【正文】 后，組織群眾座談，征求意見，并根據(jù)群眾反映的意見進行復核，由村民代表簽字確認后，形成了集體土地、林木、水面資源臺賬。通過清查核實村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，理順了村級財務關系，各村根據(jù)“三資”清理核實結果建立了“三資”臺賬。xx縣委組織部、紀委監(jiān)察局和縣農(nóng)經(jīng)局先后制定印發(fā)了 《xx縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實施意見》、《xx縣農(nóng)村集體經(jīng)濟田管理辦法》、《xx縣農(nóng)村集體“三資”管理制度》等一系列的資金、資產(chǎn)、資源管理辦法，為規(guī)范管理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。xx縣把村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計當作干部監(jiān)管工作重要環(huán)節(jié)和村級組織換屆的一項重要基礎工作抓實抓好。組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）紀檢委書記擔任，副組長由農(nóng)經(jīng)站站長和財政所所長擔任，審計工作人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)經(jīng)站、財政所抽調，具體負責審計工作的組織實施。監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局成立三個督導組對審計工作進行督查指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場把任期經(jīng)濟審計工作納入村級“黨風廉政建設”工作的重要議事日程，把好公示關和責任關，并創(chuàng)造必要條件，保證了村級財務審計工作如期完成。個別村集體資產(chǎn)資源家底不清。部分村集體的資產(chǎn)資源長期以來處于模糊狀態(tài)，不清楚自己擁有的資產(chǎn)資源究竟有多少，在家底不清的情況下，提高和完善農(nóng)村經(jīng)營管理水平就成了無稽之談。二是個別村財務未納入核算中心集中管理，例如我縣康其鄉(xiāng)的11個村帳套不規(guī)范，賬目不清，憑據(jù)不全，給三資清查帶來極大困難。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理保護不僅是法規(guī)缺位，同時人員也不到位，致使農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理工作無法規(guī)范開展。監(jiān)管不力導致村集體資產(chǎn)大量流失。例如近期對全縣140個村的審計結果中反映出的問題：一是白條入賬數(shù)額較大。三是部分村還存在坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。我縣目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將農(nóng)村集體“三資”基礎數(shù)據(jù)錄入管理系統(tǒng)軟件，實行電算化管理。這些問題不解決或者解決不好，將會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。我縣今后要重點從村級財務管理入手，狠抓村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督以及村級財務電算網(wǎng)絡化建設工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，為基層組織政權運轉提供基礎保障。建立健全農(nóng)村集體三資管理工作體系，是強化農(nóng)村集體三資管理的組織保證。農(nóng)經(jīng)干部專職專用，負責“三大管理”和“三項指導”以及農(nóng)村財務審計、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，嚴格執(zhí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理辦法，這樣有利于縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)干部的隊伍穩(wěn)定、管理使用、工作調配、經(jīng)驗交流，提高整體戰(zhàn)斗力，確保村集體經(jīng)濟不斷積累壯大。在做好“三資”清查工作的基礎上要求各村建立“三資”管理臺賬，認真登記造冊，嚴格產(chǎn)權界定，做到對集體資產(chǎn)、資金、資源的主體、產(chǎn)權、范圍、分布、存量、結構和效益等狀況心中有數(shù)，這樣不但可使“三 資”管理工作有賬可查，而且也能增強管理和處臵的透明度。由縣農(nóng)經(jīng)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村級財務管理情況進行督查，對存在的問題及時糾正，并列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核內(nèi)容。全面實行村財務會計電算化。將財務處理、集體資產(chǎn)管理、財務公開、農(nóng)村統(tǒng)計報表、農(nóng)村土地承包等農(nóng)經(jīng)工作納入電算化中，改進和完善管理手段，更好地發(fā)揮作用。加強審計監(jiān)督。也可以根據(jù)需要，聯(lián)合紀檢、審計部門開展對村干部任期、離任審計，或重點項 7目財務收支審計，有利于強化村級財務管理的監(jiān)督約束機制，進一步健全和完善村務公開和民主管理制度。村集體經(jīng)濟田、果園、水面、“四荒”、工程項目建設等發(fā)包方案，必須經(jīng)村 委會集體討論，提交村民代表大會通過并形成決議后方可實施。對水面、果園、機動田進行發(fā)包時，承包租賃期不宜過長，以防“寅吃卯糧”和時間太長，市場變化難以預測，造成因承包指標過低致使集體收入流失。嚴格按照《xx縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施意見》的規(guī)定管好村集體資產(chǎn)。村集體經(jīng)濟組織應當建立健全固定資產(chǎn)收發(fā)、保管、使用和維護管理制度，防止集體資產(chǎn)流失，要定期對固定資產(chǎn)進行盤點清查，做到賬實相符。建章立制，強化管理。第四篇：關于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的建議關于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的建議農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源（簡稱“三資”）是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤勞動積累的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質基礎，是關乎農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實利益的問題。如：2011年底思茅區(qū)已對60個村委會、3個社區(qū)以及238個村民小組實行了農(nóng)村集體“三資”管理和會計委托代理服務，代管集體資金總額10460萬元（其中:代管村集體資金1868萬元，代管村民小組集體資金8592萬元）。從全市情況來看，當前農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題，主要表現(xiàn)在九個方面：一是有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導對農(nóng)村集體“三資”管理工作重視不夠，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心的人員配備不夠，硬件、軟件投入不足，工作經(jīng)費保障也不足。三是村（組）集體“三資”登記的臺賬資料不完善、不全面，集體資金資產(chǎn)資源使用狀況公開不全面。有的村干部違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個別村干部在集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時，不進行招投標，搞暗箱操作。六是村（組）簽訂的經(jīng)濟合同不規(guī)范，集體利益得不到保證，部分經(jīng)濟合同要素不全，條款不明，權利義務不公平等不符合法定要求。八是民主監(jiān)督力度不夠。如部分村（組）對群眾十分關心的財務收支避實就虛,只公布總數(shù),不公布明細賬,雖然公開了，群眾卻看不明白。九是審計監(jiān)督力度不夠。針對以上問題，對進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理提出如下建議：（一）切實加強對農(nóng)村集體“三資”管理的領導。紀委、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、民政、水務、林業(yè)、審計等部門，要各司其職，密切配合，認真履行農(nóng)村集體“三資”管理的指導和監(jiān)督職責。（二）進一步加大宣傳農(nóng)村集體“三資”管理工作。（三）進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理隊伍和機構建設。（四）進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度和管理機制。二是進一步完善村級會計委托代理服務工作。規(guī)范村級財務工作流程，建立健全各項財務管理、財務公開等規(guī)章制度。三是加強農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟審計。對村民關注的資產(chǎn)、資源受益及重大項目支出要重點審計。民主理財是民主監(jiān)督的有效形式，要進一步明確民主理財小組和村“兩委”的關系，確保民主理財小組有效的行使權利，并在條件成熟時積極探索建立村務監(jiān)督委員會，加強對農(nóng)村集體“三資”的有效監(jiān)管。（六）進一步加大農(nóng)村集體“三資”違法違紀案件查處力度。第五篇：農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化研究農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化研究摘要：農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源即農(nóng)村集體“三資”，它歸屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員共同所有。進一步加強“三資”管理對規(guī)范農(nóng)村基層權力運行，加強源頭預防腐敗，維護農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定有著十分重要的意義。經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村“三資”管理存在諸多問題：一是資產(chǎn)，資源底數(shù)不清。資源管理不到位。大部分村經(jīng)濟合同管理意識不強，合同內(nèi)容不規(guī)范；四是缺乏有效監(jiān)督。制定農(nóng)村集體“三資”管理勢在必行，但各類措施應圍繞“既保證黨的領導又保障村民自治權利”的總體思路，在村級構建“決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制”，從體制和運行機制上保障農(nóng)村集體“三資”在黨的統(tǒng)一領導下，實現(xiàn)村民自我管理、自我服務，公開透明運行。其意義具體體現(xiàn)在：通過強化管理，加強農(nóng)民群眾對財務等工作的監(jiān)督，擴大知情權、參與權、監(jiān)督權，實現(xiàn)民主化管理；促進優(yōu)化農(nóng)村資源配置、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，使之成為培育現(xiàn)代農(nóng)民的有效途徑，最終提升農(nóng)村財政管理水平，實現(xiàn)農(nóng)民增收，使我國的農(nóng)村建設走向新的里程。其次，要明確農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的原則 ：(一)堅持“五權”不變的原則。(二)堅持民主管理的原則。(三)堅持公開的原則。(四)堅持成員受益的原則。再次，有序實施村集體“三資”監(jiān)管實施步驟 ：(一)準備階段。(二)清理整頓階段。(三)建章立制階段。(四)制定農(nóng)村集體資產(chǎn)報損、報廢，債權、債務核銷的處置程序。(五)明確農(nóng)村集體三資管理工作中必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議討論決定的事項：(1)集體經(jīng)濟組織財務預算和決算；(2)收益分配方案；(3)集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營方式的確定和變更；(4)購置和處分重要固定資產(chǎn)及重大投資項目；(5)集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革；(6)其它集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及各成員切身利益的。出臺具體措施要回答農(nóng)村集體“三資”誰來管，怎么管兩個問題。參考文獻：[1]“三資”管理 促進農(nóng)村和諧發(fā)展[j].中國集體經(jīng)濟,2010(12).[2]“三資”監(jiān)管工作的思考[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(21).[3]張亞平,凌志群,“三資”管理機制[j].農(nóng)村經(jīng)營管理,2011(02).