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上市公司獨(dú)立董事履職指引(已改無錯(cuò)字)

2023-05-28 21:42:30 本頁面
  

【正文】 工作; (七)對(duì)其是否仍然符合獨(dú)立性的規(guī)定,其候選人聲明與承諾事項(xiàng)是否發(fā)生變化等情形的自查結(jié)論。 獨(dú)立董事的述職報(bào)告應(yīng)以工作筆錄作為依據(jù),對(duì)履行職責(zé)的時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容、后續(xù)跟進(jìn)等進(jìn)行具體描述,由本人簽字確認(rèn)后交公司連同股東大會(huì)資料共同存檔保管。 第十三條辭職后的義務(wù) 獨(dú)立董事任期內(nèi)辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事成員低于法定規(guī)定人數(shù)的,在改選出新的獨(dú)立董事就任前,原獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行獨(dú)立董事職務(wù)。 第三章獨(dú)立董事的職權(quán) 第十四條上市公司董事的一般職權(quán) 上市公司獨(dú)立董事享有《公司法》、《證券法》及其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)則與公司章程賦予董事的一般職權(quán)。 第十五條獨(dú)立董事的特別職權(quán) 獨(dú)立董事履職的特別職權(quán)主要包括: (一)重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的事先認(rèn)可權(quán); (二)聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的提議權(quán),及對(duì)公司聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事先認(rèn)可權(quán); (三)召開臨時(shí)股東大會(huì)的提議權(quán); (四)召開董事會(huì)會(huì)議的提議權(quán); (五)在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán); (六)必要時(shí),獨(dú)立聘請外部審計(jì)機(jī)構(gòu)及咨詢機(jī)構(gòu)等對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢; (七)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、公司章程以及本章其他條 文賦予的其他職權(quán)。 獨(dú)立董事行使上述第 (一)至 (五)項(xiàng)職權(quán)應(yīng)取得全體獨(dú)立董事的半數(shù)以上同意,行使上述第 (六)項(xiàng)職權(quán)應(yīng)取得全體獨(dú)立董事同意。 第十六條就上市公司相關(guān)事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見 需獨(dú)立董事向上市公司董事會(huì)或股東大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見的事項(xiàng)包括: (一)對(duì)外擔(dān)保; (二)重大關(guān)聯(lián)交易 (三)董事的提名、任免; (四)聘任或者解聘高級(jí)管理人員; (五)公司董事、高級(jí)管理人員的薪酬和股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃; (六)變更募集資金用途; (七)制定資本公積金轉(zhuǎn)增股本預(yù)案; (八)制定利潤分配政策、利潤分配方案及現(xiàn)金分紅方案; (九)因會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更以外的原因作出會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更或重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正; (十)上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被注冊會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見; (十一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用及解聘; (十二)上市公司管理層收購; (十三)上市公司重大資產(chǎn)重組; (十四)上市公司以集中競價(jià)交易方式回購股份; (十五)上市公司內(nèi)部控制評(píng) 價(jià)報(bào)告; (十六)上市公司承諾相關(guān)方的承諾變更方案; (十七 )上市公司優(yōu)先股發(fā)行對(duì)公司各類股東權(quán)益的影響; (十八)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司章程規(guī)定的或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他事項(xiàng); (十九)獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害上市公司及其中小股東權(quán)益的其他事項(xiàng)。 第十七條參與董事會(huì)專門委員會(huì)工作 如果上市公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì),獨(dú)立董事有權(quán)參與各專門委員會(huì)工作,擔(dān)任召集人并在委員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例。 第十八條上市公 司相關(guān)信息的知情權(quán) 獨(dú)立董事享有與上市公司其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董事會(huì)審議的事項(xiàng),上市公司必須按法定的時(shí)間通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料,獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,可以要求補(bǔ)充。 第十九條要求上市公司及相關(guān)人員為履職提供支持和協(xié)助 獨(dú)立董事有權(quán)要求上市公司其他董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員積極配合、保證其依法行使職權(quán),有權(quán)要求上市公司董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)與獨(dú)立董事溝通、聯(lián)絡(luò)、傳遞資料,直接為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供支持和協(xié)助。 支持和協(xié)助的事項(xiàng)包括: (一)定期通 報(bào)并及時(shí)報(bào)送公司運(yùn)營情況,介紹與公司相關(guān)的市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提供其他相關(guān)材料和信息,保證獨(dú)立董事與其他董事同等的知情權(quán),必要時(shí)可組織獨(dú)立董事實(shí)地考察; (二)為獨(dú)立董事提供本公司發(fā)布公開信息的信息披露報(bào)刊或提供相應(yīng)的電子資料; (三)配合獨(dú)立董事進(jìn)行與履職相關(guān)的調(diào)查; (四)獨(dú)立董事認(rèn)為有必要召開僅由獨(dú)立董事參加的會(huì)議時(shí),為其提供會(huì)議場所等便利; (五)積極配合獨(dú)立董事調(diào)閱相關(guān)材料,并通過安排實(shí)地考察、組織證券服務(wù)機(jī)構(gòu)匯報(bào)等方式,為獨(dú)立董事履職提供必要的支持和便利; (六)要求公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員配合對(duì)獨(dú)立董事工作筆錄中涉及到的與獨(dú)立董事履職有關(guān)的重大事項(xiàng)簽字確認(rèn); (七)獨(dú)立董事履職過程中需上市公司提供的其他與履職相關(guān)的便利和配合。 獨(dú)立董事行使法律法規(guī)所賦予的職權(quán)遭遇阻礙時(shí),可向公司董事會(huì)說明情況,要求管理層或董事會(huì)秘書予以配合,并將遭遇阻礙的事實(shí)、具體情形和解決狀況記錄進(jìn)行工作筆錄。 第二十條要求上市公司支付津貼、承擔(dān)履職費(fèi)用 獨(dú)立董事有權(quán)從公司領(lǐng)取適當(dāng)津貼,但法規(guī)、政策另有規(guī)定時(shí)除外。除以上津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從其所任職的上市 公司及其附屬企業(yè)、控股股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得包括股權(quán)激勵(lì)在內(nèi)的任何額外的、未予披露的其他利益。 獨(dú)立董事履職過程中支出的合理費(fèi)用由所任職的上市公司承擔(dān)。獨(dú)立董事有權(quán)向上市公司借支履職相關(guān)的合理費(fèi)用。 獨(dú)立董事享有要求上市公司為其履行獨(dú)立董事職責(zé)購買責(zé)任保險(xiǎn)的權(quán)利。 第二十一條要求上市公司對(duì)未被采納的議案進(jìn)行披露 涉及本指引第十五條第 16 項(xiàng)的相關(guān)提議,由半數(shù)以上獨(dú)立董事提出但未被上市公司采納的,獨(dú)立董事有權(quán)要求上市公司將有關(guān)情況進(jìn)行披露并說明不予采納的理由。 獨(dú)立董事可要求上市公司將上述提議的具體情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)或公司證券上市地的證券交易所備案,公司不進(jìn)行備案的,獨(dú)立董事可記入工作筆錄,并可將相關(guān)情況向中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)或公司證券上市地的證券交易所報(bào)告。 第二十二條不被無故提前免除職務(wù)的權(quán)利 除獨(dú)立董事出現(xiàn)《公司法》、中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在上市公司中建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》以及上海、深圳證券交易所的上市公司上市規(guī)則、規(guī)范運(yùn)作指引等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)則中規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事或獨(dú)立董事的情形外,獨(dú)立董事任期屆滿前,上市公司不得無故免 除獨(dú)立董事職務(wù)。提前免職的,被免職的獨(dú)立董事認(rèn)為公司的免職理由不當(dāng)?shù)?,可以作出公開聲明。 第二十三條進(jìn)行報(bào)告、公開發(fā)表聲明的權(quán)利 當(dāng)上市公司存在以下嚴(yán)重妨礙獨(dú)立董事履行職責(zé)行使職權(quán)的情形時(shí),獨(dú)立董事可向中國證監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和公司證券上市地的證券交易所報(bào)告。 (一 )被公司免職,本人認(rèn)為免職理由不當(dāng)?shù)模? (二 )由于公司存在妨礙獨(dú)立董事依法行使職權(quán)的情形,致使獨(dú)立董事辭職的; (三 )董事會(huì)會(huì)議材料不充分,兩名以上獨(dú)立董事書面要求延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議相關(guān)事項(xiàng)的提議未被采納的; (四 )對(duì)公司涉嫌違法違規(guī)行為向董事會(huì)報(bào)告后,董事會(huì)未采取有效措施的; (五 )嚴(yán)重妨礙獨(dú)立董事行使職權(quán)的其他情形。 第四章獨(dú)立董事職權(quán)的行使 第二十四條董事會(huì)專門委員會(huì)工作的開展 董事會(huì)專門委員會(huì)是獨(dú)立董事行使職權(quán)的重要形式。 擔(dān)任董事會(huì)專門委員會(huì)主任委員的獨(dú)立董事,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限組織開展專門委員會(huì)工作,按照規(guī)定及時(shí)召開專門委員會(huì)會(huì)議形成委員會(huì)意 見,或者根據(jù)董事會(huì)授權(quán)對(duì)專門事項(xiàng)提出審議意見。 擔(dān)任董事會(huì)專門委員會(huì)委員的獨(dú)立董事,應(yīng)當(dāng)持續(xù)深入跟蹤專門委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)上市公司經(jīng)營管理的相關(guān)事項(xiàng),參加專門委員會(huì)會(huì)議,并按照議事規(guī)則及時(shí)提出相關(guān)意見,提請專門委員會(huì)予以關(guān)注。 第二十五條對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的審議 獨(dú)立董事審查對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)了解被擔(dān)保對(duì)象的基本情況,如經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況、資信情況、納稅情況等,對(duì)被擔(dān)保方償還債務(wù)的能力以及反擔(dān)保方的實(shí)際承擔(dān)能力作出審慎判斷。必要時(shí),獨(dú)立董事可要求上市公司提供作出判斷所需的相關(guān)信息。 獨(dú)立董事應(yīng)特別關(guān)注董事會(huì)會(huì)議相關(guān)審議內(nèi)容及程序是否符合相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所發(fā)布的規(guī)范性文件中的要求。 獨(dú)立董事應(yīng)就公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見,并特別注意,應(yīng)在報(bào)告中,對(duì)上市公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況、執(zhí)行上述規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)說明,并發(fā)表獨(dú)立意見。必要時(shí)可聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公司累計(jì)和當(dāng)期對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行核查。上市公司違規(guī)對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)得到糾正時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)出具專項(xiàng)意見。獨(dú)立董事在審議上市公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)提請公司董事會(huì)采取相應(yīng)措施,必要時(shí)可向中國證監(jiān) 會(huì)派出機(jī)構(gòu)或公司證券上市地的證券交易所報(bào)告。 第二十六條關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審議 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)定期查閱上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易和資金往來情況,了解公司是否存在被控股股東及其關(guān)聯(lián)方占用、轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)及其他資源的現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)提請公司董事會(huì)采取相應(yīng)措施,必要時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)或公司證券上市地的證券交易所報(bào)告。 獨(dú)立董事應(yīng)關(guān)注公司在重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)提交董事會(huì)討論前,是否事先取得了獨(dú)立董事的認(rèn)可。 對(duì)于具體關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的必要性、真實(shí)意圖、對(duì)上市 公司的影響作出審慎判斷,特別關(guān)注交易的定價(jià)政策及定價(jià)依據(jù)、評(píng)估值的公允性、交易標(biāo)的的成交價(jià)格與賬面值或評(píng)估值之間的關(guān)系等。 董事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),獨(dú)立董事需要特別關(guān)注其是否符合相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所發(fā)布的規(guī)定及證券交易所上市規(guī)則中的相關(guān)要求,以及公司是否存在通過關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化的方式掩蓋關(guān)聯(lián)交易實(shí)質(zhì)的行為。 獨(dú)立董事應(yīng)在上述工作基礎(chǔ)上對(duì)上市公司重大關(guān)聯(lián)交易發(fā)表獨(dú)立意見。對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)方以資抵債方案,應(yīng)發(fā)表獨(dú)立意見或者聘請有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告。上市公司存在向控股股東 或者其關(guān)聯(lián)人提供資金的事項(xiàng)情形,相關(guān)事項(xiàng)情形已消除的,獨(dú)立董事需出具專項(xiàng)意見。 第二十七條募集資金項(xiàng)目和使用事項(xiàng)的審議 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注上市公司募集資金的使用情況,督促公司建立募集資金管理和使用制度,以控制投資風(fēng)險(xiǎn)、保障資金安全。 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注募集資金實(shí)際使用情況與上市公司信息披露情況是否存在差異。經(jīng)半數(shù)以上獨(dú)立董事同意后,可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)募集資金存放與使用情況出具鑒證報(bào)告。 對(duì)于上市公司需要改變募集資金用途、將閑置資金用于投資、暫時(shí)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金、以募集資金置換 預(yù)先投入募投項(xiàng)目的自籌資金的,獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見之前,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員就新投資項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目收益及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等進(jìn)行分析論證。 獨(dú)立董事應(yīng)在上述工作基礎(chǔ)上對(duì)上市公司變更募集資金用途發(fā)表獨(dú)立意見。 第二十八條利潤分配事項(xiàng)的審議 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)參與制定上市公司的利潤分配政策,關(guān)注上市公司利潤分配及現(xiàn)金分紅方案是否有利于上市公司的長期發(fā)展,并重點(diǎn)關(guān)注是否符合中小投資者的利益。 獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會(huì)審議。 上市公司本內(nèi)盈利但董事會(huì)未提 出現(xiàn)金利潤分配預(yù)案的,獨(dú)立董事需要督促公司在報(bào)告中披露原因及未用于分紅的資金留存公司的用途。 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上市公司制定利潤分配政策、利潤分配方案及現(xiàn)金分紅方案發(fā)表獨(dú)立意見。特別是對(duì)于不進(jìn)行現(xiàn)金分紅、現(xiàn)金分紅水平較低以及大比例現(xiàn)金分紅等情況,應(yīng)出具明確意見。 第二十九條會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘用或解聘的審議 上市公司聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)關(guān)注所聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否已經(jīng)取得“從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證”,解聘原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的理由是否正當(dāng),相關(guān)議案事前是否已經(jīng)半數(shù)以上獨(dú)立董事認(rèn)可,是否由 董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出意見,是否在提交董事會(huì)討論通過后提交股東大會(huì)進(jìn)行決定,并將上述事項(xiàng)進(jìn)行記錄。 第三十條管理層收購事項(xiàng)的審議 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工或者其所控制或委托的法人、其他組織、自然人,擬對(duì)本公司進(jìn)行收購時(shí),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)聘請獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就收購出具并公告專業(yè)意見,并審查該項(xiàng)收購內(nèi)容與程序是否符合中國證監(jiān)會(huì)及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。 第三十一條報(bào)告的審議 獨(dú)立董事可督促上市公司建立獨(dú)立董事報(bào)告工作制度,包括匯報(bào)和溝通制度。 在公司報(bào)告的編制和 披露過程中,獨(dú)立董事應(yīng)會(huì)同公司審計(jì)委員會(huì),切實(shí)履行職責(zé),依法做到勤勉盡責(zé)。具體包括: (一)獨(dú)立董事需要及時(shí)聽取上市公司管理層和財(cái)務(wù)總監(jiān)關(guān)于公司本生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作及財(cái)務(wù)方面的情況和投、融資活動(dòng)等重大事項(xiàng)進(jìn)展情況的匯報(bào),并盡量親自參與有關(guān)重大項(xiàng)目的實(shí)地考察。 聽取匯報(bào)時(shí),獨(dú)立董事需注意,上市公司管理層的匯報(bào)是否包括但不限于以下內(nèi)容,并記入工作筆錄: 本生產(chǎn)經(jīng)營情況,特別是經(jīng)營狀況或環(huán)境發(fā)生的變化; 公司財(cái)務(wù)狀況; 募集資金的使用; 重大投資情況; 融資情況; 關(guān)聯(lián)交易情況; 對(duì)外擔(dān)保情況; 其他有關(guān)規(guī)范運(yùn)作的情況。
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