【正文】 廢止票據(jù)，按規(guī)定報(bào)省級非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。指定專人負(fù)責(zé)保管，做到分類存放，干凈整齊，確保非稅收入票據(jù)安全。第四十二條 各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)年審和稽查制度，加強(qiáng)對非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查，對非 —8— 稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管等情況和非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。第四十四條 非稅收入票據(jù)使用單位和非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受同級非稅收入管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第七章 附則第四十七條 本辦法自公布之日起施行?！?—第四篇：溫州市政府非稅收入管理辦法（模版）溫州市人民政府令第142號《溫州市政府非稅收入管理辦法》已經(jīng)市人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月1日起施行。第二條 本市的政府非稅收入管理，適用本辦法。政府非稅收入具體包括:（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）國有資源有償使用收入；（四）國有資產(chǎn)有償使用收入；（五）按照規(guī)定上繳財(cái)政的國有資本經(jīng)營收入；（六）行政處罰、刑事處罰的罰沒收入；（七）彩票公益金；—1—（八）以政府名義接受捐贈(zèng)的收入；（九）應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的其他資金。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立征管績效考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善管理體系，提高科學(xué)管理水平。第七條 人民銀行在政府非稅收入收繳管理監(jiān)督工作中主要履行下列職責(zé)：（一）配合財(cái)政部門管理監(jiān)督政府非稅收入收繳工作；（二）會同財(cái)政部門、執(zhí)收單位依法確定代收政府非稅收入的商業(yè)銀行（以下簡稱“代理銀行”）；（三）對設(shè)立在代理銀行的政府非稅收入收繳賬戶實(shí)施監(jiān)督、檢查和審核；（四）對代理銀行代理政府非稅收入收繳匯劃清算業(yè)務(wù)實(shí)施管理監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對政府非稅收入執(zhí)收與支出的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第九條 主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級及所屬執(zhí)收單位政府非稅收入收繳情—2—況的管理和監(jiān)督：（一）監(jiān)管所屬執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理政策，防止執(zhí)收單位違反規(guī)定多收、亂收或者少收、不收，確保資金及時(shí)足額繳入財(cái)政；（二）督促管轄的市、縣（市、區(qū)）執(zhí)收單位根據(jù)分成政策規(guī)定與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門及時(shí)核對賬務(wù)，確保資金及時(shí)清算。法律、法規(guī)、規(guī)章對委托執(zhí)收政府非稅收入有規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，執(zhí)收單位不得擅自委托下屬機(jī)構(gòu)或者其他單位執(zhí)收，但因特殊情況確需委托執(zhí)收的，應(yīng)當(dāng)征得省財(cái)政部門同意。第十一條 政府非稅收入的征收管理遵循統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則，實(shí)行執(zhí)收單位開票、銀行代收、財(cái)政部門監(jiān)管的執(zhí)收方式。公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事案件偵查、起訴、審判和強(qiáng)制執(zhí)行過程中，需要追繳財(cái)產(chǎn)、判處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)的，其執(zhí)收方式按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、調(diào)整執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、改變執(zhí)收范圍。執(zhí)收的政府非稅收入應(yīng)當(dāng)直接繳入國庫或者通過財(cái)政結(jié)算賬戶繳入國庫，但按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政專戶的除外。第十五條 政府非稅收入的征收管理，應(yīng)當(dāng)通過政府非稅收入征管信息系統(tǒng)進(jìn)行，實(shí)行財(cái)政部門、代理銀行和執(zhí)收單位三方聯(lián)網(wǎng)，做到收支脫鉤、以票管收、票款核對、實(shí)時(shí)清算。繳款義務(wù)人未按照規(guī)定的期限、金額繳納政府非稅收入的，應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定加收滯納金。繳款義務(wù)人未按照約定的期限、金額履行繳款義務(wù)的，按照約定承擔(dān)違約責(zé)任。第十七條 緩收、減收、免收政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依法可以緩收、減收和免收政府非稅收入的，應(yīng)當(dāng)由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出書面申請，并按照法定批準(zhǔn)權(quán)限和程序進(jìn)行審批。第三章 賬戶管理第十八條 政府非稅收入的征收、歸集、結(jié)算和退付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過國庫、財(cái)政結(jié)算賬戶進(jìn)行。第十九條 財(cái)政結(jié)算賬戶由財(cái)政部門在代理銀行設(shè)立，包括財(cái)政結(jié)算分戶和執(zhí)收單位子賬戶。財(cái)政部門對財(cái)政結(jié)算分戶按執(zhí)收單位、政府收支分類科目、收入項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。第二十條 財(cái)政結(jié)算賬戶開立應(yīng)綜合考慮銀行資質(zhì)、償債能力、盈利能力、運(yùn)營情況及內(nèi)部控制水平、信息化管理水平、服務(wù)水平等情況。第二十一條 各級財(cái)政部門應(yīng)與財(cái)政結(jié)算賬戶開戶銀行簽訂規(guī)范的銀行賬戶管理協(xié)議，并報(bào)人民銀行備案。第四章 代理銀行第二十二條 在本行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行要求辦理政府非稅收入代收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部門會同人民銀行規(guī)定的條件。第二十三條 代理銀行應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門和人民銀行的規(guī)定，及時(shí)收納、清算、劃解政府非稅收入，并接受財(cái)政、審計(jì)部門和人民銀行的監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府非稅收入的不同性質(zhì)、特點(diǎn)實(shí)行分類管理，建立健全管理制度。執(zhí)收單位的執(zhí)收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算。任何單位和個(gè)人不得拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上解和下?lián)艿恼嵌愂杖?，不得擅自集中下級部門和單位的政府非稅收入。第二十八條 政府非稅收入退付必須在法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的退付范圍內(nèi)辦理。有下列情形之一的，可按規(guī)定程序辦理退付：（一）執(zhí)收管理過程中發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的；（二）待結(jié)算收入，符合有關(guān)規(guī)定需要退付的；（三）確認(rèn)為誤繳、誤征、多征需要退付的；（四）因政策調(diào)整變化需要退付的；（五）財(cái)政部門規(guī)定的其他退付事項(xiàng)。第六章 票據(jù)管理—6—第三十條 政府非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位依法向繳款義務(wù)人執(zhí)收政府非稅收入時(shí)開具的收款憑證。除國家另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取政府非稅收入項(xiàng)目的，均應(yīng)使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频恼嵌愂杖肫睋?jù)?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)管理工作，承擔(dān)本級和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、審驗(yàn)、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確測算用票需求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向同級財(cái)政部門報(bào)送用票計(jì)劃；各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)用票需求，按照要求編制用票計(jì)劃，并逐級匯總上報(bào)。第三十三條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，向同級財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》。第三十四條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級財(cái)政部門領(lǐng)購、結(jié)報(bào)、核銷政府非稅收入票據(jù)，并報(bào)告票據(jù)使用、結(jié)存情況。第三十六條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的非稅收入票據(jù)存根，存根保管期一般為五年。因特殊原因需要提前銷毀的，可書面報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)，經(jīng)同意后適當(dāng)縮短保存期限，但不得少于二年。政府非稅收入依法需要納稅的，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。第三十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：（一）偽造、變造或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)；（二）偽造或者使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)（印）制章；（三）轉(zhuǎn)借、代開、串用、買賣政府非稅收入票據(jù)；（四）使用非法票據(jù)。第四十條 財(cái)政、監(jiān)察、價(jià)格、審計(jì)等部門和人民銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府非稅收入管理情況的日常監(jiān)督檢查，組織開展審計(jì)和稽查，在職權(quán)范圍內(nèi)依法對政府非稅收入違法違規(guī)行為作出處理、處罰決定。第四十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴政府非稅收入執(zhí)收、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。第八章 法律責(zé)任第四十二條 執(zhí)收單位、繳款義務(wù)人違反本辦法規(guī)定的，按照國務(wù)院《財(cái)—8—政違法行為處罰處分條例》、《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門和人民銀行及其工作人員在政府非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府可以依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。本辦法施行前市、縣（市、區(qū)）有關(guān)非稅收入的規(guī)定，與本辦法規(guī)定不符的，自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。本辦法所稱非稅收入票據(jù)，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織（以下簡稱執(zhí)收單位），依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府有關(guān)規(guī)定，收取政府非稅收入時(shí)，向繳款義務(wù)人（以下簡稱繳款人）開具的收（繳）款憑證。會計(jì)室是學(xué)校各類票據(jù)管理的職能部門，負(fù)責(zé)所有票據(jù)的購入、發(fā)放、管理及繳銷。配合上級主管部門的票據(jù)檢查、銷毀工作。學(xué)校所有票據(jù)由會計(jì)室統(tǒng)一向市財(cái)政局領(lǐng)購票據(jù)，并及時(shí)登記《揚(yáng)州市財(cái)政票據(jù)購、領(lǐng)、使用記錄簿》。收費(fèi)票據(jù)必須嚴(yán)格按照規(guī)定用途填開，按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取款項(xiàng)，杜絕擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為。按規(guī)定內(nèi)容填開票據(jù)，內(nèi)容完整、真實(shí)、規(guī)范，印章齊全，若填寫錯(cuò)誤不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀，應(yīng)在全部聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記，并保留原處。凡整本未使用完的票據(jù)，空白部分應(yīng)作廢處理，不得跨使用。按照市財(cái)政局的相關(guān)要求，在指定時(shí)間向市財(cái)政局相關(guān)部門繳驗(yàn)票據(jù)，同時(shí)自覺接受市財(cái)政局組織的年檢和稽查。已開具的票據(jù)存根聯(lián)作為會計(jì)檔案保管5年，保存期滿，登記造冊，報(bào)經(jīng)市教育局、市財(cái)政局后銷毀。