【正文】 社會(huì)管理,有效行使監(jiān)督權(quán),提出意見(jiàn)建議和合理訴求,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。以建立各級(jí)干部下基層長(zhǎng)效機(jī)制為保證,努力形成從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作局面。為做到機(jī)關(guān)工作重心下移、基層干部堅(jiān)守一線(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,鷹潭市通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,以制度建設(shè)來(lái)切實(shí)保障群眾路線(xiàn)落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))協(xié)同聯(lián)動(dòng),以?huà)禳c(diǎn)包鄉(xiāng)形式,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)督導(dǎo)工作的責(zé)任分工。此外,為促使各級(jí)干部將深入群眾作為工作習(xí)慣和工作常態(tài),持續(xù)開(kāi)展了多種形式的干部下基層活動(dòng)。幾年來(lái),鷹潭市堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作作為一項(xiàng)全局性、經(jīng)常性工作,貫穿于黨和政府工作的各個(gè)領(lǐng)域和層面,城鄉(xiāng)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ)得到夯實(shí),所形成的群眾工作政治優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提升了社會(huì)公共服務(wù)水平,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了對(duì)群眾的有效管理和服務(wù)。做好群眾工作必須從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,真心實(shí)意為群眾謀利益。鷹潭市在江西省率先實(shí)施免費(fèi)救治先天性心臟病患兒的“關(guān)心工程”,通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,將20000份通告發(fā)放全市所有農(nóng)村和社區(qū),抽調(diào)上千名基層干部逐戶(hù)對(duì)患兒進(jìn)行登記造冊(cè),并充分利用數(shù)字鷹潭平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等信息化手段進(jìn)行徹底調(diào)查摸底。該工程實(shí)施以來(lái),已成功為205名先天性心臟病患兒實(shí)施免費(fèi)手術(shù),成功率100%,取得了良好的社會(huì)效益。人民群眾是一切工作的主體,這是群眾工作路線(xiàn)的一個(gè)重要原則,必須始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。發(fā)動(dòng)群眾把該自己管的事自己管好、該自己干的事自己干好,做好了政府管不了、管不好的事情。2010年6月,鷹潭市遭遇了一場(chǎng)特大洪澇災(zāi)害,村民事務(wù)理事會(huì)迅速行動(dòng)起來(lái),及時(shí)組織20多萬(wàn)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,同時(shí)動(dòng)員群眾村幫村、戶(hù)幫戶(hù)、鄰幫鄰渡過(guò)難關(guān),為鷹潭市奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后創(chuàng)建的全面勝利作出了重要貢獻(xiàn)。黨的基層組織是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。同時(shí),以自然村(社區(qū))為單元普遍建立村(居)民事務(wù)理事會(huì),進(jìn)一步完善了基層組織架構(gòu),使基層組織的神經(jīng)末梢延伸到自然村(社區(qū))這一層級(jí),延伸了黨的基層組織在自然村(社區(qū))這個(gè)層面的工作手臂,實(shí)現(xiàn)了黨在基層組織的功能再造和延伸。文/楊憲萍(鷹潭市委書(shū)記)第四篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流材料加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流材料興發(fā)鄉(xiāng)人民政府各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：為深入推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，做好新形勢(shì)下的群眾工作，根據(jù)縣政法委的部署和要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府科學(xué)謀劃，腳踏實(shí)地，積極作為，全力打拼，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作向前邁進(jìn)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理情況工作匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。目前，我鄉(xiāng)已經(jīng)在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、績(jī)效考核等層面，建立了獎(jiǎng)懲整合機(jī)制、銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”的原則，定期不定期地組織轄區(qū)內(nèi)各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位開(kāi)展矛盾糾紛大排查大整治工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作機(jī)制，不斷提高人民調(diào)解公信力，推進(jìn)調(diào)解協(xié)議無(wú)障礙執(zhí)行進(jìn)程。加強(qiáng)刑釋解教人員管理，有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新出臺(tái)了《興發(fā)鄉(xiāng)2011年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控。根據(jù)縣綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教的人員基本信息進(jìn)行核查，錄入了管理軟件，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)運(yùn)行日?；＝M織開(kāi)展了“刑釋解教人員大走訪(fǎng)”活動(dòng)，防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。創(chuàng)新手段，推動(dòng)社區(qū)矯正工作開(kāi)展始終堅(jiān)持依法、循規(guī)、制度化管理，建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度，根據(jù)“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的原則，努力創(chuàng)新手段，推動(dòng)社區(qū)矯正工作開(kāi)展。設(shè)立興發(fā)鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，人大主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)司法所，由政法委書(shū)記兼任辦公室主任，司法助理員兼辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作事務(wù)。出臺(tái)了《興發(fā)鄉(xiāng)2011年社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》，明確了社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、工作原則、矯正適用對(duì)象、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作銜接、工作制度等，做到工作環(huán)環(huán)相扣，逐項(xiàng)落實(shí)。一是強(qiáng)化制度管隊(duì)伍。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與個(gè)人實(shí)踐相結(jié)合等方式，強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。聘請(qǐng)鄉(xiāng)人大代表和群眾代表作為行風(fēng)監(jiān)督員，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督；設(shè)立投訴電話(huà)和信箱，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。二、主要做法：圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新工作，精心作出安排部署為切實(shí)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作貫徹落實(shí)到位，鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究部署，把深入推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)研究、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)落實(shí)。同時(shí)研究提出了《興發(fā)鄉(xiāng)關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案》、《2011年人民調(diào)解工作要點(diǎn)》、《興發(fā)鄉(xiāng)2011年刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)施方案》、《興發(fā)鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》等一系列的文件，推動(dòng)了“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作扎實(shí)、有效、有序地開(kāi)展。思想是行動(dòng)的指南，統(tǒng)一思想是前提。召開(kāi)全鄉(xiāng)干部職工社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議，把全鄉(xiāng)干部職工的行動(dòng)統(tǒng)一到社會(huì)管理創(chuàng)新工作上來(lái)，把握創(chuàng)新領(lǐng)域，聚焦工作重點(diǎn)。社會(huì)管理創(chuàng)新工作是一龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，必須科學(xué)謀劃，結(jié)合實(shí)際，起步要早，措施要實(shí)，行動(dòng)要快，這樣才能達(dá)到先行試點(diǎn)的效果。社會(huì)管理創(chuàng)新涉及面廣，牽動(dòng)的部門(mén)多，必須整合資源，創(chuàng)新工作機(jī)制。四是著力“一線(xiàn)”的工作方法。五是著力“項(xiàng)目”的管理機(jī)制。六是著力“考核”的工作舉措。三、存在問(wèn)題及建議一是建立建全鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，合理配置黨政部門(mén)社會(huì)管理職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決各自為戰(zhàn)、多頭管理、資源分散、。三是增加更多財(cái)力投入到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實(shí)到重大公益性項(xiàng)目上，把政策資金更多更好向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，把更多溫暖和實(shí)惠送給困難群眾，讓人民群眾生活得更加美好。進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助和法律服務(wù)等方面取得新的突破，確保推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)部署和任務(wù)要求落到實(shí)處，為建設(shè)“平安和諧興發(fā)”做出貢獻(xiàn)。省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)憑著飽滿(mǎn)的工作熱情，在實(shí)踐總結(jié)中，系統(tǒng)闡述了新形勢(shì)下做好群眾工作的重要意義，教給我們做好群眾工作的先進(jìn)方法，既有高屋建瓴的理論指導(dǎo)，更有學(xué)可致用的方法示范，讓我們深切地感受到他牢固的群眾觀(guān)念、深厚的群眾感情、豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，感受到他長(zhǎng)期深入群眾、了解群眾、關(guān)心群眾的為民情懷，感受到他講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求真務(wù)實(shí)抓工作的作風(fēng)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記《群眾工作九法》，得到以下幾點(diǎn)啟示。“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我們黨的群眾工作路線(xiàn)。作為基層干部，我們更要有強(qiáng)烈的趕超雄心，奮發(fā)有為的壯志，一切發(fā)展為群眾的觀(guān)念，抓好發(fā)展促進(jìn)和諧，抓好班子帶好隊(duì)伍，著力協(xié)調(diào)好近期利益與長(zhǎng)期利益、政府利益與群眾利益、多數(shù)群眾利益與少數(shù)群眾利益的關(guān)系，時(shí)時(shí)刻刻把群眾冷暖放在心上，真心實(shí)意幫民困、排民憂(yōu)、解民難，處處關(guān)心體貼群眾，努力把群眾的事辦好辦實(shí)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展為民情懷，感受到他講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求真務(wù)實(shí)抓工作的作風(fēng)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記《群眾工作九法》，得到以下幾點(diǎn)啟示?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾；從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我們黨的群眾工作路線(xiàn)。作為基層干部，我們更要有強(qiáng)烈的趕超雄心，奮發(fā)有為的壯志，一切發(fā)展為群眾的觀(guān)念，抓好發(fā)展促進(jìn)和諧，抓好班子帶好隊(duì)伍，著力協(xié)調(diào)好近期利益與長(zhǎng)期利益、政府利益與群眾利益、多數(shù)群眾利益與少數(shù)群眾利益的關(guān)系，時(shí)時(shí)刻刻把群眾冷暖放在心上，真心實(shí)意幫民困、排民憂(yōu)、解民難，處處關(guān)心體貼群眾，努力把群眾的事辦好辦實(shí)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。群眾工作是做人的思想政治工作，如果沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，就不能密切干部群眾魚(yú)水關(guān)系。其務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鞭策著我們只有經(jīng)常深入群眾、了解群眾，讀懂群眾，才能找到解決群眾問(wèn)題的關(guān)鍵所在；只有做到“朋友式交往接近，平等式相互交流，協(xié)調(diào)式尊重謙讓?zhuān)H人式關(guān)愛(ài)照顧”，才能站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、與群眾打成一片；只有放下架子、撲下身子，進(jìn)農(nóng)家門(mén)、住農(nóng)戶(hù)屋、吃農(nóng)民飯，才能在群眾中學(xué)到方法、聽(tīng)到意見(jiàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特別在當(dāng)前各種矛盾不斷凸顯，群眾上訪(fǎng)和重訪(fǎng)案件不斷增加，更需要我們處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在調(diào)查研究中抓好發(fā)展，在服務(wù)群眾中化解矛盾，從而融洽各方面關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記“說(shuō)群眾的話(huà)，講百姓的事；學(xué)會(huì)道歉認(rèn)錯(cuò)，敢于讓步妥協(xié)；有理說(shuō)理，以理服人；言而有信，兌現(xiàn)承諾”，是他在多年群眾工作實(shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，也是指導(dǎo)我們做好群眾工作的重要法寶。筆者在余慶履職近六年，跑遍了所有的村組，解決群眾的矛盾糾紛直接而具體，也深深的體會(huì)到只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和自身修養(yǎng)，提高把握全局、處理復(fù)雜問(wèn)題、依法履職的能力，才能抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。第四，領(lǐng)導(dǎo)干部要增進(jìn)群眾感情，堅(jiān)持用真摯的情感贏(yíng)得群眾信任?；鶎庸ぷ髦校覀兩钌铙w會(huì)到，做好群眾工作必須要對(duì)人民群眾有著最深的感情，沒(méi)有這種感情，就不可能得到群眾的信任和愛(ài)戴。我縣龍溪鎮(zhèn)木葉頂村木頂組熊華英上訪(fǎng)一案，是一個(gè)典型的“三跨三分離”，事發(fā)在廣東肇慶，戶(hù)口在余慶，歷時(shí)五年四次進(jìn)京上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)，通過(guò)我們無(wú)數(shù)次與廣東肇慶對(duì)接，無(wú)數(shù)次與她促膝談心，溝通思想，真誠(chéng)幫助，最終讓她走出困境，走上正常生活。一是抓好第一要?jiǎng)?wù)，著力貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào))文件，以及省、市相關(guān)重要會(huì)議精神，強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)，細(xì)化項(xiàng)目資金對(duì)接，加強(qiáng)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度，全力?！翱臁保瑠^力促“快”，確保全年進(jìn)位突破，確保第一季度開(kāi)門(mén)紅。三是抓好作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“萬(wàn)名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”以及“三訪(fǎng)”等活動(dòng)，層層抓好《群眾工作九法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，采取強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力在實(shí)踐中學(xué)會(huì)貫通，在總結(jié)中學(xué)