【正文】 抵押森林資源資產(chǎn)因意外損毀不足以清償債權(quán)、抵押物價(jià)值明顯減少影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的情況下，未按要求提供新的擔(dān)保措施；（八）借款人死亡、失蹤或喪失民事行為能力后，其法定繼承人、受遺贈人拒絕在財(cái)產(chǎn)繼承范圍內(nèi)履行借款合同；（九）違反本辦法和貸款合同規(guī)定的其他行為。第二十四條 為有效實(shí)現(xiàn)對抵押森林資源資產(chǎn)的監(jiān)管，農(nóng)村信用社可以與林業(yè)部門協(xié)議或聘請林業(yè)工作站相關(guān)人員作為聯(lián)絡(luò)人，幫助管理抵押森林資源資產(chǎn)。第二十五條 處置已作抵押的林權(quán)，可以采取以下途徑：（一）拍賣。農(nóng)村信用社與借款人、抵押人協(xié)商同意，將已抵押的林權(quán)以一般買賣的方式出讓給他人，所得價(jià)款由農(nóng)村信用社優(yōu)先受償；（三）折價(jià)。當(dāng)農(nóng)村信用社與借款人、抵押人不能達(dá)成協(xié)商處置抵押林權(quán)的，農(nóng)村信用社應(yīng)及時(shí)向人民法院提起訴訟。第七章 附 則第二十六條 農(nóng)村信用社應(yīng)邀請有林業(yè)專業(yè)資質(zhì)和技能的機(jī)構(gòu)或人員對信貸人員進(jìn)行森林資源資產(chǎn)有關(guān)知識的培訓(xùn)。第二十八條 本辦法由江西省農(nóng)村信用社制定、解釋、修改。第四篇：廣元市林權(quán)抵押貸款管理辦法廣元市林權(quán)抵押貸款管理辦法發(fā)布時(shí)間：2009年04月07日 點(diǎn)擊數(shù)：1537 【字體：小 大】 【收藏】 【打印文章】第一章 總則第一條 為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,拓寬林業(yè)融資渠道,規(guī)范林權(quán)抵押貸款管理,維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。第二條 本辦法所稱林權(quán)抵押貸款（以下簡稱貸款）是指貸款人向借款人發(fā)放的以借款人依法擁有的森林資源資產(chǎn)作抵押并獲得貸款的行為。第四條 本辦法所稱借款人是指經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有完全民事行為的自然人。第六條 借款人向承辦銀行以林權(quán)抵押貸款只能抵押一次，嚴(yán)禁在銀行系統(tǒng)多頭抵押，重復(fù)貸款。第八條 可用于抵押的森林資源資產(chǎn)為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)；采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)。第十條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押（一）生態(tài)公益林和特種用途林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；（四）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第十二條 借款人用個(gè)人或合伙人共有的林權(quán)抵押時(shí)，借貸雙方對抵押物價(jià)值達(dá)成一致意見的，抵押物可不予評估，但用國家和集體所有的林權(quán)抵押時(shí)，必須由抵押人或抵押權(quán)人聘請具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)和人員對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評估，并出據(jù)評估報(bào)告。第三章 貸款條件和用途第十四條 借款人應(yīng)具備以下條件：（一）、資信良好，遵紀(jì)守法，無不良信用及債務(wù)記錄；（二）、借款人的資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；（三）、有貸款人和具有管轄權(quán)的林業(yè)主管部門認(rèn)可的森林資源資產(chǎn)作為抵押，或有第三人以其森林資源資產(chǎn)做為物上保證人；（四）、貸款人規(guī)定的其他條件。第四章 貸款種類、期限和利率第十六條 小額貸款和貼息貸款：各級人民銀行要按照國家支農(nóng)信貸政策和小額貸款、貼息貸款政策規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村信用社央行資金支持工作和運(yùn)用支農(nóng)再貸款等措施，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對小額貸款和有關(guān)部門貼息貸款，承辦銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人信譽(yù)等級自主審查、積極發(fā)放，嚴(yán)格管理，切實(shí)解決農(nóng)民擴(kuò)大地方產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對貸款資金的需求。第十八條 貸款期限：根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期、信用狀況、還款能力和貸款人的資金供給能力，由借貸雙方共同商定后確定，并在借款合同中載明。第十九條 小額貸款、貼息貸款、林權(quán)抵押貸款利率按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動幅度適當(dāng)優(yōu)惠，利率上浮幅度原則上不超過50%。第二十一條 借款人申請各類貸款，應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品有市場，生產(chǎn)經(jīng)營有效益，發(fā)展有前景，做到遵章守法、誠實(shí)守信、履行合同、還本付息。第二十三條 經(jīng)審核符合貸款條件的，按照本辦法第十二條規(guī)定，借款人與貸款人作出是否進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估的一致意見，并簽訂林權(quán)抵押合同。第二十五條 縣（區(qū)）森林資源資產(chǎn)抵押登記部門憑借款人抵押申請書、林權(quán)證和其他相關(guān)資料，經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理登記申請材料后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，同時(shí)建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款登記備案制度，如實(shí)填寫《森林資源資產(chǎn)抵押登記簿》（見附件2），以備查閱。抵押人持林權(quán)證復(fù)印件備查。第二十七條 貸款人根據(jù)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》、《山林他項(xiàng)權(quán)證》和森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告，按評估價(jià)值的50%—70%折算貸款額度，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后，與借款人簽訂借款合同，依據(jù)借款合同完成貸款發(fā)放；并依法對借款人的借款使用情況和經(jīng)營情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和檢查。抵押合同期滿或者抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)，持抵押合同或者解除合同協(xié)議、原《登記證》和《他項(xiàng)權(quán)證》向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，林權(quán)證原件返還抵押人。抵押權(quán)人在提供抵押人未履行合同義務(wù)有效證明的情況下，也可單方向原登記申請辦理續(xù)期手續(xù)，續(xù)期不限。第三十一條 林權(quán)抵押期間，抵押人原則上不能采伐被抵押的森林、林木，如因特殊情況需要采伐的，須經(jīng)抵押權(quán)人審核同意后，按照縣（區(qū)）林業(yè)主管部門當(dāng)年下達(dá)的商品材產(chǎn)量，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，按規(guī)定的程序辦理林木采伐許可證后方能采伐。第三十三條 根據(jù)各地年森林采伐限額和林權(quán)抵押借款、貸款人的還款需要，縣（區(qū)）林業(yè)主管部門要合理安排木材生產(chǎn)計(jì)劃，保證借款人有效償還到期貸款。第三十四條 各承辦銀行要根據(jù)本辦法制定林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控措施等管理制度，以加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控。第三十六條 對從事林權(quán)抵押貸款的工作人員在辦理林權(quán)抵押貸款的過程中，違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，要按照黨紀(jì)政規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條本辦法所稱林權(quán)抵押貸款（以下簡稱貸款）是借款人以其依法擁有的森林資源資產(chǎn)作抵押向貸款人申請借款的行為。第四條本辦法所稱借款人是指經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)（或主管機(jī)關(guān)）核準(zhǔn)登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或具有完全民事行為能力的自然人。第六條借款人向承辦銀行以林權(quán)抵押申請貸款只能抵押一次，嚴(yán)禁在銀行系統(tǒng)多頭抵押，進(jìn)行重復(fù)貸款。第八條可用于抵押的森林資源資產(chǎn)為用材林、經(jīng)濟(jì)林的林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)，以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)。第十條下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押（一）特種用途林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第十二條借款人無論以何種形式的林地（個(gè)人所有，合伙人共有，國家和集體所有）的林權(quán)抵押時(shí)，必須由抵押人或抵押權(quán)人聘請具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)和人員對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評估，并出據(jù)評估報(bào)告。第三章 貸款條件和用途第十四條借款人應(yīng)具備以下條件：（一）產(chǎn)品有市場，生產(chǎn)經(jīng)營有效益，發(fā)展有前景；（二）資信良好，遵紀(jì)守法，無不良信用及債務(wù)記錄；（三）資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；（四）有貸款人和具有管轄權(quán)的林業(yè)主管部門認(rèn)可的森林資源資產(chǎn)作為抵押，或有第三人以其森林資源資產(chǎn)作為抵押保證人；（五）貸款人規(guī)定的其他條件。第四章 貸款期限、利率和擔(dān)保第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證期限、資金用途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等，合理確定林業(yè)貸款期限，林業(yè)貸款期限最長可為10年，具體期限由金融機(jī)構(gòu)與借款人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。第十八條各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定，積極推行森林資源抵押貸款，按規(guī)定的程序發(fā)放貸款。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資信實(shí)力、第三方外部評級結(jié)果和業(yè)務(wù)合作信用記錄，科學(xué)確定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保放大倍數(shù)，對以林權(quán)抵押為主要反擔(dān)保措施的擔(dān)保公司，擔(dān)保倍數(shù)可放大到10倍。第二十條各承辦銀行要以戶為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳，臺帳登記應(yīng)與其發(fā)放的林權(quán)抵押貸款情況一致。第二十二條經(jīng)審核符合貸款條件的，按照本辦法第十二條規(guī)定，借款人與貸款人作出是否進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估的一致意見，并簽訂林權(quán)抵押合同。抵押登記應(yīng)提供以下資料：（一）森林資源資產(chǎn)抵押登記申請書（二）抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證；（三）林權(quán)證；（四）林權(quán)抵押合同；（五）擬抵押森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告。第二十五條對符合抵押登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在該抵押物《林權(quán)證》的“注記”欄內(nèi)載明抵押登記的主要內(nèi)容，發(fā)給抵押人《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》和縣人民政府發(fā)放的《山林他項(xiàng)權(quán)證》，并在抵押合同上簽注《登記證》編號、日期，經(jīng)辦人簽字、加蓋公章；林權(quán)證原件交縣森林資源資產(chǎn)抵押登記部門保存。對不符合抵押登記條件的，書面通知申請人不予登記并退回申請材料。第二十七條借款人還清全部貸款本息時(shí)林權(quán)抵押終止。第二十八條抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商同意延長抵押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請辦理續(xù)期登記。第六章 監(jiān)督管理第二十九條林權(quán)抵押期間，抵押人不得將山林再次抵押或進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)，林權(quán)登記機(jī)關(guān)不得為已抵押的林權(quán)辦理一切手續(xù)，由此而造成的經(jīng)濟(jì)后果，由林權(quán)登記機(jī)關(guān)承擔(dān)行政和法律責(zé)任。第三十一條各級森林公安、資源林政、森林防火和森林病蟲害防治等部門要積極配合做好被抵押森林資源的監(jiān)督管理，防止亂砍濫伐、森林火災(zāi)、病蟲害等人為和自然災(zāi)害的發(fā)生。借款人到期不能償還貸款本息的，貸款或抵押權(quán)人在不改變林地用途前提下有權(quán)采取招標(biāo)、拍賣、變賣等方式依法處理其抵押的林權(quán)，用變賣的森林資源活立木的價(jià)款優(yōu)先受償，縣林業(yè)主管部門應(yīng)協(xié)助雙方辦理相關(guān)手續(xù)和處置抵押的林權(quán)。第三十四條縣林業(yè)主管部門要制定與林權(quán)抵押登記、森林資源資產(chǎn)評估等相配套的管理操作辦法，支持林業(yè)信貸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)興林富民。第七章附則第三十六條本辦法由中國人民銀行合水縣支行和合水縣林業(yè)局共同負(fù)責(zé)解釋。