消費者權(quán)益保護法畢業(yè)論文-所有專業(yè)(已改無錯字)
2023-03-03 03:48:23 本頁面
【正文】 求仲裁是以消費者和經(jīng)營者雙方自愿為基礎(chǔ)的，但此時很少有經(jīng)營者愿意與消費者達成通過仲裁解決消費糾紛的協(xié)議?？陀^上，使得消費糾紛仲裁制度難以有效地發(fā)揮作用 。 第五、 “ 向人民法院提起訴訟 ” 。目前我國的訴訟制度比較傳統(tǒng)，針對小額消費糾紛和群體性訴訟，雖然有的審判機關(guān)已經(jīng)在積極探索、嘗試靈活便捷的訴訟方式，但就 全國來說，還沒有建立適合消費糾紛特點的訴訟制度。煩瑣的訴訟程序和漫長的訴訟時間嚴重地限制了訴訟作為消費者權(quán)益保護最后防線的作用。 眾所周知，司法訴訟途徑是消費者依法維權(quán)的保障。目前，消費訴訟主要是由消費者個人提起，而且沒有適用于消費者群體訴訟的程序，這種訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費者維權(quán)的實踐需要。解決這一問題，需要 11 改善現(xiàn)行仲裁制度，或者建立靈活的行政裁決制度和小額消費糾紛的審判制度。 （四）舉證責(zé)任和費用負擔(dān)成為消費者維權(quán)的 “ 攔路虎 ” 建立合理的舉證責(zé)任制度與消費糾紛的順利解決關(guān)系密切。目前《消費者權(quán) 益保護法》中對于發(fā)生消費糾紛時的舉證責(zé)任沒有做專門的規(guī)定，按照消費糾紛屬于民事糾紛范疇的推論，消費糾紛應(yīng)當(dāng)實行 “ 誰主張、誰舉證 ” 的舉證原則。但是消費糾紛中存在不同于一般民事糾紛的差異性，即消費者在消費糾紛中處于弱者的地位，應(yīng)根據(jù)消費糾紛的特點，按照舉證責(zé)任與舉證能力相適應(yīng)的合理原則，確立體現(xiàn)保護弱者、傾向于消費者一邊的舉證責(zé)任制度。 （五）賠償主體欠明，消費者權(quán)利難以落實 確定賠償主體的問題是落實消費者求償權(quán)的關(guān)鍵。現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護法》對侵害消費者權(quán)益的行為發(fā)生后的賠償主體做了規(guī)定：消費者在購買、使用商 品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償；消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。這樣的規(guī)定，雖然很明確，消費者可以因瑕疵商品引起的財產(chǎn)損害，要求銷售者先行賠償，避免了生產(chǎn)者與銷售者相互推諉的問題，有利于消費者求償權(quán)的落實。但是，這樣規(guī)定也容易造成對《消費者權(quán)益保護法》的歧義，認為消費者因瑕疵商品受到損害時，只能向銷售者求償。為此，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定銷售者負有承擔(dān)先行賠償義務(wù)的同時，明確消費者對賠償主體的選擇權(quán)。 12 （六）民事責(zé)任難以落到實處 這一問 題涉及維護消費者權(quán)益的核心問題。消費者的權(quán)益一旦受到損害，向經(jīng)營者提出承擔(dān)民事責(zé)任的合法要求時，經(jīng)營者能否按照消費者的要求履行民事責(zé)任就成為消費者最關(guān)心的問題了。但是，目前即使在法律義務(wù)明確、責(zé)任明確、賠償方式甚至具體賠償數(shù)額明確的情況下，經(jīng)營者以種種理由或借口故意拖延或者無理拒絕消費者要求的現(xiàn)象也普遍存在，造成《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的賠償責(zé)任難以落實。對于這種情形，《消費者權(quán)益保護法》第 40 條、 50 條雖然規(guī)定了經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任，但對 “ 故意拖延 ” 、 “ 無理拒絕 ” 沒有規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標(biāo) 準(zhǔn)，造成行政機關(guān) ， 以操作，不便于消費者追究經(jīng)營者的法律責(zé)任，也大大地削弱了《消費者權(quán)益保護法》的作用。 五、完善我國消費者權(quán)益保護制度的幾點建議 （一）法律保護制度的再完善、再發(fā)展 （ 1）完善相關(guān)立法，尤其是服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)立法力度。在實體法方面，我國雖然已先后頒布了一系列保護消費者權(quán)益的法律法規(guī)，如《商標(biāo)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《環(huán)境保護法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等，但是涉及服務(wù)領(lǐng)域保護消費者權(quán)益的法律法規(guī)卻很少。而且有些法規(guī)和條例在實踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)力，法律效力 也不高，對損害消費者權(quán)益的案件處理和打擊的力度不夠，威懾力不足。如網(wǎng)絡(luò)購物中網(wǎng)絡(luò)提供了方便快截的購物渠道，但是目前還需要依法管理和引導(dǎo)。同時就舉證責(zé)任方面應(yīng)進一步擴大涉及具體消費領(lǐng)域的舉證責(zé)任倒置的范圍，切實保護消費者的利益。 13 （ 2）加強執(zhí)法力度，加強行政職能部門的協(xié)作和配合。目前 ,少數(shù)中介組織 (如鑒定單位 )、執(zhí)法人員自律性差 ,更有甚者知法犯法 ，使消費者投訴取證極為困難。因此 ,一方面要加強中介、執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，另一方面逐步實行中介組織、執(zhí)法人員執(zhí)業(yè)后果的連帶責(zé)任制度，對玩忽職守、出具假證明者給予嚴 厲打擊，增強其執(zhí)業(yè)的風(fēng)險成本。加強行政職能部門的協(xié)作和配合做到以較少的社會投入，更好地保護消費者權(quán)益。例如我國一些城市中設(shè)立 12315 執(zhí)法部門連動行動，即公安、醫(yī)療、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法，減少投入，切實方便消費者。 （ 3）抓緊制訂消費者援助制度。由于消費者的弱勢性，分散消費者面對的是經(jīng)濟實力雄厚的大企業(yè)，訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實施后，保護消費者權(quán)益的行政機構(gòu)可以向法院起訴，要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失，也可以支持消費者起訴 ,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，法庭也可以對特殊消費 者實行訴訟費用救濟制度，體現(xiàn)在司法程序中保護弱者的原則。 （二）從立法上拓展消費者的權(quán)利范圍 消費者權(quán)益保護法是維護消費者利益，保護消費者合法權(quán)益的基本法律，該法在價值取向上也是從這一點出發(fā)的，體現(xiàn)出了消費者權(quán)益保護法的基本精神，其主要包括：安全價值、公平交易價值、福利價值。消費者權(quán)利是消費者權(quán)益保護的核心問題，隨著入世和市場經(jīng)濟的發(fā)展，消費者享有的權(quán)利將會越來越多。簡單地說，就是以下幾個方面：一是進一步尊重消費者的安全權(quán)，經(jīng)營者除了保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求外，還應(yīng)為消費者提 供安全的消費環(huán)境和場 14 所，尤其要建立召回制度。二是進一步尊重消費者的知情權(quán)，經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)時應(yīng)盡各種信息披露的義務(wù)。三是進一步尊重消費者的隱私權(quán)，隱私權(quán)的保護應(yīng)當(dāng)盡快列入法律保護的范疇。四是進一步尊重消費者的選擇權(quán)，特別是經(jīng)營者進行網(wǎng)上銷售、上門推銷，應(yīng)當(dāng)征得被訪問消費者的同意。五是進一步尊重消費者的尊嚴權(quán)，經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)時，不得以任何理由侮辱、誹謗消費者，不得搜查消費者的身體或隨身物品，更不得侵犯消費者人身自由。六是進一步賦予消費者的后悔權(quán)，消費者在買受商品后的一定時間內(nèi)，可以不需要說明任何 理由
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