【正文】 劃、系統(tǒng)思考，研究提出具體的方案和措施，扎實有序推進(jìn)。盡管近年來各縣區(qū)的基層黨建工作都有新的發(fā)展進(jìn)步，但是還存在“點”上突破多，“面”上推進(jìn)少的問題，與“抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的要求還有差距，從近兩年全市黨建目標(biāo)考核的情況看，有的縣區(qū)考核結(jié)果排名出現(xiàn)滑坡，根本原因就是重視程度不夠。要繼續(xù)把分類別、按行業(yè)領(lǐng)域考核評價作為重要抓手，加強日常監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實獎懲措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建由軟任務(wù)向硬指標(biāo)轉(zhuǎn)變。要指導(dǎo)新聞媒體把視角更多地轉(zhuǎn)向基層，大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的創(chuàng)新實踐，著力形成比學(xué)趕超的生動局面。要繼續(xù)搞好調(diào)研指導(dǎo)，加強督促檢查，當(dāng)好參謀助手。在市委特別是X書記的高度重視和大力支持下，在縣鄉(xiāng)黨委和各級組織部門的共同努力下，近年來，全市基層黨建工作取得了顯著成效。比如，X。比如，面對脫貧攻堅的重任，一些村（社區(qū)）黨支部不積極、不主動，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，不能有效組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富。比如，個別黨組織特別是黨組織書記對開展“兩學(xué)一做”重視不夠，“三會一課”等組織生活制度抓得不緊、不實，效果不好。再比如，城市社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建還相對薄弱，等等。今后我們還將繼續(xù)以“訪展評考”的方式，對基層黨建工作專項督查，跟進(jìn)推動，切實把工作落到實處，見到實效。一、推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實抓好專項整改全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出問題導(dǎo)向，做好結(jié)合文章，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，要對照省委提出的“七看”要求，看學(xué)習(xí)教育方案是否體現(xiàn)中央、省市委要求，并從實際出發(fā)，提出落實新發(fā)展理念、推進(jìn)脫貧攻堅等中心任務(wù)的具體目標(biāo)和措施；看每名黨員是否落實到參加的黨組織，有沒有基本的學(xué)習(xí)資料；看黨支部組織學(xué)習(xí)研討是否正常；看“三會一課”制度落實是否到位，組織生活是否嚴(yán)肅認(rèn)真；看是否邊學(xué)邊改、以學(xué)促做；看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮的怎么樣；看中央、省市委部署的專項整治任務(wù)推進(jìn)的是否有力等。X月X日，省委向市委反饋了中央巡視組巡視“回頭看”的整改意見，對涉及我市的X個方面、X項整改任務(wù)提出具體整改要求。我們要把抓好中央巡視組反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務(wù)，把巡視問題整改與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項組織工作結(jié)合起來，重點抓好五個方面的專項整治。要圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，組織廣大黨員干部開展專題學(xué)習(xí)討論，切實認(rèn)清拜把子、搞小圈子的危害，認(rèn)真開展摸底排查，每名黨員干部都要作出承諾。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，逐人把關(guān)抓好工作落實，確保專項整治取得實效。村級黨組織換屆選舉比較規(guī)范，重點是機關(guān)和企事業(yè)單位等做得不夠，有的沒有如期換屆，甚至有的多年沒有換屆。對未按期換屆的要拿出有針對性的整改措施，根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則搞好專項督導(dǎo)檢查。時間很具體、任務(wù)很明確，要切實抓緊抓好。要組織指導(dǎo)各黨支部對黨員X年X月份以來的收入、繳納黨費情況，逐人逐月核查、比對，準(zhǔn)確計算應(yīng)交黨費金額，建立工作臺賬，對應(yīng)補交的抓緊督促補交到位。黨費收繳專項檢查、整改工作，要于今年底完成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，每月向黨組織足額交納黨費。本屆任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)終止代表資格、停止執(zhí)行代表職務(wù)的黨代表；本屆任期內(nèi)被終止人大代表資格、暫停執(zhí)行人大代表職務(wù)和撤銷政協(xié)委員資格的黨員；X年以來受到過刑事責(zé)任追究的黨員和因涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰的黨員。要認(rèn)真梳理信息，甄別人員身份，依規(guī)依紀(jì)處理，綜合報告情況。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)加大排查處理力度，對重點難點領(lǐng)域，要制定有針對性的措施，加大排查力度，確保不留死角。各縣區(qū)委組織部、市直有關(guān)部門單位黨委要建立“半月一調(diào)度、一月一通報”制度，及時掌握進(jìn)度，抓好督促落實。二、深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，切實抓好農(nóng)村黨建工作農(nóng)村基層黨建內(nèi)容多、任務(wù)重，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，要堅持重心下移、力量下沉、常抓不懈、久久為功，持續(xù)推動全市農(nóng)村黨建工作再上新水平。近幾年，我市基層黨建工作經(jīng)費逐年提高，但與省委要求、與其它兄弟市相比仍有較大差距，村干部的報酬待遇仍然偏低。二要切實拓寬晉升空間。三要加大調(diào)整力度。我們要加大排查力度，結(jié)合整頓軟弱渙散村級黨組織，對年齡較大、沒干勁，村里長期沒變化、發(fā)展沒起色，矛盾問題多、群眾意見大，責(zé)任心缺失、能力不強、不勝任的村黨支部書記要約談一批、培訓(xùn)一批、調(diào)整一批，特別是要集中調(diào)整一批。要服務(wù)和支持好第一書記工作，在第一書記全力抓提升上下功夫、做文章，不斷加強第一書記培訓(xùn)力度，嚴(yán)格日常督導(dǎo)、半年評估、考核等制度，切實提高第一書記抓黨建促脫貧的能力和水平。市委組織部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，抓好督促落實，各縣區(qū)、市直各部門單位也要積極行動，不斷加大對第一書記的支持力度。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是解決村級黨組織戰(zhàn)斗力不強、服務(wù)水平不高的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。各級各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“村級集體經(jīng)濟(jì)攻堅年”的部署和要求上來。各縣區(qū)黨委要先行先試，勇于創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合各項政策、資金，以行政村為單位、以項目為抓手，著力打造一批村級集體經(jīng)濟(jì)實體，形成示范帶動。要按照中央和省市委的要求，不斷提升村級活動場所的標(biāo)準(zhǔn)和水平，沒有的要新建，差的要修繕，好的要鞏固。屆時，我們將安排專門力量進(jìn)行檢查。X書記高度重視關(guān)愛建國前老黨員工作，在X月X日召開的全市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，再次做了部署安排，并多次調(diào)度落實情況?？h區(qū)委書記、組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組要率先垂范，認(rèn)真落實“十必訪”要求，主動幫助老黨員解難題、辦實事。一要構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的基層組織體系。二要構(gòu)建分級負(fù)責(zé)的工作保障體系。對連續(xù)任職滿X屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，經(jīng)街道黨工委推薦、縣區(qū)委組織部考察合格后，可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位人員；街道要設(shè)立黨建工作辦公室，配備不少于X名工作人員，專職專用；要以縣區(qū)為單位建立黨務(wù)工作人才庫；社區(qū)辦公用房，明年要全部達(dá)標(biāo)；各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)都要建設(shè)黨群活動陣地，國家級、省級園區(qū)分別用X年、X年時間實現(xiàn)全覆蓋。要統(tǒng)籌用好公共資源，有效調(diào)動各方力量，善于利用市場資源。要精準(zhǔn)掌握群眾需求，健全服務(wù)群眾機制，堅持宣傳提高群眾，幫助群眾提升法制素養(yǎng)，及時化解矛盾糾紛，使社區(qū)成為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的前沿陣地。市縣兩級黨委要切實負(fù)起責(zé)任，把推進(jìn)街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作緊緊抓在手上；市、縣區(qū)、街道、社區(qū)要分別建立任務(wù)清單、責(zé)任清單；要建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重大問題；縣區(qū)黨委都要建立區(qū)域化黨建議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作。X年，重點是選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記，落實黨建工作力量和工作經(jīng)費。機關(guān)事業(yè)單位黨建工作，要認(rèn)真執(zhí)行《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，并對各縣區(qū)和市直各單位貫徹落實《條例》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。國有企業(yè)黨建工作，要繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入,交叉任職”，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下的政治核心作用。同志們，新常態(tài)、新形勢要求我們要有新理念、新思路，新任務(wù)、新要求要求我們要有新辦法、新舉措。我們一定要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用心謀劃、用心工作、用心落實，不斷推動全市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為科學(xué)趕超、后來居上提供堅強組織保證。剛才，**同志代表市局黨組所作的工作報告，總結(jié)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，對今年的有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。一、學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會精神，進(jìn)一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感中紀(jì)委六次全會上，胡錦濤總書記從黨和國家發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢和主要任務(wù)，明確提出要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，貫徹落實到黨和國家全部工作之中，具有十分重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。當(dāng)前，全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的總體形勢是好的。主要表現(xiàn)在：深入開展廉政文化建設(shè)，強化法紀(jì)和職業(yè)道德教育，廣大國稅干部廉潔從政、廉潔自律意識進(jìn)一步增強；完善監(jiān)督制約機制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深推進(jìn)；細(xì)化強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，懲治了腐敗，糾正了損害納稅人利益的不正之風(fēng)。一是極個別領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實性和緊迫性認(rèn)識不夠，法紀(jì)政紀(jì)教育針對性、實效性不強；二是少數(shù)干部存在拜金主義、享樂主義思想，理想信念、道德修養(yǎng)不強；三是有的單位領(lǐng)導(dǎo)對存在的傾向性、苗頭性問題，不深入分析，不認(rèn)真處理；四是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對違反紀(jì)律的干部處罰力度不夠。全市國稅系統(tǒng)和廣大國稅干部一定要深刻認(rèn)識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，對反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不可掉以輕心，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行過程中存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險不可掉以輕心，對物質(zhì)利益的誘惑和不法分子的拉攏腐蝕不可掉以輕心，對腐敗現(xiàn)象造成的危害不可掉以輕心。進(jìn)一步增強做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，為國稅事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。去年江陰國稅系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得了初步成效。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)在推動科學(xué)發(fā)展的實效上，體現(xiàn)在服務(wù)江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人上。要緊緊圍繞國稅中心工作大局，解放思想，創(chuàng)新實踐，繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五好標(biāo)準(zhǔn)”，深入推進(jìn)“五型”黨組織示范單位建設(shè)，積極推行黨員先進(jìn)性評價體系，全面深化黨建工作示范點建設(shè)，進(jìn)一步提升國稅黨建工作整體水平,為江陰國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。按照中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見，堅持把學(xué)習(xí)活動與黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀結(jié)合起來，與本地區(qū)、本部門、本單位的實際需要結(jié)合起來，力爭通過創(chuàng)建工作，不斷提升黨員干部的學(xué)識、才干和處理問題、解決問題的本領(lǐng)。深入貫徹市委市政府提出的《關(guān)于組織開展創(chuàng)新政策功能性服務(wù)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)工作法”的實施意見》，充分發(fā)揮自身信息化軟硬件都十分完備的優(yōu)勢，在服務(wù)江陰經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)納稅人方面落實好四項創(chuàng)新政府功能性服務(wù)舉措。以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善“三六九”稅收服務(wù)體系，不斷豐富“服務(wù)e站”品牌內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)形式、提升服務(wù)水平。搞好新一輪與社區(qū)黨組織、雙新企業(yè)黨組織、農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對共建，繼續(xù)深化奉獻(xiàn)社會的延伸服務(wù)，提高國稅在社會上的認(rèn)知度和美譽度。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照全市國稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的8個重點100項具體目標(biāo)任務(wù)，逐項抓好落實，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以創(chuàng)建“五好”和諧基層為目標(biāo)，加大“和諧型”黨組織建設(shè)力度。深入開展“一個黨員一面旗幟”教育實踐活動。積極開展黨性教育、公開承諾、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新、評選表彰、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動，提高基層黨組織創(chuàng)新力和黨員干部學(xué)習(xí)力。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為單位評先的重要依據(jù)，促進(jìn)各項任務(wù)的圓滿完成。