【正文】 調(diào)涉農(nóng)部門、勞動和社會保障部門，以及企業(yè)的用人計劃和就業(yè)信息，為貧困鄉(xiāng)村剩余勞力提供就業(yè)門路。四是做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關(guān)減免稅費優(yōu)惠政策等措施，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。五是加大資金投入，加大扶持力度。對重點扶貧項目，重點扶持，確保其項目正常運行。對各類扶貧項目，要嚴格按照項目申報程序，實事求是寫出書面報告，認真填寫預(yù)算和驗收表，申請和預(yù)算報告，扶貧辦要堅持“報項目必看，完工后必驗，合格后必付”的原則，確保項目真實可靠、真正見到實效。首先要規(guī)范財務(wù)報帳手續(xù)，嚴格財經(jīng)紀律，要實事求是的把項目資金落到實處。要經(jīng)常督導(dǎo)檢查，嚴防弄虛作假，虛報冒領(lǐng)和截留挪用及貪占、私分等違規(guī)、違紀、違法事件的發(fā)生。截止到2011年。擁有簡易站6個（其中兩個為租賃方式），候車亭8個，招呼站牌50個。我市農(nóng)村客運基礎(chǔ)相對較好，客運班線布局合理。票價按照《河北省旅客運價規(guī)則》。我市農(nóng)村客運班車經(jīng)營模式為單車承包經(jīng)營模式，即由個人實行承包經(jīng)營，掛靠滄運集團泊頭分公司，由公司排定車輛班次、發(fā)車時間，承包經(jīng)營者向公司繳納一定的管理費用。其中，正港路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)至市區(qū)的農(nóng)村客運班線經(jīng)營狀況相對較好，南陳路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)至市區(qū)的客運班線經(jīng)營狀況相對要差些，但絕大部分處于盈利狀態(tài)。一是客運站場設(shè)施建設(shè)滯后。市區(qū)客運站位于我市東部，但我市大部分客運班線都是西線或北線，造成大量客運班車需穿行整個市區(qū)，而且受停車場面積等因素影響，大部分農(nóng)村客運班車不能保障進站始發(fā)，只是選擇市區(qū)臨時?？奎c接送旅客，如泊信商廈路口、交通局路口等，從而造成市區(qū)交通擁堵，特別是信譽樓、泊信商廈路口，造成交通安全隱患。我市農(nóng)村公路路網(wǎng)等級低，再加上農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制不盡完善，從而造成部分農(nóng)村公路路面損害較嚴重，安全附屬設(shè)施不到位、缺失現(xiàn)象嚴重，個別連接行政村的公路中甚至存在危橋，致使部分農(nóng)村公路技術(shù)指標不能滿足農(nóng)村客運班車的通達條件。我市農(nóng)村客運主要還是采取單車承包的經(jīng)營機制，經(jīng)營主體雖然集中到企業(yè)，但實際是掛靠經(jīng)營，市場組織化、集約化程度較低?！?—（三）管理難度大。在有一定經(jīng)濟效益、車次利益均衡時，還比較服從管理。三、工作建議（一）進一步完善農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃。市交通運輸局要結(jié)合我市農(nóng)村客運現(xiàn)狀，對農(nóng)村客運車輛市區(qū)?？奎c進行重新規(guī)劃，建議在市區(qū)西部或北部安排臨時車輛?？奎c，禁止農(nóng)村客運班車進入市區(qū)，緩解市區(qū)道路通行壓力，同時，適時啟動市區(qū)客運總站建設(shè)工程，徹底解決市區(qū)道路交通制約瓶頸。在保證農(nóng)村客運站場服務(wù)功能充分發(fā)揮的前提下，可以通過廣告、門面租賃等經(jīng)營活動來彌補農(nóng)村客運站運營和維護資金的不足，對有等候設(shè)施的招呼站，可委托所在地村民委員會負責管理或在站旁預(yù)留從事零售經(jīng)商的空間，提高經(jīng)營者積極性。結(jié)合農(nóng)村公路和農(nóng)村客運站場建設(shè)規(guī)劃，合理布局農(nóng)村客運線網(wǎng)，盡可能擴大農(nóng)村客運線網(wǎng)覆蓋面及深度，構(gòu)建布局合理、滿足群眾出行需求的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。進一步加大農(nóng)村客運市 —3—場監(jiān)管力度，建立由交通運輸、公安、城管、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，采取專項整治、綜合治理等方法，按照職責分工，嚴厲打擊非法營運以及未經(jīng)許可擅自經(jīng)營農(nóng)村客運的行為，保護合法經(jīng)營者的正當權(quán)益，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。公司化經(jīng)營是農(nóng)村客運發(fā)展的大方向，公司化運營將有助于提高農(nóng)村客運的集約化規(guī)模經(jīng)營水平，增強抗風險能力，建立比較規(guī)范的運輸市場秩序。—4—第五篇：我市職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀存在問題及建議我市職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀存在問題及建議近年來，市人社局牢固樹立為基層、為人民服務(wù)的思想，不斷強化職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，開展了三到基層（宣傳政策到基層、工作到基層、服務(wù)到基層）活動，使勞動者的素質(zhì)有了很大的提高，全市的職業(yè)技能鑒定工作取得了新成效。職業(yè)技能鑒定管理體制逐步健全二、存在的問題及原因我市職業(yè)技能鑒定工作雖然取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要有：勞動者對職業(yè)資格證書認知度低職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)能力水平的憑證和市場就業(yè)的通行證，社會各界對此認識還很不到位。而用人單位招用技術(shù)人員時不看職業(yè)資格證書，不考慮招用人員實際技能是否與崗位所需技能相匹配，完全從實用主義出發(fā)，招用人員只要可以干活就行，用人單位對技術(shù)人員的招用和管理很不科學。由于我市勞動監(jiān)督監(jiān)察工作不到位，致使無證人員普遍存在僥幸心理，認為有證無證一個樣，缺乏參培辦證的主動性和積極性。另外，我們在統(tǒng)一鑒定條件、統(tǒng)一考評人員資格、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考務(wù)管理、統(tǒng)一核發(fā)證書等環(huán)節(jié)，還有不規(guī)范、完善的地方。不少企業(yè)仍持有落后的人才觀，認為只有專業(yè)技術(shù)人員和管理人才是人才，注重培養(yǎng)的只是專業(yè)技術(shù)人員，技能人才不被重視，導(dǎo)致企業(yè)在職技術(shù)工人參加職業(yè)技能鑒定率較低。我們要全方位多媒體地對國家有關(guān)技能培訓(xùn)和技能鑒定政策進行宣傳。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳培訓(xùn)考試和技能鑒定的政策和工作動態(tài)；常年對有關(guān)職業(yè)資格證書制度方面的法律、法規(guī)、政策進行宣傳；二是信息宣傳。在大型節(jié)日期間采用辦板報、設(shè)立咨詢點、發(fā)傳單和宣傳手冊、在主要街口懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳；四是會議宣傳。五是培訓(xùn)考試中心工作人員經(jīng)常深入職業(yè)技能培訓(xùn)學校，給學生講課進行宣傳。實踐中：任何一項工作的開展，僅靠宣傳教育、引導(dǎo)是遠遠不夠的，必須輔之以必要的法律法規(guī)規(guī)定等強制措施。在勞動行政部門查出招用未取得職業(yè)資格證書的用工單位后，應(yīng)責令用人單位限期對有關(guān)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后再上崗。今后，勞動部門在推行職業(yè)資格證書制度過程中，必須加大檢查力度，調(diào)整、充實勞動監(jiān)察人員力量，使檢查“持證上崗”成為勞動監(jiān)察部門的一項經(jīng)常性的監(jiān)察工作任務(wù)。對部分行業(yè)的反面典型予以曝光，對那些無視法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)單位和無證從業(yè)人員進行堅決處罰，以達到“典型示教”、事半功倍的效果，切實提高職業(yè)資格證書的權(quán)威性。第二，要努力提高職業(yè)技能鑒定工作人員素質(zhì)。第三，選擇一批在設(shè)備、場地和技術(shù)等方面有優(yōu)勢的職業(yè)學校、企業(yè)培訓(xùn)中心或其他培訓(xùn)機構(gòu)作為試驗基地，加強新技術(shù)工種技能鑒定項目的開發(fā)，完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系，使其成為先進的職業(yè)培訓(xùn)模式，鑒定方法和考試技術(shù)的實驗中心，職業(yè)資格證書制度的示范窗口。我市可借鑒外地的做法，把技能型人才列入人才規(guī)劃，讓有特殊貢獻的技能人才享受政府特殊津貼，進一步提升技能人才的社會地位。