【正文】 責和安全監(jiān)督機制，實施安全“三同時”要求，確保工程安全、可靠和合法投入運營。 堅持安全生產(chǎn) “ 五同時 ” 原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生 產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 確保應急搶修資源到位率、有效率 100%，事故應急預案程序做到制度化、權(quán)威化，符合本公司應急搶險實際要求。 1對居民用戶每年至少進行一次安全檢查，對公商用戶每季度至少進行一次安全檢查，對工業(yè)用戶每月至少進行一次安全檢查，要求完成率 100%。 1對外來承包商在我公司燃氣危險區(qū)域的施工，進行施工資質(zhì)和人員資質(zhì)審查、安全培訓、安全協(xié)議簽定、過程監(jiān)督，落實率 100%。 1各類安全事故及時處理上報率 100%。 1安全資料檔案完整率 100%。 甲方：中國燃氣控股有限 公司 董事長 /授權(quán)代表（簽字）： 簽署日期： 年 月 日 14 乙方（蓋章）：從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司經(jīng)營責任人 總經(jīng)理 /執(zhí)行總經(jīng)理（簽字）： 簽署日期： 年 月 日 第四章 突發(fā)事故應對預案 一、應急預案編制依據(jù)及名詞解釋 編制依據(jù) 《中華人民國和國安全生產(chǎn)法》 《突發(fā)事件應對法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《中華人民共和國消防法》 《危險化學品安全管理條例》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《城市燃氣管理辦法》 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護、搶修安全技術(shù)規(guī)程》 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 名詞解釋 危險化學品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇 濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒和腐蝕性的化學品。 15 緊急應變 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故擴大，最大程度降低事故損失的措施。 危險目標 指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。 分類 指對危險化學品種類不同或同一種危險品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。 分級 對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。它包含 LNG 站 、各式調(diào)壓站、 計量房、 城市中壓管網(wǎng)、庭院管網(wǎng)、 LPG 瓶組站 及各類用戶。 危險目標及其預防措施表 表 31 序號 危險目標及險情 預防措施 1 站外管線泄漏、爆 炸 1 加強 加強測試樁、標志樁的維護工作。相關(guān)領(lǐng)導和員工接到通知后，迅速趕赴指定地點。 啟動重大事故應對預案 事件性質(zhì) 提醒用戶采取必要措施 一般事故 值班人員出動 重大事故 現(xiàn)場情況能否處理 否 通知相關(guān)部門 現(xiàn)場檢查判斷與處理 能 以正常程序處理 完 是否重大事故 否 啟動一般事故應對預案 是 調(diào)度中心 事故訊息 20 接警及處理流程 見圖 4 圖 4 接警及處理流程 緊急疏散 （ 1）當緊急情況對附近區(qū)域構(gòu)成安全威脅時，必須在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下，將與應急無關(guān)的人員進行緊急疏散。 （ 3）對可能受到威脅的周圍居民，應立即和有關(guān)部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。 滅火人員不得單獨行動，必須聽從指揮協(xié)同作戰(zhàn)； 滅火人員必須采取針對性的個人防護措施； 各類通道及出口始終保持暢通，以便能迅速撤離； 火災撲滅后，必須加強監(jiān)護，防止復燃。如果窒息者呼吸困難或已沒有呼吸，立 刻采用口對口呼吸法急救或用氧氣救生器供給氧氣，以免造成腦部缺氧，并立即送醫(yī)院急救。 眼睛接觸：立刻用溫水沖洗眼睛 15 分鐘以上，同時不斷撐開上下眼皮，可用消毒干燥紗布輕輕包扎，并立刻送醫(yī)院眼科急救。 急救人員的防護 措施 避免吸入任何燃氣，并注意是 否有火災爆炸的可能。 對醫(yī)生的提示 吸入中毒，可考慮用氧氣輔助呼吸并用藥，如細胞色素 、輔酶 A 和維生素 C、 B、 B B12 等靜滴。 外傷：對有劇烈疼痛的傷員，要服止痛藥，也可以耳針止疼，其方法是在受傷相應部位取穴。 人員控制 必須嚴格控制現(xiàn)場人數(shù)。現(xiàn)場指揮必須依據(jù)事件現(xiàn)狀控制人數(shù)?，F(xiàn)場指揮必須指定專人負責救援人員的行動路線和時間。因此， 我們 必須 做好充分的準備，制定應急救援預案，以應付各類突發(fā)事故的發(fā)生，及時采取果斷處理措施，把事故的危害降到最低程度。 ② 調(diào)度中心立即調(diào)度搶修隊伍在最短的時間內(nèi)內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速設(shè)置好警示架、警示帶、夜間還需設(shè)置警示燈， 對燃氣事故現(xiàn)場做好隔離和監(jiān)護，如果事故地點在交通要道或人員密 集地帶，應對閑散人員及圍觀群眾及時疏散，必要時可求助交警部門配合。 ③ 搶修隊伍應根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定搶險方案，盡快組織搶修。 ② 搶修所用的電動工具應裝備防爆電機。需要切割時，應采用機械切割方法。 ⑤ 保持搶修現(xiàn)場的空氣暢通。對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物逐一檢查是否有明火，并設(shè)安全警戒帶，嚴禁居民或有關(guān)人員在帶氣搶修操作時接近搶修現(xiàn)場。 B 凡帶氣作業(yè)，必須配備 2 人以上施工人員。 24 C 當燃氣大量外泄或在封閉場所帶氣作業(yè)，施工人員必須戴防毒面具，現(xiàn)場配置消防器材，并由專人現(xiàn)場指揮。 （ 3）應急滅火方法 ① 低壓地下管道滅火方法 A 用壓力大于 的高速水流、高壓蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰。 C 火苗撲滅后，要用木塞、濕布或粘土等臨時封堵管口，視情況組織搶險維修。但對泄漏量較大無法用低壓管滅火方法處理時，應立即關(guān)閉著火管段的兩邊閥門，進行緊急放散，并將管內(nèi)壓力控制在微正壓（不低于 300Pa），進行現(xiàn)場監(jiān)護，組織搶險維修。（當埋地管線漏氣較小，可由調(diào)度指揮） ② 搶修人員 到現(xiàn)場后，通過打探孔及檢漏儀檢測，確定漏氣位置，并組織開挖。 ③ 找出漏氣點，分析漏氣原因，確定維修方案。對停氣用戶要發(fā)布通知。 ⑤ 對漏氣部位進行搶修。 ⑦ 搶修結(jié)束，要對搶修部位進行驗漏。 25 ⑧ 搶修完畢，要做好搶修記錄，報有關(guān)部門備案。 ② 確定閥門或膨脹節(jié)的型號、規(guī)格、準備好待更換的閥門或膨脹節(jié)、短管、螺栓、墊片、滅火器及所需其它材料。 ④ 關(guān)閉相關(guān)閥門，組織燃氣放散降至常壓。操作時要使用防爆工具，操作現(xiàn)場要有專人監(jiān)護。確認不漏后做好防腐，將井蓋就位。 ⑧ 搶修發(fā)生用戶停氣，按前段所 述辦法辦理。 ② 調(diào)度中心接到報警后，立即指派搶修隊到搶修現(xiàn)場。安全部門做好現(xiàn)場安全工作，并檢查用戶室內(nèi)的燃氣濃度。 ③ 搶修時應首先關(guān)閉漏點前方閥門（ PE 管可在漏點前止氣）和入樓棟立管閥門，并向用戶下達停氣通知，要求用戶關(guān)閉灶前閥門。檢漏 合格，恢復供氣。 （ 7）調(diào)壓器漏氣搶修 ① 帶好準備好的消防器材，防毒面具及調(diào)壓器所需的各種維修材料和機具。對樓棟調(diào)壓箱故障，首先關(guān)閉調(diào)壓箱進出口閥門，進行搶修。關(guān)閉發(fā)生故障的調(diào)壓器的前后閥門，對發(fā)生故障的調(diào)壓器進行維修或更換。 ⑤ 在確認被檢修或更換的調(diào)壓器正常后，啟動調(diào)壓器試運行。 ⑦ 維修期間須用戶停氣，在停氣期間及恢復供氣前要告之用戶。 （ 8）室內(nèi)燃氣設(shè)施漏氣搶修 當接到用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施發(fā)生泄漏報警，應帶好室內(nèi)搶修工具材料迅速趕到現(xiàn)場。室內(nèi)燃氣設(shè)施漏氣搶修方法如下： ① 室內(nèi)燃氣泄漏時，應立 即就近關(guān)閉氣源閥門，控制燃氣繼續(xù)泄漏。 ② 當燃氣泄漏發(fā)生燃氣爆炸或火災時，要設(shè)法關(guān)閉離事故現(xiàn)場最近的燃氣閥門，控制事故的擴大，緊急疏散群眾，設(shè)置安全警戒區(qū)，確保安全范圍內(nèi)無人，并利用滅火器將火撲滅。 ③ 找出泄漏點，如屬于燃氣表、立管、活接、三通、閥門等損壞導致燃氣泄漏，應立即進行 更換修復；如因膠管老化破裂導致燃氣泄漏，應立即更換膠管；如屬于灶具開關(guān)未關(guān)導致燃氣泄漏，應立即關(guān)閉開關(guān)，并對用戶進行安全常識教育。發(fā)現(xiàn)壓力容器大面積破裂，立即停止運行，同時向消防隊報警，向上一級負責人報告，熄滅周圍一切火種。立即啟動消防水系統(tǒng)，做好滅火準備。立即向容器周邊道路派出警戒人員，禁止一切機動車輛進入。聯(lián)系相關(guān)崗位停止向容器進氣。開啟緊急放空閥，從放散管緊急放空。待壓力容器泄至 常壓后，組織緊急搶修。向消防隊發(fā)出緊急報警，向車間及公司報告，停止向該容器進氣。用消防水槍對壓力容器燃燒部位進行冷卻。熄滅壓力容器周圍一切火種。立即向壓力容器周邊道路派出警戒人員，禁止一切機動車輛進入。用噴射強水流冷卻壓力容器著火部位，冷卻時應保證不間斷供水。消防隊到達時，密切配合其共同滅火。待滅