【正文】 兒童信息提供給教體局錄入資助系統(tǒng)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。2．扎實(shí)做好義務(wù)教育階段學(xué)生資助工作。（五）突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)控輟保學(xué)工作1．切實(shí)保障隨遷子女、農(nóng)村留守兒童就讀問題。各有關(guān)部門加強(qiáng)綜合整治，防止侵犯留守兒童事件發(fā)生。統(tǒng)籌財(cái)政教育支出，傾斜支持特殊教育，改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件；加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育資源室建設(shè)，建立以隨班就讀為主體、以送教上門為補(bǔ)充的特殊教育體系，滿足殘疾兒童入學(xué)的需要，提高普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量。各中小學(xué)校要建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)現(xiàn)象，做到因材施教，針對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想狀況，切實(shí)加大幫扶力度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元化評(píng)價(jià)，使其增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自信心和獲得感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會(huì)同教體部門，按照“一戶一案，一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不“因貧輟學(xué)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟保學(xué)工作的重要意義，切實(shí)將控輟保學(xué)工作擺上重要議事日程，在各自職能范圍內(nèi)研究控輟保學(xué)措施和機(jī)制。（二）加強(qiáng)控輟保學(xué)宣傳力度。（三）強(qiáng)化控輟保學(xué)督導(dǎo)考核。教育督導(dǎo)部門將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作列為每學(xué)期開學(xué)檢查和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，對(duì)控輟保學(xué)工作成績(jī)突出、成效明顯的單位和個(gè)人，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；在評(píng)優(yōu)評(píng)先、師德考核中予以傾斜。第五篇：義務(wù)教育階段控輟保學(xué) 工作實(shí)施方案(征求意見稿)河曲縣教育局2018年義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實(shí)施方案（征求意見稿）根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（晉政辦〔2018〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。確保我縣義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到99%以上，無因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。組 長(zhǎng)：項(xiàng)躍文 縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：縣委宣傳部長(zhǎng) 張潤(rùn)之 縣人民政府副縣長(zhǎng) 成 員：姜典莽 縣教育局局長(zhǎng)高若愚 縣發(fā)改委主任劉朝東 縣財(cái)政局局長(zhǎng)許華清 縣住建局局長(zhǎng)秦庭耀 縣審計(jì)局局長(zhǎng)胡守柱 縣督查局局長(zhǎng)崔道富 縣公安局局長(zhǎng)賁宏偉 縣民政局局長(zhǎng)程 普 縣司法局局長(zhǎng)葉 俊 縣人社局局長(zhǎng)陸曉龍 縣編辦主任汪正水縣綜治辦主任但修勝 縣文廣新局局長(zhǎng)柯永升 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)許宏亮 縣殘聯(lián)主席葉純森 縣扶貧移民局局長(zhǎng)汪 琴 團(tuán)縣委書記姚 敏 縣婦聯(lián)主席李名泉縣教育局黨組成員劉守忠縣教育局黨組成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，由姜典莽同志兼任辦公室主任，李名泉同志為辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定控輟保學(xué)工作方案，召開領(lǐng)導(dǎo)組成員單位專題會(huì)議，分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。（二）排查階段（4月11日至4月30日）。（三）整改階段（5月1日至5月20日）。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生，要按照“一家一案，一生一案”制定幫扶方案，確保其不會(huì)因貧輟學(xué)。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制（5月21日至6月10日）。“雙線”即縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）委會(huì)、村（居）民為一條線；縣教育局與學(xué)校、班主任（教師）、學(xué)生家長(zhǎng)為一條線。層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)分解控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到人、措施到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。分別為義務(wù)教育入學(xué)通知書制度、義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度、中小學(xué)生學(xué)籍管理制度、義務(wù)教育階段學(xué)生排查報(bào)告制度、輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、學(xué)生輟學(xué)報(bào)告制度、控輟保學(xué)責(zé)任追究制度，確?？剌z保學(xué)工作落實(shí)到位。政府的職責(zé)在于補(bǔ)短板、控底線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行控輟保學(xué)主體責(zé)任，組織和督促適齡兒童少年入學(xué)，幫助他們解決接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止輟學(xué)。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（二）完善行政督促?gòu)?fù)學(xué)機(jī)制。學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書面報(bào)告制度，每學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)，對(duì)未報(bào)到的學(xué)生登記造冊(cè)并逐一核實(shí)原因，做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作；加強(qiáng)家校聯(lián)系，對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)對(duì)象開展經(jīng)常性家訪，做好思想工作，在學(xué)習(xí)、生活等方面給予關(guān)心幫助；經(jīng)勸返仍不到?；驘o法聯(lián)系上的，學(xué)校要及時(shí)書面報(bào)告教育主管部門，并配合政府部門做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。（牽頭責(zé)任單位：縣教育局；配合責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（三）建立部門聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。司法行政部門要做好面向農(nóng)村貧困地區(qū)的控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作。用人單位不得違法招用未滿16周歲的未成年人。社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社區(qū)要在控輟保學(xué)工作中發(fā)揮各自作用。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提高農(nóng)村學(xué)校管理水平，開齊開足開好國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在?；顒?dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)，發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織作用，積極開展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富校園文化生活，不得隨意加深課程難度、增加課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度或提前結(jié)束課程。加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化課程建設(shè)和對(duì)教育教學(xué)評(píng)價(jià)工作的研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)，鼓勵(lì)教研員采取蹲點(diǎn)等形式幫助農(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。加快特色而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)，下同）建設(shè)，完善對(duì)中心學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，加強(qiáng)中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)管理。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村從教。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”和定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，為貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充優(yōu)秀教師。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，配備專業(yè)教師，發(fā)揮特殊教育資源中心作用，提高普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)普通教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌，通過在普通初中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程、組織普通初中學(xué)生到縣職業(yè)學(xué)校選修職業(yè)教育專業(yè)課程等多種方式，積極促進(jìn)農(nóng)村初中普職教育融合，確保初中學(xué)生完成義務(wù)教育，為中職招生打下基礎(chǔ)，提供多種成才渠道，使他們升學(xué)有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力，有針對(duì)性地防止初中生輟學(xué)。（牽頭責(zé)任單位：教育局，人社局；配合責(zé)任單位：編辦）（六）建立健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度。要按照因材施教的原則，針對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想心理狀況，切實(shí)加大幫扶力度，使他們?cè)鰪?qiáng)學(xué)習(xí)興趣，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（七）精準(zhǔn)確定教育扶貧對(duì)象。要聚焦貧困村和貧困人口，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生，下同）作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)對(duì)象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等作為重中之重，堅(jiān)持優(yōu)先幫扶、精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)提高扶貧成效，到2020年全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù)，阻斷貧困代際傳遞。教育局要會(huì)同財(cái)政局、扶貧移民局、民政局、司法局、殘聯(lián)，加強(qiáng)排查，摸清情況，針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生，按照“一家一案，一生一案”制訂扶貧方案，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。各部門要完善義務(wù)教育扶貧助學(xué)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”。完善高中階段教育和高等教育資助政策，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，充分考慮人口流動(dòng)等因素，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局。重視農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，在人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方保留并辦好必要的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，確保學(xué)生就近入學(xué)。完善不能到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童送教上門制度。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序，充分聽取群眾意見，避免因?qū)W校布局不合理和學(xué)生上下學(xué)交通不方便造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。通過在城鎮(zhèn)新建和改擴(kuò)建學(xué)校，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，為隨遷子女平等接受義務(wù)教育提供條件。要強(qiáng)化政府責(zé)任，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)教育審計(jì)和問責(zé)，對(duì)挪用和擠占村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)的單位與個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé)。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：財(cái)政局，審計(jì)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十一）建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)確認(rèn)已在外地上學(xué)的，學(xué)校要督促學(xué)生家長(zhǎng)盡快辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。對(duì)標(biāo)注為其他離校的，要說明具體原因。教育局、公安局要督促無身份證號(hào)兒童少年及時(shí)辦理入戶手續(xù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未入學(xué)和身份信息有誤的適齡兒童少年。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：公安局，司法局，殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十二）精心組織實(shí)施。要進(jìn)一步摸清學(xué)生輟學(xué)情況，因地、因家、因人施策，排查政策措施空白點(diǎn)和工作盲點(diǎn)。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，開展專項(xiàng)督導(dǎo)，督促各校強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)工作、提高義務(wù)教育鞏固水平。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：督查局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十四）加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和學(xué)校的積極性，持續(xù)發(fā)力，久久為功，真正把控輟保學(xué)的各項(xiàng)政策落實(shí)到每個(gè)家庭每個(gè)學(xué)生身上。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：宣傳部，司法局，團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）