織完成補(bǔ)充耕地任務(wù)，確保市域內(nèi)耕地不低于規(guī)劃確定的保有量目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)用地的復(fù)墾工作，強(qiáng)化源頭控制，把土地整理、開發(fā)復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)