【正文】 于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。資源承包、租賃合同管理制度。招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。招標(biāo)方案必須履行民主程序。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項記錄。要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)，要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等，并向全體成員公開。資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施。資產(chǎn)評估制度。實行承包、租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。資產(chǎn)臺賬制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)清查制度。應(yīng)當(dāng)將財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目，定期逐筆逐項向村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公布，接受群眾監(jiān)督。按照會計核算主體分設(shè)賬戶（簿）,應(yīng)當(dāng)尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)管理自主權(quán)，不得改變集體資金的性質(zhì)。資金管理崗位責(zé)任制度。年終應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。財務(wù)預(yù)決算制度。審核同意后，由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人簽字（蓋章），由會計人員審核記賬。日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?，重大事項開支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬款相符，賬實相符。嚴(yán)禁公款私存、私設(shè)小金庫。第三篇：農(nóng)村集體資金管理制度農(nóng)村集體資金管理制度財務(wù)收入管理制度。村集體發(fā)包資源時，必須通知辦事處紀(jì)工委、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員到場進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對承包期限較長，一次性收取承包費的，要按計劃逐列支，不得寅吃卯糧。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)的，要提前7天公布方案。三、農(nóng)村集體資源的管理制度農(nóng)村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經(jīng)濟(jì)林木)、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)等。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產(chǎn)。驗收通過后將有關(guān)資料交村財會人員進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。外單位或個人施工的，必須實行公開招投標(biāo)，辦事處紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督。未經(jīng)村民會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個人或外單位抵押、擔(dān)保。要及時登記實物保管賬，對無故出現(xiàn)的實物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。村集體資產(chǎn)的取得，變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項，必須經(jīng)村民會議討論決定，報辦事處財政所審核備案。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括：村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田水利設(shè)施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等；村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)；村集體向企業(yè)投資入股，按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益；國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體對村集體資助、捐贈的財物等；企事業(yè)單位、其它組織和個人對村集體資助、捐贈的財物等。（八）票據(jù)管理制度各村使用票據(jù)時，必須到財政所進(jìn)行備案登記，并加蓋票據(jù)監(jiān)管章，不得私自使用未登記備案、加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。（七）財務(wù)手續(xù)交接及會計檔案管理制度財務(wù)人員變動離崗時，必須結(jié)清賬目，盤點現(xiàn)金、實物、檔案，核對往來及債權(quán)債務(wù)，編制移交清冊一式三份，并經(jīng)民主理財小組審核后由辦事處紀(jì)工委、財政所監(jiān)交。對違反規(guī)定開支招待費，不得在村集體報支，否則誰招待，誰付款。（六）零招待及差旅費報銷制度原則上村組實行零招待及差旅費報銷制度。屬于正常損耗的集體資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組審核，按規(guī)定處理。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務(wù)收支等事項應(yīng)及時單獨逐項逐筆公開。財務(wù)公開的事項公布后，村委會、村民主理財小組和報帳員，要安排專門的時間接受群眾查詢，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議，對群眾在財務(wù)公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的要認(rèn)真做好解釋工作。（8）各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。包括提取公積公益實數(shù)額、提取應(yīng)付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。內(nèi)部來往、應(yīng)收款、應(yīng)付款、生長行（信用社）及個人投資和其他財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出（包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟(jì)扶貧專項支出和其他支出。包括“一事一議”籌資收入，發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補(bǔ)償費、救濟(jì)扶貧款、上級部門撥款和其他收入。包括財務(wù)收支計劃，固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。原則上村集體不得借款給私人，確有特殊情況的，1000元以下的由村委會主任審批：1000—5000元由村兩委集體研究決定，5000元以上必須經(jīng)村民代表會議討論決定。支出在500元以內(nèi)的由村委會主任審批；支出在500—5000元的由村委會主任審批后，報村支部書記簽字同意；支出在5000—10000元由村兩委會集體研究決定；支出在10000—30000元由村兩委擴(kuò)大會議研究決定；30000元以上必須經(jīng)村民代表會議或村民會議討論決定。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。對不按規(guī)定使用備用金，收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷；各村收款必須使用辦事處統(tǒng)一加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。各村如因工作需要需開設(shè)其他賬戶的，必須報辦事處批準(zhǔn)后方可開設(shè)。一、農(nóng)村集體資金的管理制度村集體資金主要包括：上級補(bǔ)助收入； 村級“一事一議”籌集的資金；屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業(yè)進(jìn)行發(fā)包及上交的收入；屬于村集體所有的資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營的收入；村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產(chǎn)因國家或其他組織個人需要，征用租賃、拍賣使用權(quán)等而獲得的補(bǔ)償費等收入；因災(zāi)害由國家下?lián)芗吧鐣F(tuán)體組織救助捐贈村級組織集體的救濟(jì)扶貧款；因建設(shè)等需要國家及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和其它部門對村級組織集體的撥款；其他屬于村級集體所有的收入（含各種返還款、利息、獎金等）。第二篇：農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度（精選）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度為了切實加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系，建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運作的長效機(jī)制，進(jìn)一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。確保借貸的資金來源合法。不準(zhǔn)舉債興辦公益事業(yè)及發(fā)放工資報酬等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行以收定支，不準(zhǔn)隨意舉債，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。必要時，通過司法程序追討。對逾期債權(quán)，要定期向債務(wù)人發(fā)送催收欠款通知書并取得債務(wù)人的書面確認(rèn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同中的約定及時催收清償，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對各項債權(quán)債務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理。違反規(guī)定的，按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。債權(quán)債務(wù)管理制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)債務(wù)管理，化解不良債務(wù)，減輕集體負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)合同不準(zhǔn)外借，對有合法合規(guī)合理需要的，經(jīng)本社負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可查閱及復(fù)印，并做好登記。要設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同登記簿，詳細(xì)登記本社簽定的各項經(jīng)濟(jì)合同的業(yè)務(wù)內(nèi)容、簽署時間、金額、收款時間或付款時間等有關(guān)信息。合同需變更或期滿續(xù)約的，要經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)成員集體研究決定。合同管理制度集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓及工程建設(shè)等項目必須簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等，并向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開。在招標(biāo)中，同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。3以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資產(chǎn)的，承包費、租賃金、出讓金應(yīng)當(dāng)通過競標(biāo)、競價確定。資產(chǎn)承包租賃出讓制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照《合同法》和《廣東省農(nóng)村承包合同管理條例》規(guī)定，做好集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓工作。因工作需要由集體購買、干部個人保管使用的財物，要做好登記，落實責(zé)任，核實費用標(biāo)準(zhǔn)，定額使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全存貨的保管、領(lǐng)用制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對各種有價證券的管理，建立有價證券登記簿，詳細(xì)記載有價證券的名稱、券別、購買日期、到期日期、號碼、數(shù)量和金額等。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包租賃期限等。資產(chǎn)臺賬制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要設(shè)立固定資產(chǎn)臺賬，按類別及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項目完成后計入經(jīng)營支出或其他支出。禁止以個人名義購置固定資產(chǎn)及將集體資產(chǎn)掛在個人名下。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，核查存續(xù)狀態(tài)，確保賬實相符。財產(chǎn)物資的發(fā)包、出租、出借要簽訂協(xié)議，合理確定承包金，明確義務(wù)，并督促承包者及時繳交承包金、租金或占用費，對不及時繳交的，集體應(yīng)當(dāng)向其收取違約金。用于生產(chǎn)經(jīng)營、管理及閑置的固定資產(chǎn)須提取折舊，折舊方法一般采用平均年限法，建筑物及其配套設(shè)施折舊年限為30年、辦公設(shè)備為5年、汽車10年、家具10年。固定資產(chǎn)管理制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動資料，凡使用一年以上、單位價值500元以上列為固定資產(chǎn)。需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的農(nóng)村集體資產(chǎn)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)委托經(jīng)縣以上人民政府認(rèn)定的具備相應(yīng)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。清查結(jié)果應(yīng)在清查結(jié)束后五日內(nèi)向全體成員公布,并報鎮(zhèn)（街）農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧的資產(chǎn)應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。在堅持土地集體所有和不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，承包、租賃經(jīng)營者可依法有償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定依時交納承包款和租金。農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)、投標(biāo)的方式確定經(jīng)營者，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取資產(chǎn)抵押或其他擔(dān)保方式進(jìn)行承包、租賃經(jīng)營?？梢耘d辦企業(yè)，也可以實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、股份合作以及中外合資、合作經(jīng)營等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣級人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)審核農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)，并對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須按年度向本組織全體成員公布集體資產(chǎn)收益狀況，接受本組織成員的查詢、監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表會議選舉３至５人組成監(jiān)事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本組織集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表會議選舉３至７人組成理事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本組織集體資產(chǎn)。財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制財會檔案銷毀清單，報鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理部門批準(zhǔn)，并派人監(jiān)銷。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室或翻閱財務(wù)檔案，財會人員對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。檔案室必須配置防火、防盜、防潮、防蛀等設(shè)施。對存儲在計算機(jī)中的財會數(shù)據(jù)，必須定期以光盤或移動存儲設(shè)備等介質(zhì)進(jìn)行備份。會計檔案管理制度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)檔案包括各種