【正文】 法總額預(yù)算和按病種分值（DIP）付費(fèi)工作。市醫(yī)療保障局2022年1月探索對(duì)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)突出、臨床路徑明確、診療方案成熟、治療費(fèi)用穩(wěn)定的中醫(yī)病種實(shí)行按病種付費(fèi)，一般中醫(yī)藥診療項(xiàng)目繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。市醫(yī)療保障局2022年1月開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購常態(tài)化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購。市醫(yī)療保障局2025年12月（十三）深化人事薪酬制度改革創(chuàng)新人員編制管理嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院人員編制，人員使用控制數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照醫(yī)、護(hù)、藥、技、管、助理等不同類別，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，明確各崗位的目標(biāo)、任務(wù)、待遇標(biāo)準(zhǔn)。市人力資源社會(huì)保障局市衛(wèi)生健康局2023年12月建立適合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求，公立醫(yī)院在保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平，自主申報(bào)績(jī)效工資總量，逐步提高人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例，2022年底前，市第一醫(yī)院醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比重達(dá)到當(dāng)全國中位值。市人力資源社會(huì)保障局市衛(wèi)生健康局2022年12月改革以科室為單位的“收減支”分配辦法，建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識(shí)價(jià)值的薪酬體系，實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)。充分考慮中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員收入情況，薪酬制度改革進(jìn)一步向中醫(yī)醫(yī)院傾斜。市人力資源社會(huì)保障局市衛(wèi)生健康局2025年12月落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。市人力資源社會(huì)保障局市衛(wèi)生健康局2025年12月（十四）完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià)合理確定公立醫(yī)院不同類別、不同專業(yè)崗位人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)，增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，差異化制定評(píng)價(jià)體系。市人力資源社會(huì)保障局2022年12月實(shí)行成果代表作制度，不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況等作為申報(bào)的必要條件。市人力資源社會(huì)保障局市衛(wèi)生健康局2025年12月關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員完善促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)投入保障機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)務(wù)人員工作和休息條件，加強(qiáng)職業(yè)暴露的防護(hù)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。按照規(guī)定為醫(yī)務(wù)人員安排帶薪休假，在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。健全職工關(guān)愛幫扶制度，積極開展“職工互助一日捐”活動(dòng)。市衛(wèi)生健康局2025年12月（十五）建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。市衛(wèi)生健康局2023年12月開展志愿服務(wù)開展公益慈善和社工、志愿者服務(wù)，公立醫(yī)院可設(shè)立醫(yī)務(wù)社工崗位，為特殊群體患者提供志愿者服務(wù)。開展回扣問題專項(xiàng)排查檢查，一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)從嚴(yán)處理。市衛(wèi)生健康局2022年1月打擊欺詐騙保深入開展醫(yī)?；饘ｍ?xiàng)治理，打擊欺詐騙保犯罪行為，切實(shí)推進(jìn)對(duì)欺詐騙保責(zé)任人的多重查處。市衛(wèi)生健康局2023年12月完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道，加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)。市衛(wèi)生健康局市司法局2022年1月加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)院安全防范，強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè)，完善安防設(shè)施設(shè)備。市衛(wèi)生健康局市公安局2025年12月（十九）加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制公立醫(yī)院院級(jí)黨組織，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。市委組織部市衛(wèi)生健康局2025年12月健全完善醫(yī)院黨組織會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度，明確各自決策范圍、事項(xiàng)和程序，建立并實(shí)行書記、院長(zhǎng)定期溝通和黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，著力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。市衛(wèi)生健康局2022年1月選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子按照干部管理權(quán)限和政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記和院長(zhǎng)。市委組織部市衛(wèi)生健康局2022年6月做好干部人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持黨管干部原則，醫(yī)院黨組織要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，制定實(shí)施公立醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。市衛(wèi)生健康局市委組織部2022年1月（二十）落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任提升黨組織建設(shè)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。市衛(wèi)生健康局2022年1月提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)施醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。市衛(wèi)生健康局2025年12月落實(shí)公立醫(yī)院黨建責(zé)任建立健全各級(jí)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。市委組織部市衛(wèi)生健康局2025年12月全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定、績(jī)效考核和巡視巡察工作內(nèi)容，作為考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。市衛(wèi)生健康局2022年12月第四篇：2018年,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2018年,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)前，盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初顯，美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升，歐洲經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期，新興經(jīng)濟(jì)分化減小，但仍然處在低迷狀態(tài)。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，能級(jí)提升的挑戰(zhàn)不少。其一，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期。合適的增長(zhǎng)率是重要的“風(fēng)向標(biāo)”，否則會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)；投資仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)不可或缺的推動(dòng)因素，需要保持合理增速；房?jī)r(jià)得到初步遏制，但要防止“大起大落”還需完善政策體系；而實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要深化推進(jìn)“放管服”改革，突出制度供給，優(yōu)化營商環(huán)境，充分激活市場(chǎng)主體、市場(chǎng)要素的動(dòng)力活力潛力。推進(jìn)負(fù)面清單管理，清理取消不合理的各類證照，減少審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)間，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層部門窗口建設(shè)。宏觀調(diào)控要“穩(wěn)”。微觀政策要“實(shí)”。近年來，針對(duì)企業(yè)生存發(fā)展遇到的困難出臺(tái)的一系列政策措施，為企業(yè)化解矛盾和困難起到了重要作用。要對(duì)自主創(chuàng)新的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等實(shí)行必要的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策和嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，為創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果保駕護(hù)航，如探索實(shí)行2至3年的產(chǎn)業(yè)保護(hù)期政策。其五，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)“降成本”行動(dòng)。要重塑新型政商關(guān)系，保障企業(yè)家全心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、恒心安居。要對(duì)民間投資政策進(jìn)行梳理，對(duì)不能落地的要抓緊清理，對(duì)沒有落實(shí)的要抓緊落地，對(duì)需要配套政策的要抓緊出臺(tái)。要切實(shí)解決實(shí)體企業(yè)在土地和房租貴、稅費(fèi)和人力成本高以及融資、用工、轉(zhuǎn)型難等方面的實(shí)際困難。要管控好資金流向，保證資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決好實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資難、融資貴的難題。同時(shí)，既要鼓勵(lì)金融改革創(chuàng)新，又要把監(jiān)管重點(diǎn)放在建立新業(yè)務(wù)的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上。正確的思想，引領(lǐng)人們走向理想之路；錯(cuò)誤的思想，卻帶著人們誤入歧途。同時(shí)，把問題擺出來討論，也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現(xiàn)。那么，如何破解“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾等傷害市場(chǎng)主體信心，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，怎樣加快構(gòu)建新型政商關(guān)系等一系列問題就擺在了我們的眼前。前任舊賬，遺留問題，多是盤根錯(cuò)雜，難辦的“老大難”問題，本身不易解決；同時(shí)，新任官員容易擔(dān)心自己“被比較”，解決此類問題做得好，那是前任的功勞政績(jī)，做得不好那更是不如前任，勞心勞力不討好。不論是怕事不敢理，還是懶政不想理，都不是能夠推諉扯皮的事情。殊不知，“舊賬”不清算，新績(jī)也難出。如果我們?cè)偕钔谝稽c(diǎn)深層原因呢？那就是思想的問題，官本位的思想問題。無論新賬舊賬，都是地方發(fā)展的“民生賬”、“發(fā)展賬”，思想上必須要轉(zhuǎn)變。那么如何能夠，從企業(yè)角度思考問題，怎樣提高干部自身的“知民度”呢？自然是“腳下有土，心里有譜”，走到基層，走進(jìn)企業(yè)，也走進(jìn)尋常百姓辦理的各項(xiàng)事情中去。總書記就深入推進(jìn)東北振興曾提出，“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。服務(wù)企業(yè)的同時(shí)更要服務(wù)好山城百姓，具體來說，就是讓每一個(gè)個(gè)體公民在對(duì)公辦理的每一個(gè)具體事件中感受到公平正義的獲得感，每一件百姓關(guān)心事有法依，有人管，得處理，有結(jié)果。當(dāng)然并不是說，所有“舊賬”都合理，學(xué)會(huì)區(qū)分處理舊賬，也是我們共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)之一。有了這樣的保證，合格的藍(lán)圖就更能得以一繪到底。我堅(jiān)信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東北可振興，xx可發(fā)展，x