【正文】 適應(yīng)的城市社會(huì)組織方式的需要。但對(duì)社區(qū)建設(shè)的過分理想化的追求也不一定有益。 參考文獻(xiàn) [1]唐新 :《構(gòu)建和諧社區(qū)公共服務(wù)中心》，中國(guó)社會(huì) 出版社， 2021。 [3]劉鋒 :《社區(qū)公共服務(wù)中心管理》，鄭州大學(xué)出版社， 2021。 [5]方琦 :“社區(qū)公共服務(wù)中心概念與理論起源”，《運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)》， 2021 年第 1 期。 [7]李 金國(guó) :“ 論構(gòu)建和諧的物業(yè)管理社區(qū)公共服務(wù)中心 ”，《 科技創(chuàng)業(yè) 》， 2021 年第21 期。 [9] 翟曉蘭 :“ 對(duì)和諧社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)的思考 ”，《 滁州學(xué)院學(xué)報(bào) 》， 2021年第 18 期。 10 致 謝 在論文研究和撰寫階段，感謝老師的耐心指導(dǎo)和幫助，尤其要感謝我的論文指導(dǎo)老師 XXX，在整個(gè)論文實(shí)驗(yàn)和論文寫作過程中，他對(duì)我的論文指導(dǎo)進(jìn)行了悉心的指導(dǎo)和督促，不厭其煩的幫我進(jìn)行論文的修改和完善。在此，我要誠(chéng)摯地說聲謝謝！ 11 原文已完。它給中國(guó)老百姓帶來(lái)了對(duì)人的生命尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒 ,為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建了一個(gè)完善的交通安全防范體系，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自 2021 年 5 月 1 日實(shí)施以來(lái)，在實(shí)際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法 “難 ”問題日益突出。 一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺(tái)帳，掌握第一手 材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點(diǎn)，充分做好交通安全管理基礎(chǔ)工作。 二 、積極開展各種宣傳方式，為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營(yíng)造良好的氛圍 群眾交通安全意識(shí)的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率，而群眾的交通安全意識(shí)不是與生俱來(lái)的，雖然大部分是取決于自身文化素質(zhì)，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。在近年的工作實(shí)踐中，我隊(duì)總結(jié)出以下行之有效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。一個(gè)有著嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊(duì)13 伍本身就是很好的 “交通安全宣傳牌 ”，在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)不動(dòng)喝斥違法行為人等等行為，這樣就會(huì)令群眾對(duì)公安交通部門產(chǎn)生排斥感，自然就 “敬而遠(yuǎn)之 ”了。 （二）新聞 媒體宣傳。在實(shí)際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作 “吃力不討好 ”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進(jìn)民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關(guān)；讓人民群眾 了解參與交通活動(dòng)時(shí)要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害； …… 久而久之，群眾的交通安全意識(shí)與交通文明意識(shí)也得到提高。我隊(duì)結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動(dòng)，經(jīng)常組織民警深入設(shè)在事故高發(fā)路段或重點(diǎn)道路邊上的村莊、企業(yè)、學(xué)校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交14 通安全知識(shí)競(jìng)賽、播放交通安全知識(shí)教育碟片、上交通安全知識(shí)講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持把交通安全知識(shí)送進(jìn)村、廠、校。 （四）舉辦交通安全教育展示廳。我隊(duì)在各中隊(duì)設(shè)立一個(gè)交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識(shí)、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識(shí)教育光碟。通過教育讓違法行為人認(rèn)識(shí)到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰， 且促進(jìn)其在今后參與交通活動(dòng)時(shí)會(huì)更注意交通安全了，這比起 “重處罰輕教育 ”的效果要好很多。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊(duì)經(jīng)常組織娛樂宣傳教育活動(dòng)。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識(shí)資料讓他們學(xué)習(xí)，數(shù)天后，在這些共建單位開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽，就資料里的內(nèi)容問答，答對(duì)的參與者獎(jiǎng)勵(lì)一些小獎(jiǎng)品，這種活動(dòng)容易提高群眾了解交通安全知識(shí)的興趣與主動(dòng)性。對(duì)一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈(zèng)與安全頭盔，原本以為會(huì)受到嚴(yán)厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲15 贈(zèng)，那還有什么 “理由 ”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動(dòng)經(jīng)常開展，讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育，久而久之，安全意識(shí)也會(huì)有所提升。 三、實(shí)行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于 “罰款的警察 ”，為了消除這種誤解，除了大力加強(qiáng)交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí)外，很關(guān)鍵 的一點(diǎn)是要強(qiáng)化公安交通管理部門的人性化管理措施。安全是 “目的 ”， “手段 ”未必要罰款。 四、調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與交通管理工作的積極性，開展 “群防群治 ” 16 （一）成立各類型車輛 “協(xié)會(huì) ”自治。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運(yùn)車隊(duì)、貨運(yùn)車隊(duì)、農(nóng)用車隊(duì)等 13 個(gè)，在協(xié)會(huì)的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域（我們管轄的區(qū)域 ——各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ——各行政村）的劃分成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)（即 “分會(huì) ”） ，層層而下，形成了一個(gè)類似 “金字塔 ”型的管理機(jī)構(gòu)，這些協(xié)會(huì)的 “管理者 ”直接對(duì)公安交通管理部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)簽訂安全責(zé)任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會(huì)的管理章程里也制定了相關(guān)法律規(guī)定，如：嚴(yán)禁非法載客上路，嚴(yán)禁未無(wú)證駕駛無(wú)牌車輛等等，他們擁有了充分 “自治權(quán) ”，并相互監(jiān)管。 (二 )組織交通安全義務(wù)巡邏隊(duì)。 (三 )組織聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)、各部門齊抓共管。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、黨委的支持，聯(lián)合各職能部門組建一個(gè)聯(lián)勤執(zhí)法隊(duì)，齊抓共管交通安全工作，開展社會(huì)化交通管理，不僅可以相應(yīng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊(duì)警力不足的問題， 還可以相互彌補(bǔ)職能17 的欠缺，效果尤佳。撫松交警我隊(duì)自 2021 年開展 “貫徹十六大，全面奔小康，公安交警怎么辦 ”大討論以來(lái)，開展一系列便民利民措施，延伸車管、駕 管業(yè)務(wù)到基層，組建流動(dòng)車管站、駕駛證培訓(xùn)班，定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾掛牌、年檢、培訓(xùn)駕駛證讓正規(guī)購(gòu)買的車輛方便掛牌，讓愿意參加駕駛證培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T方便培訓(xùn)，這樣一來(lái)便可以使轄區(qū)的無(wú)牌證車輛大大減少，不僅贏得群眾對(duì)公安交通管理機(jī)關(guān)的便民利民措施的肯定，促進(jìn)和諧交通管理環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)也可以降低轄區(qū)的交通違法率。群眾有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題通過這些代表向我們反映，而我們公安交通管理部門開展的一些專項(xiàng)活動(dòng)的精神也通過這些代表公布。建立廉政監(jiān)督機(jī)制、開展民主評(píng)議行風(fēng)等有利于強(qiáng)化警民關(guān)系的活動(dòng)，不僅可以加強(qiáng)警民的溝通，更關(guān)鍵的是也給自己樹立一面 “鏡子 ”，通過廉政監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己 工作開展中存在哪些不足之處，即使改正或補(bǔ)救，以利于和諧執(zhí)法環(huán)境的構(gòu)