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銀行關(guān)聯(lián)交易報告-閱讀頁

2024-11-03 22:07本頁面
  

【正文】 簽訂許可使用協(xié)議;(十)轉(zhuǎn)讓或者受讓研究與開發(fā)項目;(十一)購買原材料、燃料、動力;(十二)銷售產(chǎn)品、商品;(十三)提供或者接受勞務(wù);(十四)委托或者受托銷售;(十五)在關(guān)聯(lián)人的財務(wù)公司存貸款;(十六)與關(guān)聯(lián)人共同投資五、實務(wù)點滴首先要考察關(guān)聯(lián)交易的必要性。如果必要性不足,如:發(fā)行人主要從事機械生產(chǎn),將代理銷售業(yè)務(wù)交給關(guān)聯(lián)方去做。你上市前是公允的,有沒有可能上市后就不公允了?對于必要性不足的關(guān)聯(lián)交易,個人觀點應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處理。至于定價公允的解釋,如果沒有第三方證據(jù)證明公允性,如果必要性充分的話,個人認(rèn)為可采用成本加成法來測算,最好將關(guān)聯(lián)方該業(yè)務(wù)納入會計師審計范圍,若審計后關(guān)聯(lián)方該業(yè)務(wù)盈利情況公允,則可認(rèn)為關(guān)聯(lián)交易公允。對于關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)合同,應(yīng)向公司索要報告期內(nèi)的所有關(guān)聯(lián)合同,而非僅在履行期內(nèi)的擬上市公司的控股子公司/全資子公司肯定要作為關(guān)聯(lián)方披露,擬上市主體與其控股子公司和全資子公司之間的交易雖為會計準(zhǔn)則中之關(guān)聯(lián)交易,但不屬于證監(jiān)會審核關(guān)注的關(guān)聯(lián)交易,建議不披露,以免徒增麻煩?!渡鲜泄菊鲁讨敢返?1條:公司下列對外擔(dān)保行為,須經(jīng)股東大會審議通過:??(五)對股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保。上市規(guī)則亦有類似要求對于對外擔(dān)保是否需要上股東大會首先看對非關(guān)聯(lián)方來說,對外擔(dān)保的數(shù)額是否達(dá)到上市規(guī)則要求上股東大會的標(biāo)準(zhǔn);對關(guān)聯(lián)方來說都是需要上股東大會的,因此在此僅需判斷是否為關(guān)聯(lián)方方即可根據(jù)會計準(zhǔn)則,母子公司之間互為關(guān)聯(lián)方;根據(jù)公司法和深交所上司規(guī)則,關(guān)聯(lián)關(guān)系主要還是規(guī)范公司控股股東/實際控制人/董監(jiān)高和公司之間的關(guān)系,即主要關(guān)注的重點還是有沒有利益轉(zhuǎn)移的問題。第二條 公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)符合誠實信用及公平原則,且應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和有關(guān)的銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定。第二章 關(guān)聯(lián)方認(rèn)定第四條 公司的關(guān)聯(lián)方按《中華人民共和國公司法》、《貸款公司管理辦法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》等有關(guān)規(guī)定確認(rèn),并遵循實質(zhì)重于形式的原則。第六條 我公司的關(guān)聯(lián)方具體確定為:(一)我公司的關(guān)聯(lián)自然人具有以下情形之一的自然人,為股份公司的關(guān)聯(lián)自然人:直接或間接持有股份公司5%以上股份的自然人;股份公司董事、監(jiān)事及高級管理人員;直接或間接地控制股份公司的法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員;上述第2項所述人士的關(guān)系密切的家庭成員,包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年滿18周歲的子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母;在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來12個月內(nèi),存在上述情形之一的;中國證監(jiān)會、證券交易所或股份公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與股份公司有特殊關(guān)系,可能造成股份公司對其利益傾斜的自然人。我公司的控股子公司(我公司持股比例50%以上的公司,或者雖持股比例不足50%,但依其出資額或持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的公司);我公司、我公司的子公司單獨或者共同持股10%以上的公司,或者持股不足10%但處于最大股東地位的公司;我公司以其他方式控制或?qū)ζ浣?jīng)營產(chǎn)生重大影響的公司。(三)我公司的控制方我公司5%及以上名義股權(quán)的股東;通過委托他人管理、代持股、共同持股、私下轉(zhuǎn)讓、抵押形式達(dá)到5%及以上股權(quán)的實際股東、名義股東;通過其他方式投資我公司,并能對我公司的經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響的機構(gòu)和入股比例超過5%的自然人。我公司實際控股股東控制的除我公司之外的關(guān)聯(lián)企業(yè);公司自然人股東、高級管理人員、關(guān)鍵管理人員及其這些自然人的近親屬控制的公司;其他。本辦法所稱共同控制,是指按照合同約定對某項經(jīng)濟活動所共有的控制,僅在與該項經(jīng)濟活動相關(guān)的重要財務(wù)和經(jīng)營決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時存在。本辦法所稱近親屬包括父母、配偶、兄弟姐妹及其配偶、成年子女及其配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹及其配偶、父母的兄弟姐妹的成年子女及其配偶。集團客戶是指同受某一企業(yè)直接、間接控制的兩個或多個企業(yè)或組織。第九條 公司的關(guān)聯(lián)交易包括(但不限于)下列事項:(一)購買或出售資產(chǎn);(二)對外投資(含委托理財、委托貸款等);(三)提供財務(wù)資助;(四)代理;(五)租入或租出資產(chǎn);(六)簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營、受托經(jīng)營等);(七)贈與或受贈資產(chǎn);(八)債權(quán)或債務(wù)重組;(九)研究與開發(fā)項目的轉(zhuǎn)移;(十)簽訂許可協(xié)議;(十一)購買原材料、燃料、動力;(十二)銷售產(chǎn)品、商品;(十三)提供或接受勞務(wù);(十四)委托或受托銷售;(十五)關(guān)聯(lián)雙方共同投資;(十六)其他通過約定可能造成資源或義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項。第四章 關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)規(guī)程第十一條 關(guān)聯(lián)交易的前提條件公司開展關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)以公平的市場價格進行,逐筆向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會事前報告,并按照有關(guān)規(guī)定進行信息披露。如果認(rèn)定為屬于關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的,由辦理該項目的具體業(yè)務(wù)部門按公司《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》及《關(guān)聯(lián)交易委員會工作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定向關(guān)聯(lián)交易委員會匯報,由關(guān)聯(lián)交易委員會按規(guī)定進行審批。認(rèn)定為關(guān)聯(lián)交易行為的,由關(guān)聯(lián)交易委員會按照公司相關(guān)規(guī)定進行審批。重大關(guān)聯(lián)交易依據(jù)本辦法第十六條認(rèn)定。三、每筆關(guān)聯(lián)交易除進行關(guān)聯(lián)交易審查之外,仍須履行投資決策審查和風(fēng)險控制審查程序。投資決策委員會及風(fēng)險控制委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)對每筆交易進行項目可行性審查及風(fēng)險控制措施審查。關(guān)聯(lián)交易文件由辦理關(guān)聯(lián)交易的部門保管,并制作復(fù)印件報關(guān)聯(lián)交易委員會備案。(三)按規(guī)定進行信息披露。第十三條 關(guān)聯(lián)交易的事后跟蹤檢查和審慎管理辦理關(guān)聯(lián)交易的具體業(yè)務(wù)部門對已經(jīng)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進行事后跟蹤檢查和審慎管理,切實落實風(fēng)險防范措施,加強關(guān)聯(lián)交易項目管理,防范化解風(fēng)險,保護各方合法權(quán)益。(一)公平市場價格是指:存在公開市場價格,該價格視為公平市場價格;不存在公開市場價格,以資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估為參考確定的價格;不存在公開市場價格,經(jīng)過多方詢價后,建立在多方詢價基礎(chǔ)上的價格;不存在公開市場價格,交易標(biāo)的也不適宜進行評估,同時進行多方詢價存在困難的,可以參考同類交易的市場價格。(二)在以資產(chǎn)評估機構(gòu)評估價格或同類交易的市場價格為參考確定公平市場價格時,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,交易價格原則上應(yīng)符合以下規(guī)定:賣出貸款財產(chǎn),最終交易價格不低于貸款財產(chǎn)評估價格或同類市場價格的90%,以貸款財產(chǎn)買入或相當(dāng)于買入目標(biāo)財產(chǎn),目標(biāo)財產(chǎn)的最終交易價格不高于評估價格或同類交易的市場價格的110%。第五章 關(guān)聯(lián)交易的信息披露第十五條 發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的,公司應(yīng)嚴(yán)格按照《貸款公司管理辦法》、《貸款公司集合資金貸款計劃管理辦法》、《貸款投資公司信息披露管理暫行辦法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》等有關(guān)規(guī)定,在向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提供的報告中對關(guān)聯(lián)交易做出說明。在此基礎(chǔ)上,公司可以根據(jù)實際需要,采用電話、電子網(wǎng)絡(luò)等形式披露相關(guān)信息。未與公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的關(guān)聯(lián)方,可以不予披露。關(guān)聯(lián)交易方是公司股東的,還應(yīng)披露該股東對公司的持股金額和持股比例。(二)企業(yè)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)在附注中披露該關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及交易要素。關(guān)聯(lián)方交易的金額應(yīng)當(dāng)披露兩年期的比較數(shù)據(jù)。未結(jié)算應(yīng)收項目的壞賬準(zhǔn)備金額。(三)關(guān)聯(lián)方交易應(yīng)當(dāng)分別關(guān)聯(lián)方以及交易類型予以披露。(四)對外提供合并財務(wù)報表的,對于已經(jīng)包括在合并范圍內(nèi)各企業(yè)之間的交易不予披露。三、貸款業(yè)務(wù)及固有業(yè)務(wù)方面對關(guān)聯(lián)交易的信息披露的形式及時間關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)向委托人、受益人進行信息披露的,由負(fù)責(zé)貸款業(yè)務(wù)信息披露的部門和人員按照有關(guān)法律法規(guī)文件的規(guī)定進行信息披露。其中涉及集合資金貸款信息披露時,必須采用書面形式。對于公司關(guān)聯(lián)人作為該集合貸款計劃委托人或受益人的情況,應(yīng)當(dāng)在披露文件中予以專項說明。涉及關(guān)聯(lián)方交易的,應(yīng)進一步披露關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和交易類型,可能發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額、占集合貸款計劃的比例、定價政策和依據(jù)、公平的市場價格水平等。(五)貸款計劃發(fā)生下列情形之一的,負(fù)責(zé)貸款業(yè)務(wù)信息披露的部門及人員應(yīng)當(dāng)在獲知有關(guān)情況后三個工作日內(nèi)向受益人披露,并自披露之日起七個工作日內(nèi)向受益人書面提出公司采取的應(yīng)對措施:貸款財產(chǎn)可能遭受重大損失;貸款資金使用方的財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;貸款計劃的擔(dān)保方不能繼續(xù)提供有效的擔(dān)保。第十八條 記錄定價依據(jù),應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:(一)公開市場價格或評估價格,多方詢價價格、同類交易的市場價格;(二)經(jīng)過多方詢價確定價格的,多方詢價的過程記錄;(三)如果交易價格與公開市場價格或評估價格、同類交易的市場價格差異較大的,應(yīng)詳細(xì)說明原因。第二十條 《關(guān)聯(lián)交易委員會審批申請表》、《關(guān)聯(lián)交易委員會關(guān)聯(lián)交易審批表》及相關(guān)會議記錄由關(guān)聯(lián)交易委員會保存,盡職調(diào)查報告、關(guān)聯(lián)交易文件、定價依據(jù)等材料由辦理該關(guān)聯(lián)交易的具體業(yè)務(wù)部門保存,并應(yīng)當(dāng)按照公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定歸檔。第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。關(guān)聯(lián)交易有其積極的一面,在于可促進企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、減少交易過程中的不確定性、降低交易成本、提高企業(yè)的市場競爭能力,最終達(dá)到利潤最大化的企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。關(guān)聯(lián)企業(yè)以及關(guān)聯(lián)交易的發(fā)展,給商業(yè)銀行的風(fēng)險管理和監(jiān)管當(dāng)局中的風(fēng)險監(jiān)管帶來了較大的挑戰(zhàn)。,可能不按公允價格原則轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤,商業(yè)銀行認(rèn)為應(yīng)視同集團客戶進行授信管理的。財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》稱之為“關(guān)聯(lián)方交易”,國際會計準(zhǔn)則第24號《對關(guān)聯(lián)者的揭示》稱之為“關(guān)聯(lián)者之間的交易”。中國銀監(jiān)會主席劉明康曾指出:一些企業(yè)集團利用商業(yè)銀行之間信息分割,多頭套取銀行信貸資金,用在風(fēng)險大的項目上,給銀行貸款造成很大風(fēng)險。(一)容易導(dǎo)致銀行對關(guān)聯(lián)企業(yè)資信審查失控貸前審查是貸款安全發(fā)放的首要環(huán)節(jié),但是,關(guān)聯(lián)企業(yè)的集團光環(huán)往往掩蓋了其成員企業(yè)的真實資信狀況,部分企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易粉飾信貸資料,導(dǎo)致銀行對關(guān)聯(lián)企業(yè)資信審查失控,其手段主要表現(xiàn)為:,借款人財務(wù)信息不真實、不可靠,信貸人員如不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易行為,往往會導(dǎo)致交易風(fēng)險失控,最終形成信貸風(fēng)險。關(guān)聯(lián)企業(yè)成員通常是分頭融資,統(tǒng)一調(diào)度,關(guān)聯(lián)企業(yè)間資金抽調(diào)行為十分普遍,這一情況使得銀行難以控制其貸款資金的最終用途,從而難以控制貸款風(fēng)險。(二)引發(fā)信用膨脹,弱化信貸資源配置功能一方面,從表象看,關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)各個成員的貸款量雖不是很大,但在從屬企業(yè)受控制企業(yè)絕對支配的組織架構(gòu)下,從屬企業(yè)對以自己名義獲取的貸款并沒有支配權(quán),往往會被控制企業(yè)所挪用,從集團整體角度看,控制企業(yè)的貸款量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其原有的授信額度,從而形成該企業(yè)的信用膨脹。(三)擔(dān)保虛化集團成員企業(yè)通常采用相互擔(dān)保形式獲得貸款,包括集團公司為子公司、孫公司擔(dān)保,子公司、孫公司為集團公司擔(dān)保,子公司、孫公司之間相互擔(dān)保。但由于它們之間關(guān)聯(lián)和控制關(guān)系事實存在,被控制的一方對擔(dān)保的履行與否完全取決于控制方,實質(zhì)上,銀行信貸風(fēng)險通過貸款擔(dān)保鏈條在集團企業(yè)內(nèi)部不斷地傳遞,集團企業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險未能有效向外分散,債權(quán)銀行的貸款在風(fēng)險鏈中實質(zhì)處于擔(dān)保不足或無擔(dān)保的狀態(tài)。(四)逃廢債務(wù)。而在清算過程中,控制企業(yè)往往又通過將抵押物低價拍賣、增加關(guān)聯(lián)企業(yè)的債權(quán)等不正當(dāng)方法來逃避銀行債權(quán),使得金融機構(gòu)面臨這樣一種困境:礙于法人人格獨立原則,無法向轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的幕后關(guān)聯(lián)企業(yè)直接追索還款責(zé)任。(一)做好對關(guān)聯(lián)企業(yè)的統(tǒng)一授信工作首先,商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照銀監(jiān)局頒布的《商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險管理指引》和《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》等文件做好關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一授信,嚴(yán)把貸款審批關(guān),將貸款防范風(fēng)險“關(guān)口”前移,使貸款風(fēng)險由被動化解變?yōu)橹鲃臃婪丁#ǘ┙⑨槍瘓F關(guān)聯(lián)企業(yè)相互擔(dān)保貸款的風(fēng)險控制機制證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于上市公司為他人提供擔(dān)保有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔(dān)保若干問題的通知》中對關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保做出了規(guī)定,銀行業(yè)可以借鑒上述規(guī)定的相關(guān)做法,制定集團關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保管理辦法。(三)切實加強貸后管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況、企業(yè)投資人和主要管理人員的誠信狀況、關(guān)聯(lián)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易行為,防止資產(chǎn)、利潤的非正常轉(zhuǎn)移。,防止集團成員企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),惡意懸空銀行債權(quán)。(四)依法約束關(guān)聯(lián)交易為了對非市場原則下發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易和利益轉(zhuǎn)移現(xiàn)象進行有效制約,商業(yè)銀行可在貸款合同中設(shè)置相應(yīng)的保護性或約束性條款,如:關(guān)聯(lián)信息的告知義務(wù)及違約責(zé)任;重大關(guān)聯(lián)交易發(fā)生前須征得貸款銀行的同意;股東分紅不得超出稅后凈利的一定比例;股權(quán)投資不得超出某一警戒線或凈資產(chǎn)的一定比例;未經(jīng)銀行允許,不得出售特定資產(chǎn),不得進行兼并收購,不得為第三方提供擔(dān)保等活動,否則應(yīng)視為違約,貸款人即可依《貸款通則》第22條規(guī)定,加速貸款到期或停止支付借款人尚未使用的貸款,從而取得控制貸款風(fēng)險的主動權(quán)。其次,銀行監(jiān)管部門也應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)管作用,逐步完善人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),增加集團客戶相關(guān)信息模塊,建立各家商業(yè)銀行的信息共享平臺。但由于重要性原則的運用更多的要依靠職業(yè)判斷,在實際操作中只具有指導(dǎo)性作用,因此有些企業(yè)對于一些較敏感的關(guān)聯(lián)交易該披露而不披露,給相關(guān)監(jiān)管單位造成監(jiān)管信息的盲點。
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