【正文】 類型調(diào)查依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《物流園區(qū)分類與基本要求》中給出的物流園區(qū)類型進行分析，具體分為：（1）貨運樞紐型物流園區(qū)；（2）生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)；（3）商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)；（4）綜合服務(wù)型物流園區(qū)。中國物流與采購聯(lián)合會依據(jù)《物流園區(qū)分類與基本要求》國家標(biāo)準(zhǔn)給出的物流園區(qū)類型進行調(diào)查，結(jié)果表明，綜合服務(wù)型物流園區(qū)數(shù)量最多，占69%；其余依次是商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)占15%，貨運服務(wù)型物流園區(qū)占11%，生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)占5%。與2008 年調(diào)查相比，綜合服務(wù)型物流園區(qū)仍占主流，但商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)近年來受到較多關(guān)注。 全國物流園區(qū)投資建設(shè)主體及園區(qū)資金來源調(diào)查中國物流與采購聯(lián)合會最新調(diào)查表明，我國物流園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)投資熱情高、投資主體多元化特點。目前，我國在建、運營的物流園區(qū)多數(shù)由民營企業(yè)、政府或國有企業(yè)作為投資主體建設(shè)，外資、合作投資占比較小。圖42 全國物流園區(qū)投資建設(shè)主體資料來源：中國物流與采購聯(lián)合會從投資來源來看，園區(qū)建設(shè)資金以自籌為主，其次是國內(nèi)貸款。根據(jù)近年來國際大型物流地產(chǎn)開發(fā)商進入中國市場的情況，可以預(yù)見，未來幾年外資占比將會持續(xù)增加。圖43 全國物流園區(qū)投資資金來源資料來源：中國物流與采購聯(lián)合會 全國物流園區(qū)占地規(guī)模及投資規(guī)模調(diào)查 物流園區(qū)占地規(guī)模調(diào)查中國物流與采購聯(lián)合會將物流園區(qū)占地面積劃分為6個等級：（1）～1平方公里；（2）1～2平方公里；（3）2～3平方公里；（4）3～5平方公里；（5）5～10平方公里；（6）10平方公里以上。調(diào)查顯示，～1平方公里之間的數(shù)量最多，占46%；物流園區(qū)占地面積在1～2平方公里之間的占14%；物流園區(qū)占地面積在2～3平方公里的占10%；物流園區(qū)占地面積在3～5平方公里的占3%；物流園區(qū)占地面積在5～10平方公里的占10%；物流園區(qū)占地面積在10平方公里以上的占17%。圖44 全國不同占地規(guī)模物流園區(qū)數(shù)量占比資料來源：中國物流與采購聯(lián)合會 物流園區(qū)投資規(guī)模調(diào)查中國物流與采購聯(lián)合會將物流園區(qū)將園區(qū)總體投資規(guī)模分為5個等級：（1）1億元以下；（2）1億～10億元；（3）10億～20億元；（4）20億～30億元；（5）30億元以上。調(diào)查顯示物流園區(qū)總投資在1億元以下的占14%；總投資在1億～10億元之間的物流園區(qū)數(shù)量最多，占44%；總投資在10億～20億元之間的物流園區(qū)占16%；總投資在20億～30億元之間的物流園區(qū)占8%；總投資在30億元以上的物流園區(qū)占18%。如圖44所示。圖45 全國不同投資規(guī)模物流園區(qū)數(shù)量占比資料來源：中國物流與采購聯(lián)合會 全國物流園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)和實體的主要類型調(diào)查調(diào)查表明，入駐物流園區(qū)的企業(yè)和實體中，物流公司和商貿(mào)企業(yè)數(shù)量較多，且相對持平；生產(chǎn)企業(yè)、快遞公司、銀行服務(wù)機構(gòu)以及其他機構(gòu)的數(shù)量占比相對較少；部分海港型物流園區(qū)中貨代公司數(shù)量較大，這和其依托港口的功能定位相符合。 全國物流園區(qū)的收入來源及產(chǎn)值調(diào)查物流園區(qū)的贏利模式中有多種收入來源。問卷調(diào)查顯示，物流園區(qū)的主要收入來源首先是庫房/貨場租金；其次是辦公樓租金、配套設(shè)施租金/管理費和物業(yè)管理費；最后是所屬物流企業(yè)、增值服務(wù)費、設(shè)備租金、土地升值后出租或出售、稅收優(yōu)惠以及國家撥款獲得的收益等。表42 典型物流園區(qū)產(chǎn)出舉例序號物流園區(qū)名稱占地面積（畝）年產(chǎn)值（億元）單位面積年產(chǎn)值（萬元/畝）1寧夏現(xiàn)代商貿(mào)物流園54104007392天津華康物流園24052083宜昌三峽物流中心52916254吉林省東北亞農(nóng)資物流園525407625邯鄲國際陸港物流園1700603536青島保稅物流園區(qū)15001891260資料來源：市場調(diào)查 全國物流園區(qū)發(fā)展過程中遇到的阻力調(diào)查物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展過程中會遇到各種各樣的阻力。調(diào)查顯示，物流園區(qū)發(fā)展過程中遇到的阻力，首先是規(guī)劃不充分、征地困難和資金不能及時到位；其次是沒有優(yōu)惠政策、戰(zhàn)略定位不明確、配套設(shè)施沒有及時跟上以及審批困難；再次是招商不力、地理位置不理想、功能單一、通關(guān)不便以及其他原因。 全國物流園區(qū)內(nèi)的典型設(shè)施、設(shè)備調(diào)查調(diào)查顯示，具有信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施的物流園區(qū)占84%；典型設(shè)施、設(shè)備中應(yīng)用最多的是計算機系統(tǒng)；立體倉庫、集裝箱、條碼或射頻識別設(shè)備、冷庫、GPS系統(tǒng)均有不同程度的應(yīng)用。物流園區(qū)信息系統(tǒng)的開發(fā)主要表現(xiàn)為多種方式并存，有自行開發(fā)、委托定制開發(fā)以及外購成熟產(chǎn)品等多種形式。入駐企業(yè)對信息化的需求按照頻數(shù)依次為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入、行業(yè)公共信息發(fā)布、車貨配載、定位跟蹤服務(wù)、咨詢服務(wù)、電子商務(wù)類服務(wù)、EDI報關(guān)、辦公自動化系統(tǒng)平臺以及物流軟件租用服務(wù)。 全國物流園區(qū)相關(guān)政策調(diào)查調(diào)查顯示，使企業(yè)獲益最大的優(yōu)惠政策首先是用地政策優(yōu)惠、稅收返還支持以及融資優(yōu)惠；然后依次是簡化行政監(jiān)管和審批手續(xù)、制定國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加大信貸、放寬行業(yè)準(zhǔn)入、公平競爭以及用電優(yōu)惠。隨著我國土地政策的調(diào)整，與土地相關(guān)的各種成本均有明顯提升，導(dǎo)致物流園區(qū)的發(fā)展過程中經(jīng)營成本不斷增高?？疾烊珖渌貐^(qū)典型物流園區(qū)，政府均在用地政策上給予優(yōu)惠，保障建設(shè)方有足夠的資金用于物流園區(qū)地上建筑物建設(shè)及物流設(shè)施的購置等，對物流園區(qū)建設(shè)起到至關(guān)重要的推動作用。 全國物流園區(qū)創(chuàng)稅能力調(diào)查地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要以物流園區(qū)為主體的現(xiàn)代物流系統(tǒng)為支撐，物流園區(qū)的合理建設(shè)與高效運營將促進地區(qū)經(jīng)濟更快、更好發(fā)展，對于改善地區(qū)投資環(huán)境、提高地區(qū)經(jīng)濟和工商企業(yè)市場競爭力、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展具有重要的促進作用。同時，物流園區(qū)的建設(shè)主要依托所在區(qū)域現(xiàn)有運輸組織樞紐、交通樞紐或制造業(yè)基地來整合區(qū)域中的現(xiàn)有資源。通過有效管理，物流、商流、信息流和資金流，提高商品的周轉(zhuǎn)速度，降低企業(yè)運營成本，推動商品高效流通，最終建立多層次、全方位、快捷高效的綜合物流服務(wù)體系。調(diào)查顯示，在已經(jīng)運營的348家物流園區(qū)中，多數(shù)發(fā)展勢頭較好。出現(xiàn)了北京空港、上海外高橋、浙江傳化、蘇州物流中心、濟南蓋家溝等業(yè)內(nèi)普遍認可的物流園區(qū)（基地）。他們在提高物流的組織化水平和集約化程度、轉(zhuǎn)變物流運作模式，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在有稅收數(shù)據(jù)反饋的園區(qū)中，年納稅額超過1000萬元的占45%；其中，年納稅額超過1億元的園區(qū)占21%，如下圖所示。從園區(qū)平均新增就業(yè)人數(shù)來看，2009年平均一個園區(qū)新增800人、2010 新增1271人、2011年新增1843人，顯示出物流園區(qū)吸納就業(yè)的作用越來越大。圖46 全國物流園區(qū)稅收情況統(tǒng)計資料來源：中國物流與采購聯(lián)合會五、物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)總體思路 指導(dǎo)思想XXXX區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想核心就是按照園區(qū)建設(shè)、運營的原則推進其發(fā)展。物流園區(qū)建設(shè)在確立發(fā)展原則時，必須對建設(shè)、運營原則的理由進行論證，為明確指導(dǎo)思想奠定基礎(chǔ)?；诂F(xiàn)代物流的地位和作用，充分考慮到臨汾市的地理區(qū)位特征和經(jīng)濟發(fā)展特點，在臨汾市范圍內(nèi)推進現(xiàn)代物流的發(fā)展，必須從園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流技術(shù)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)的層面上確立科學(xué)和適應(yīng)物流效率不斷提高所需要的正確的物流園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)思想。 基本原則XXXX區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一項“前期投入大，政府因素多，社會效益好，發(fā)展后勁強”的系統(tǒng)工程，既要按市場經(jīng)濟的原則運作，又要堅持政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在運作中，應(yīng)主要堅持以下原則： 堅持可持續(xù)發(fā)展的原則堅持園區(qū)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合，做到在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的同時，對生態(tài)環(huán)境的保護也同步跟進，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的同步提高，達到企業(yè)效益與社會經(jīng)濟共同發(fā)展，打造新時代的綠色經(jīng)濟。 堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則建設(shè)XXXX區(qū)必須按照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)律，按照區(qū)域經(jīng)濟的功能、布局和發(fā)展趨勢，適應(yīng)社會需要，發(fā)展園區(qū)。 堅持高起點現(xiàn)代化的原則規(guī)劃建設(shè)XXXX區(qū)，必須要瞄準(zhǔn)世界物流業(yè)發(fā)展的先進水平，以現(xiàn)代化技術(shù)為指導(dǎo)，堅持高起點和現(xiàn)代化的XXXX區(qū)。 堅持創(chuàng)新驅(qū)動和資源集成原則在國家物流業(yè)發(fā)展總體框架下，根據(jù)區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟的特點，積極探索、突破瓶頸，尋求集約化建設(shè)、合作共贏的新途徑和新方式，實現(xiàn)信息流、資金流和物流三個核心環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。將園區(qū)發(fā)展成國內(nèi)一流的物流園區(qū)，以物流業(yè)的倍增效益帶動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。 比較優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢臨汾地處太原、鄭州、西安三個省會城市連接中點，區(qū)位優(yōu)勢突出，交通通訊便捷。南同蒲鐵路貫穿南北，侯西線、侯月線橫穿東西，是我國東西方向的第二條大動脈和歐亞大陸橋的重要區(qū)間；大同至運城高速公路、霍州至侯馬一級公路、國道209線、309線以及晉(城)韓(城)公路縱橫全境。所轄侯馬市是華北鐵路交通大樞紐、中國四大貨運中心站之一。圖51 臨汾市區(qū)位優(yōu)勢圖 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好改革開放以來，臨汾市經(jīng)濟建設(shè)蒸蒸日上，社會事業(yè)全面發(fā)展。工業(yè)初步形成煤、焦、鋼鐵、化工、電力等五大體系。交通運輸、批零貿(mào)易、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，成為國民經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點；交通、郵電、通訊、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就喜人；城市建設(shè)日新月異，科技教育、衛(wèi)生體育、廣播電視等社會事業(yè)發(fā)展迅猛，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點全面推進。綜合來看，臨汾市已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并可作為進一步發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的支撐條件。 資源獨厚臨汾市礦產(chǎn)資源豐富，目前已探明的礦種有38種，其中燃料礦產(chǎn)2種、金屬礦產(chǎn)12種、非金屬礦產(chǎn)24種，煤、鐵、石膏、石灰?guī)r、白云巖、膨潤土、花崗石、大理石、油頁巖、耐火黏土等在省內(nèi)及全國均占重要地位，在全省11個市中位居第二位。煤炭是全市第一大礦產(chǎn)資源，探明儲量398億噸，占全省的14%。主要煤種有主焦煤、氣肥煤、貧煤、瘦煤、無煙煤等，其中鄉(xiāng)寧為全國三大主焦煤基地之一，且煤層厚，埋藏淺，易開采。鐵礦是臨汾市第二大礦產(chǎn)資源，,富礦比例高,占全省富礦的70%以上。,石英石儲量2000萬噸,石膏的遠景儲量為234億噸，被譽為“有千種用途黏土”的膨潤土分布在本市永和縣、大寧縣和吉縣。2011年，全市原煤產(chǎn)量4813萬噸，占全省5%；焦炭產(chǎn)量1920萬噸，%；,%；,%；鋼材產(chǎn)量943萬噸，%。 文化旅游資源豐富臨汾市旅游資源得天獨厚?，F(xiàn)有各級文物保護單位8691余處,其中國家級28處,省級67處，市級30處。各級文物藏品14萬件，其中三級以上珍貴文物2847件（套），博物館15個。著名旅游景區(qū)有：黃河壺口瀑布、洪洞廣勝寺、大槐樹祭祖園、堯廟、姑射仙洞、蒲縣東岳廟地獄、霍州七里峪、陶唐峪、隰縣小西天、襄汾丁村文化遺址等。2011年。 園區(qū)定位 黃河金三角地區(qū)物流集散中心高效服務(wù)黃河金三角地區(qū)運輸市場，建設(shè)一個集貨代、貨運、倉儲、分撥、加工、配送、保稅、服務(wù)等于一體的綜合性空港物流園區(qū)，形成區(qū)域性航空物流集散中心。 黃河金三角地區(qū)公共服務(wù)型航空物流基地作為臨汾市主導(dǎo)建設(shè)的物流基地，主要為第三方、第四方物流企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺，具有社會公共性，滿足各類物流企業(yè)集聚發(fā)展及業(yè)務(wù)運作的需要。 黃河金三角地區(qū)外部物流供應(yīng)方承接基地本物流園區(qū)建成后，將有效吸納國內(nèi)知名實體企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)進駐，物流園區(qū)承接該類企業(yè)分撥需求從而進一步壯大園區(qū)物流量。 黃河金三角地區(qū)物流信息中心信息化是現(xiàn)代物流發(fā)展的靈魂與核心，是提高物流效率、有效整合物流資源的必然選擇，XXXX區(qū)功能的有效發(fā)揮和服務(wù)空間拓展必須依托強大的信息網(wǎng)絡(luò)和完善的信息服務(wù)功能。因此，應(yīng)從戰(zhàn)略高度充分重視園區(qū)信息化建設(shè)，利用自身的良好資源條件，搭建起政府與企業(yè)之間、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間信息高度共享與有效銜接的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺。在建設(shè)水平上，建立國際一流的面向全域的開放型綜合信息平臺，平臺參考國際先進水平，以“一個平臺、一個標(biāo)準(zhǔn)、八個系統(tǒng)”的框架進行規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)對輻射區(qū)域的信息無縫對接。 黃河金三角地區(qū)物流市場的交易中心結(jié)合商品展示與交易、電子商務(wù)和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展，依托園區(qū)完善的物流配套設(shè)施，形成區(qū)域重要的有形物流交易市場，加快物流要素向園區(qū)集聚，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，從而確立園區(qū)在物流市場中的交易中心地位。本著超前原則和廣域市場覆蓋原則，物流園區(qū)將在線上和線下同時打造涵蓋工業(yè)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及消費品的協(xié)同型交易體系，以此來樹立區(qū)域交易中心地位。圖52 XXXX區(qū)線上線下交易體系架構(gòu)示意 黃河金三角地區(qū)物流發(fā)展創(chuàng)新基地通過為客戶提供個性化定制物流服務(wù)、物流金融服務(wù)、物流網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、基于供應(yīng)鏈管理的一體化物流服務(wù)設(shè)計等一系列高端物流服務(wù)，探索全新的物流園區(qū)運營模式、盈利模式，開辟物流園區(qū)發(fā)展的新思路，形成黃河金三角地區(qū)重要的物流發(fā)展創(chuàng)新基地。 園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 近期戰(zhàn)略目標(biāo)以現(xiàn)有規(guī)劃用地為基礎(chǔ)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及功能區(qū)的劃分，提升園區(qū)知名度，服務(wù)于空港建設(shè)，將其發(fā)展成為主要服務(wù)于臨汾市的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。 中期戰(zhàn)略目標(biāo)擴大園區(qū)規(guī)模，建設(shè)成為具有保稅功能的綜合物流園區(qū)（和現(xiàn)有保稅區(qū)以“跨界飛地”模式建立合作關(guān)系）；落實園區(qū)運輸環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，與黃河金三角地區(qū)物流良性發(fā)展趨勢，帶動黃河金三角地區(qū)現(xiàn)代物流圈形成。 遠期戰(zhàn)略目標(biāo)整合周邊地區(qū)資源，進一步完善和周邊城市的鐵路、公路、航空通道對接的物流體系，進一步借助保稅區(qū)、周邊機場功能，以其為外圍輻射支撐點，建立面向全國的物流業(yè)務(wù)和服務(wù)體系，發(fā)展成為國內(nèi)一流、國際知名的綜合型空港物流園區(qū)。六、園區(qū)建設(shè) 園區(qū)建設(shè)目標(biāo)、思路、策略及依據(jù) 園區(qū)建設(shè)目標(biāo)以臨汾市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為依據(jù)，借山西省物流產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的機遇，以物流園區(qū)帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，并最終完成公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。 園區(qū)建設(shè)思路在詳細的現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點解決交通組織、用地布局、設(shè)施支撐等方面的問題，進行規(guī)劃方案設(shè)計。在園區(qū)規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)未來業(yè)務(wù)的需要，合理完善各類設(shè)施。 園區(qū)建設(shè)策略（1）道路交通策略進行合理的物流量預(yù)測，建立便捷暢通的道路組織，形成快捷的貨運系統(tǒng)，實現(xiàn)“高效物流”。（2）土地開發(fā)策略通過對空間組織和功能布局的研究，推導(dǎo)各功能布局模式，確定