7新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作-文庫吧資料
2024-09-23 00:49本頁面
【正文】 設(shè)和財(cái)政周轉(zhuǎn)金清理等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的情況。去年 10 月，寧波報(bào)送了 “ 一則審計(jì)信息引起市領(lǐng)導(dǎo)重視全面清理沉淀資金 ” 的專報(bào)信息，信息反映 XX 市政府領(lǐng)導(dǎo)就 “ 財(cái)政性資金滯留沉淀于行政事業(yè)單位的現(xiàn)象值得關(guān)注 ”的審計(jì)信息中揭示的問題做出批示，采取措施對全市行政事業(yè)單位沉淀資金進(jìn)行了全面清理，從而推動了這一難點(diǎn)工作的深入開展。因此，編發(fā)有關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)支持審計(jì)工作的批示和言論的信息，對于改善審計(jì)工作的外部環(huán)境有很大幫助。對此我們廣大審計(jì)干部都深有感觸。孫忠煥市長指出， “ 審計(jì)部門要開展監(jiān)督，揭露和處理問題，必然會觸及部門利益，得罪一些單位和個人，這就離不開各級領(lǐng)導(dǎo)支持和撐腰 ” ， “ 不能因?yàn)橐獙徲?jì)了 ，就感到有問題，覺得不光彩。 （二）從貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示的角度來反映問題。這些信息都是從整改的角度來正面反映負(fù)面問題的典型例子。省工商局在省審計(jì)廳直屬局審計(jì)結(jié) 第 8 頁 共 14 頁 束后專門向省政府提交了審計(jì)整改報(bào)告，呂省長批示肯定了省工商局的正確態(tài)度和積極整改的做法。省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)省長批示和財(cái)政部門的整改情況專門編報(bào)了相關(guān)信息。財(cái)政廳對此非常重視，組織了一次大范圍專項(xiàng)整改，結(jié)合審計(jì)意見對環(huán)保資金、土地出讓金、社會撫養(yǎng)費(fèi)、科技資金等九項(xiàng)專項(xiàng)資金的收支管用和使用績效情況進(jìn)行 了綜合分析，提出了具體的整改措施，并向省政府辦公廳和省審計(jì)廳報(bào)送了整改情況報(bào)告和回復(fù)意見。筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面入手： （一）從審計(jì)整改的角度來反映情況。有些信息報(bào)上去以后得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，可能給基層審計(jì)機(jī)關(guān) 和政府領(lǐng)導(dǎo)帶來很大的壓力。 四、善于將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息 這個問題也可以表述為 “ 負(fù)面信息正面反映 ” 。根據(jù)呂祖善省長的指示，省政府辦公廳將 省審計(jì)廳上報(bào)的 “XX 省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策制定初衷和實(shí)際效果存在較大偏差 ” 的信息上報(bào)給國務(wù)院，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的專門批示。這幾年我們通過審計(jì)信息專報(bào)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映了政府負(fù)債、土地出讓金、政府采購、投資績效等問題。這些信息給了我們一個啟示：把一些具有共性的、規(guī)律性的問題匯總歸納后形成綜合性信息，能夠有效地提升審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。省審計(jì)廳經(jīng)責(zé)處根據(jù)近年來對一千多名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé) 任審計(jì)的情況，編報(bào)了相關(guān)信息，也取得了良好效果。這些信息揭示的問題都具有普遍性和高度的概括性，充分發(fā)揮了綜合性信息的作用。前年， XX 市審計(jì)局對近兩年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和分析，然后歸納出六個共性問題，以專報(bào)信息的形式報(bào)送給省政府，呂祖善省長做了重要批示。 二、對共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息 對共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息，這是政府領(lǐng)導(dǎo)非常感興趣和歡迎的一種信息形式。今年，省審計(jì)廳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目的安排上，對農(nóng)村綜合配套改革問題予以了重點(diǎn)關(guān)注，這項(xiàng)改革是國務(wù) 院政府工作報(bào)告和 “ 十一五 ”規(guī)劃提出的重大問題，針對這一問題開展審計(jì)監(jiān)督，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)為基層縣市服務(wù)的一個重要方面。因此，從今年起，我們要對這方面問題給予更多的關(guān)注，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)性保證。要大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各級政府勢必要加大在這方面的政策傾斜和資金投入。 （四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村。去年省審計(jì)廳社保處結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)情況，開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 4 頁 共 14 頁 衛(wèi)生院的審計(jì)調(diào)查，并通過審計(jì)信息進(jìn)行反映，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。審計(jì)機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，圍繞群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)監(jiān)督， 并通過審計(jì)信息來加以反映。 （三）事關(guān)群眾切身利益的問題?，F(xiàn)在群眾對看病貴、看病難問題反映比較強(qiáng)烈，最近審計(jì)署通過對十家醫(yī)院的審計(jì)，從四個環(huán)節(jié)上揭示了醫(yī)療成本過高的原因，其中醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題是主要原因；五是政府采購， XX 省審計(jì)部門近幾年連續(xù) 對政府采購進(jìn)行了審計(jì)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了財(cái)政部門與采購中心應(yīng)
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