【正文】 應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，要嚴格履行相關程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把各村財務預決算執(zhí)行情況納入對村主要領導的年終考核內容。明確各財務管理崗位的職責、權限，實行賬、款分管，支票、財務印鑒分別保管。財務公開制度。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產、債權債務、收益分配等情況。定期進行資產清查，重點清查核實集體經濟組織所有的各種資產、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等固定資產，按資產的類別建立固定資產臺賬，及時記錄資產增減變動情況。已出讓或報廢的，應當及時核銷。集體經濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯(lián)營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，應當進行資產評估。評估結果按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表會議確認。集體資產實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標等事項；同時履行民主程序。經濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理部門備案。集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況；收取的承包費和租賃金歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。集體經濟組織實行股份制或者股份合作制經營的，其股份收益歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。農村集體資源性資產管理制度資源登記簿制度。資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。同時要建立健全村級工程建設的招投標制度。集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。上交的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。集體建設用地收益專項管理制度。農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ?、專項審計監(jiān)督。集體經濟組織應當定期向本集體經濟組織成員公布資金、資產、資源運營情況，聽取本集體經濟組織成員對集體資金、資產、資源管理工作的意見和建議，接受全體成員的監(jiān)督。在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極開展農村集體審計監(jiān)督工作。審計結果應及時公開。第四篇：農村(三資管理)集體資產、資源、資金管理制度農村集體資產、資源、資金管理制度（一）農村集體資產的管理制度農村集體資產是指村民委員會依法所擁有的各種財產、債權和其他權利。（2）村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產。（4）國家機關、社會團體對村集體資助、捐贈的財物等；企事業(yè)單位、其它組織和個人對村集體資助、捐贈的財物等。（6）法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產。村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，必須經村民（代表）會議討論決定；由村民委員會組織實施。村集體在建工程項目，必須經村民會議討論決定。村集體可通過承包、租賃、出讓、兼并、股份經營等形式，促進集體資產所有權及資源使用權合理流轉，實現保值增值。（二）農村集體資源管理制度農村集體資源是指一切可被村民委員會開發(fā)和利用的物質、能量和信息等資源。村集體所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等經營方式的確定，必須經村民會議討論決定。農村集體資源要依法合理開發(fā)，有效利用和保護。主要包括：村集體所有的現金、存款、有價證券、短期投資、內部往來、應收款等。村集體收取各項收入時，必須使用統(tǒng)一監(jiān)制的票據，并在收到現金后3日內報賬登記，嚴禁坐收坐支和私設小金庫。全面推行村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理，村級財務帳目、資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管，實行備用金制度。村集體資金收支票據必須具備日期、收支項目、數量、單價、大小寫金額等基本要素，有經手人簽字，村民理財小組審核簽字，村書記、村主任審批簽字。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務核算中心對村原始票據要嚴格審核把關，對不符合手續(xù)的開支票據，一律不得付款、報帳、入帳。村集體對外聯(lián)營投資入股，必須經村民會議討論決定，并與對方簽訂合同。村集體內部往來、應收款項要及時收回，對確實無法收回的呆帳、死帳，必須經村民會議討論決定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務核算中心審核后進行帳務處理，嚴禁擅自進行帳務處理。負責保管村現金帳、總帳。（四）農村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查行政村要成立村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組，其成員必須經村民（代表）會議選舉產生，負責監(jiān)督村內各項社會事務和村集體“三資”管理工作。農村集體資產、資源進行參股、聯(lián)營、合資和合作經營的必須由評估機構進行評估，評估結果要按照有關規(guī)定予以確認。第五篇：農村集體資金資產資源管理規(guī)定（范文）農村集體資金資產資源管理使用決定第一章 總 則第一條 為切實加強本村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理，保護農村集體“三資”所有者和經營者的合法權益，確保本村集體“三資”保值、增值，促進本村集體經濟發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我村實際，制定本辦法。村委會主任是本規(guī)定具體實施的直接責任人，應當帶頭遵守、嚴格執(zhí)行本規(guī)定，依法加強村集體資金、資產、資源和財會人員的管理。村集體經濟組織代表村集體全體成員依法對村集體“三資”進行管理，其主要職責是：(一)執(zhí)行本集體經濟組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定；(二)制定村集體“三資”管理的規(guī)章制度；(三)向本集體經濟組織成員會議或者其代表會議報告村集體“三資”管理工作；(四)指導、監(jiān)督所屬經營單位對集體“三資”的管理和使用；(五)負責村集體“三資”的日常管理工作；(六)接受鄉(xiāng)黨委政府的指導和監(jiān)督。第五條 鄉(xiāng)農業(yè)經營管理站是本村農村集體“三資’管理工作的主管部門。第二章 村集體資金的管理第七條 村集體資金主要包括：村集體所有的現金、存款、短期投資、內部往來、應收款等。村集體向單位和農戶收取各項收入時，必須使用市農經辦統(tǒng)一監(jiān)制的票據，并在收到現金后3日內上交鄉(xiāng)財務委托代理服務中心代管，嚴禁坐收坐支和私設小金庫。第十條 村集體存款實行銀行統(tǒng)一開戶，鄉(xiāng)會計委托代理服務中心對代管的本村資金統(tǒng)一在當地銀行、信用社開戶，村集體資金的存入、支取要到鄉(xiāng)會計委托代理服務中心辦理手續(xù)。第十一條 村集體對外聯(lián)營投資入股，必須經村民會議討論決定，并與對方簽訂合同。第十二條 村集體內部往來、應收款項要及時收回，對確實無法收回的呆帳、死帳，必須經村民會議討論決定，報鄉(xiāng)經管站審核后進行帳務處理，嚴禁擅自進行帳務處理。村每月發(fā)生的資金收支必須當月報帳，嚴禁跨月份報帳。每月結帳后，將本村月份科目余額表及公開榜每月十五日公開。村集體收入票據要嚴格管理，不得私自外借，領取使用要登記建檔，用后由鄉(xiāng)會計委托代理服務中心統(tǒng)一保管，嚴禁白條收款或無據收款，嚴禁其它單位和個人使用。村財會人員填制報帳單后到鄉(xiāng)經管站報帳。第十六條 收支預決算方案，村集體經濟組織每年3月底前要編制出當年財務預算主要包括：財務收支計劃、生產經營計劃、興辦生產公益事業(yè)計劃、收益分配計劃等，年終進行決算。第十七條 村集體開支項目事先審定權限。非生產性開支100元以下的由村書記和村委會主任共同審定；100元一500元的由村“兩委”成員集體審定；500元以上的由村“兩委”提出，經村民會議討論決定，并報鄉(xiāng)審核備案。第十八條 嚴格控制村集體非生產性開支和借款的管理。(二)村干部不得用公款安裝、購買通訊工具。村干部配備手機的，限額報銷50元。(四)禁止本村再發(fā)生任何新的債務，村級擅自舉借新債的，誰借款，誰承擔。本村配備專用會計檔案柜，由村財會人員負責保管村集體各類合同、各項財務計劃及收益分配方案、村集體”三資”臺帳、6種登記簿、會計報表、村財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單以及會議記錄、決議、村務公開檔案資料等。村民主理財小組協(xié)助鄉(xiāng)經管部門對離任人員經辦的財務進行審計，在村民主理財小組的監(jiān)督下，及時辦理交接手續(xù)。(五)村集體所有的商標權、專利權、著作權等無形資產；(六)法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產。第二十三條 村集體的固定資產、產品物資要有專人管理，嚴格履行固定資產、產品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報廢等出入庫手續(xù)。村集體的固定資產、產品物資嚴禁私自外借和私自占有。第二十四條 村集體固定資產、產品物資每季度進行一次清查盤點，必須達到帳物相符。累計折舊達到原值時，不再提取折舊費。外單位或個人施工的，必須實行公開招投標。驗收通過后將有關資料交村財會人員進行結轉固定資產帳務處理。嚴禁利用職權壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產。第二十九條 對村集體資產進行承包、租賃、拍賣、出售轉讓、兼并、股份經營時，必須通知鄉(xiāng)經管站派人到場監(jiān)督指導。第三十一條 村集體所有的土地(在冊耕地)由本集體按人均承包經營，承包期限為30年；機動地的發(fā)包由村民會議討論決定其承包經營方式，承包期限不得超過3年。采取招投標、拍賣等形式有償轉讓其經營使用權的，要提前7天公布方案。第三十三條 在不改變資源權屬關系、用途的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，承包方可以進行經營權的流轉。第三十五條 村集體資源經營方式確定后，要及時與經營者簽訂由市統(tǒng)一監(jiān)制的農業(yè)資源承包合同，報鄉(xiāng)經管站備案。村和村集體經濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任村民主理財小組成員。村集體經濟組織或村民委員會應當接受村民主理財小組對村集體“三資”管理的監(jiān)督，為他們履行職責提供方便，不得妨礙、阻撓村民主理財小組履行職責。第三十八條 村財務公開要嚴格按照國家、省、市規(guī)定的公開內容、程序、形式和時間，及時、全面、真實地向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。村集體重大經濟事項(救災救濟款物發(fā)放、土地征用補償及分配、村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫(yī)療、種糧補貼，以及國家其它補貼農民，資助村集體的政策落實情況等)都要納入村財務公開內容，隨時向群眾公開。第三十九條 村黨支部和村委會要配合鄉(xiāng)經管辦組織好對離現任村干部的審計、財務上訪案件的重點審計，針對群眾提出的問題，逐項進行審計核實，及時給予答復。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對拒不改正的，按有關規(guī)定調離工作崗位或給予撤職處分。(五)村財會人員末按規(guī)定時間報帳的；(六)固定資產和產品物資的安全無保證措施的；(七)未按本辦法規(guī)定設置帳薄的。第四十四條 違反本辦法第八條規(guī)定，坐收坐支、私設小金庫的，違反第十條規(guī)定，另行開戶、公款私存的；違反第十五條規(guī)定，手續(xù)不完備開支票據付款的，由鄉(xiāng)農村經濟經營管理站對責任人處以違紀金額的10％至30％的罰款。第四十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，未經村民會議或村民代表會議決定，擅自動用村集體的固定資產和產品物資為個人或外單位抵押、擔保的；違反第二十七條規(guī)定，利用職權壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產的；違反第三十二條規(guī)定，利用職權壓價發(fā)包村集體資源，壟斷承包或者依仗權勢壓低承包標的的，責令限期改正，造成經濟損失的，先上報鄉(xiāng)農村經濟經營管理站，由鄉(xiāng)農村經濟經營管理站責令責任人予以賠償，并處責任人上報酬10％至20％的罰款。第五十四條 村干部、經手財務的人員挪用公款、侵占集體財物的，要限期歸還；造成損失的，要予以賠償；構成犯罪的依法追究刑事責任。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件有新規(guī)定的從其