【正文】 務(wù)理事會為總抓手,充分發(fā)揮群眾在自我管理、自我服務(wù)中的主體作用。同時,組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會、村組干部大會、群眾大會,組織機關(guān)干部進村入戶進行動員宣講,把搞好垃圾處理的要求內(nèi)化為群眾的自覺行動,促使衛(wèi)生清潔工程全面鋪開。能否做好衛(wèi)生清潔工作,實際上反映了是否具備對廣大群眾進行廣泛社會動員和有效社會組織的能力,是否具備處理好大量、復(fù)雜、緊迫的社會管理和群眾工作問題的能力。做好此項工作,要求基層黨組織和各級干部必須真正深入基層,了解群眾,掌握實情。鷹潭市經(jīng)過深入調(diào)查研究,將衛(wèi)生清潔工程作為新形勢下加強社會管理、做好群眾工作的切入點和有效載體,自2008年下半年在全市全面開展了衛(wèi)生清潔工程。以開展衛(wèi)生清潔工程為切入點,著力構(gòu)建能夠促使干部深入下去、群眾發(fā)動起來的工作載體。第三篇：創(chuàng)新社會管理 積極做好新形勢下的群眾工作創(chuàng)新社會管理 積極做好新形勢下的群眾工作黨的十七屆五中全會指出,“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)?十二五?時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須緊緊依靠廣大人民群眾,必須加強和改進新形勢下群眾工作。市委市政府意識到了這個問題，于是，“三進三同”、“結(jié)窮親”成為破題之舉。與此同時，“大下訪”也讓重慶摸清了“家底”。筆者認(rèn)為，切實抓好“三進三同”活動，就是積極探索新形勢下群眾工作的有效途徑。群眾工作是我們黨的傳家寶，歷史說明，如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發(fā)展就會失去動力，穩(wěn)定就會失去基礎(chǔ)，社會就會失去活力。拓寬工作思路，完善政策舉措，加快建立以政府財政投入為主、多渠道投入的社會管理工作經(jīng)費保障機制，進一步改善基層組織和基層干部的工作條件，不斷激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要增強社會管理服務(wù)能力，提高社會管理和服務(wù)水平，切實發(fā)揮好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾、宣傳群眾的特殊優(yōu)勢和橋梁紐帶作用。社會管理工作涉及各個領(lǐng)域、各個方面，需要全社會的共同努力。要積極探索，大膽實踐，不斷創(chuàng)新社會管理的手段和方式方法，把社會管理得更加井然有序、健康向上、團結(jié)和諧、充滿活力。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，加強基層干部教育培訓(xùn)，不斷提升社會管理工作能力。二是優(yōu)化隊伍，增強本領(lǐng)。各部門要把社會管理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步抓好落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要具體抓，把社會管理工作抓出成效。各級黨委要堅持把社會管理工作擺在重要議事日程，認(rèn)真研究解決社會管理工作中的重點難點問題，加強對社會管理工作的監(jiān)督和檢查，確保各項工作落到實處。各級黨委必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，切實做好新形勢下的社會管理工作。堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，把在實踐中總結(jié)出來的行之有效的傳統(tǒng)方式與應(yīng)運而生的新方法結(jié)合起來，主動適應(yīng)信息社會發(fā)展需要，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，疏導(dǎo)群眾情緒，及時總結(jié)推廣各地群眾工作的好做法、好經(jīng)驗，以更具實效的多樣化形式，進一步增強群眾工作主動權(quán)。進一步強化服務(wù)意識，堅持沉到基層、深入群眾，面對面地開展工作，拉近與群眾的距離，增進干群互信，增強親和力和感染力，不斷完善一線工作法，真心實意在一線辦實事、解難題、抓落實、促發(fā)展。掌握群眾心理，熟悉群眾語言，善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題，做到說服而不壓服，換位思考而不居高臨下，體諒包容而不斥責(zé)訓(xùn)示。針對當(dāng)前群眾工作的新特點、新要求，在用好傳統(tǒng)辦法的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)形勢和社情民意的變化，抓住維護群眾利益這個根本，改進群眾工作方式方法，增強針對性和實效性。通過健全服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、群眾工作統(tǒng)攬信訪工作制度、群眾工作考核獎懲制度，建立完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制、社會矛盾糾紛排查化解機制、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、處置突發(fā)事件和群體性事件群眾工作機制等制度和機制，不斷提高群眾工作的制度化水平。始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任，做到?jīng)Q策部署到哪里、工作推進到哪里，群眾工作就跟進到哪里，與群眾同坐一條凳子，置身于群眾之中，認(rèn)真研究政策、化解矛盾、解決問題，既讓群眾得實惠，又讓群眾高興滿意，用實際行動和工作成效取信于群眾。牢固樹立群眾觀點，認(rèn)真貫徹落實黨的群眾路線，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，堅持人民主體地位，真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，帶著責(zé)任做群眾工作，帶著感情做群眾工作，帶著愛心做群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，切實貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。一切工作都離不開群眾工作，社會管理更是如此。四是要堅決整治損害群眾利益的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒食品藥品行為，加大整治危害群眾健康的環(huán)境問題，繼續(xù)治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法司法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。二是要繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪回訪工作，高度重視群眾信訪反映出來的問題，千方百計解決群眾的合理訴求。社會管理與利益問題密切相關(guān)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，公正合理、及時有效地解決好群眾的利益訴求。四是要加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進民族文化強省建設(shè)，加強企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，保障各族群眾基本文化權(quán)益，充分發(fā)揮好文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，更好地滿足各族群眾日益增長的精神文化需求。推進誠信社會建設(shè)，增強誠信意識，建立完善社會誠信體系和行為規(guī)范，通過自律、他律、互律，使全體社會成員和社會組織的行為符合社會共同行為準(zhǔn)則。二是要加強社會主義道德建設(shè)，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，引導(dǎo)群眾自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。必須堅持把提高各族群眾文明素質(zhì)作為加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，加強對群眾的教育引導(dǎo)，為加強和創(chuàng)新社會管理打下牢固的思想道德基礎(chǔ)。第八，切實加強思想道德建設(shè)，大力營造團結(jié)和諧的良好氛圍。四是要大力推進平安云南建設(shè)，鞏固和深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村寨”、“平安社區(qū)”等平安創(chuàng)建活動成果，積極組織開展“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安寺院”等多種形式的平安創(chuàng)建活動。三是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，扎實做好民族宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，保持宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定有序。推進口岸設(shè)施建設(shè)，加強邊防、海關(guān)、電信、郵電、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和宗教管理部門之間的聯(lián)動配合，進一步發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢。一是要加大邊境地區(qū)違法犯罪活動的整治力度，加強防范境外突發(fā)事件及邊境沖突對邊境地區(qū)社會穩(wěn)定的影響，維護邊境安寧。第七，加強邊境地區(qū)、民族地區(qū)的管理和服務(wù)，繼續(xù)鞏固民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局面。四是要健全食品藥品安全監(jiān)管機制，嚴(yán)肅查處食品藥品質(zhì)量問題的案件，確保各族群眾吃上放心食品、用上放心藥品。尤其是要針對山高坡陡、道路崎嶇、通航條件差，群死群傷的交通事故頻發(fā)多發(fā)的情況，進一步加大工作力度，采取有效措施，切實減少交通安全事故。加強防災(zāi)減災(zāi)，始終是我們強化公共安全建設(shè)的一項十分重要的工作，必須以加強防震減災(zāi)能力建設(shè)、增強地質(zhì)災(zāi)害防治能力、提高氣象災(zāi)害防治水平、加大生物災(zāi)害防控力度為重點，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高災(zāi)害應(yīng)急能力，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。一是要進一步加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。第六，加強和完善公共安全體系，不斷提高危機管理和應(yīng)急處置能力。建立網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的綜合防控體系，加強網(wǎng)上技術(shù)手段和力量建設(shè)，建立對網(wǎng)上影響國家安全和社會穩(wěn)定問題的監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置機制。嚴(yán)格落實互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法運營、行業(yè)加強自律、全社會共同監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三是要切實加強信息網(wǎng)絡(luò)管理。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，建立健全社會組織管理體制，重點培育和優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟類、公益慈善類、民辦非企業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，推動行業(yè)協(xié)會、商會改革和發(fā)展。二是要加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的管理。加強對有嚴(yán)重不良行為未成年人的管護，積極組織他們學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，幫助他們成長為對社會有用的人。建立完善社區(qū)矯正工作體系，認(rèn)真做實做細(xì)各項工作，減少重新違法犯罪。完善特殊人群管理和服務(wù)政策，加強對精神病人、艾滋病病人、吸毒人員等的管理和服務(wù)。做好流動人口和特殊人群的管理服務(wù)，對維護社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。適應(yīng)全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，針對社會管理中出現(xiàn)的新情況，牢固樹立以人為本、服務(wù)優(yōu)先的理念，切實做好管理和服務(wù)工作。把工作精力更多地放到基層，把人力、財力、物力更多地投到基層，不斷改善基層工作條件，確保基層社會管理有人干事、有錢辦事、有場所議事。加大從機關(guān)選拔干部到基層工作的力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層社會管理隊伍。二是要做好基層社會管理干部選拔培養(yǎng)工作。推動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）把工作重心轉(zhuǎn)到社會管理和服務(wù)上來，為群眾提供面對面的綜合服務(wù)。一是要加強以黨組織為核心的村級組織和社區(qū)組織建設(shè)。加強和創(chuàng)新社會管理，大量工作在基層一線，必須切實加強基層工作。以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)抓好了，就從源頭上根本上為加強和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)造了條件，社會管理的群眾基礎(chǔ)就會變得更加堅實。加快保障性住房建設(shè)，按照“廉租保底、公租解困、農(nóng)村改危、抗震安居”的要求，通過幾年的努力，逐步形成符合省情的保障性住房體系和商品房體系，解決好全省各族群眾的住房需求問題。全力推動教育現(xiàn)代化，繼續(xù)深化教育改革，合理配置教育資源，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，保障各族群眾依法享有受教育的權(quán)利。特別要妥善做好庫區(qū)水電移民、被征地農(nóng)民和城市房屋拆遷居民安置等工作。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，進一步規(guī)范分配秩序，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間的收入差距。要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，千方百計使各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。第三，進一步加強基礎(chǔ)工作，切實打牢社會管理的根基。各級各類組織都要不斷拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，更好地集中民情、