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漢中市政府非稅收入票據(jù)管理辦法(更新版)

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【正文】 、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。即下級非稅收入管理機(jī)構(gòu)到上一級非稅收入管理機(jī)構(gòu)購領(lǐng);執(zhí)收單位按照收入級次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向同級非稅收入管理機(jī)構(gòu)購領(lǐng)。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。第十條 湖南省非稅收入票據(jù)的適用范圍和聯(lián)次用途按各種非稅收入票據(jù)的說明執(zhí)行。第二章 非稅收入票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容 第七條省級財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定非稅收入票據(jù)的種類、內(nèi)容、規(guī)格、式樣,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對非稅收入票據(jù)進(jìn)行歸并、增減和調(diào)整。第二條 非稅收入票據(jù)的印制、購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。第二十一條 違反本《辦法》規(guī)定,有下列行為之一的,按國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》予以處理。第四章 票據(jù)管理第十四條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)依照國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法,并負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的管理工作。第七條 執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由陜西省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)(按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的除外)。原《漢中市市級行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入管理辦法》(漢政發(fā)[1997]32號)同時(shí)廢止。第二十條非稅收入管理接受社會(huì)監(jiān)督。第十二條 非稅收入繳入財(cái)政專戶后,由非稅收入管理機(jī)構(gòu)將成本性支出返還給執(zhí)收單位,凈收入納入財(cái)政實(shí)行綜合預(yù)算管理。第五條 對在非稅收入管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府或財(cái)政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條 對違反非稅收入票據(jù)管理的行為,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,被處罰人對行政處罰決定不服的可在規(guī)定的期限內(nèi)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。第二十三條 單位已開具的票據(jù)存根,經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核銷后應(yīng)妥善保管,保管期限一般應(yīng)為五年,個(gè)別有困難的,經(jīng)同級非稅收入管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可適當(dāng)縮短保存期限。尚未使用完的票據(jù)要予以交回,單位不得私自轉(zhuǎn)讓《票據(jù)領(lǐng)購證》和非稅收入票據(jù)。非稅收入票據(jù)實(shí)行分期限量領(lǐng)購,票據(jù)供應(yīng)量原則上不超過一個(gè)月的使用量。第十三條 非稅收入票據(jù)由非稅收入管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和核銷。第六條《行業(yè)票據(jù)》是為適應(yīng)行業(yè)特殊需要,具有特定式樣的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),限于特定行業(yè)收費(fèi)使用。第二條 本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指省財(cái)政廳監(jiān)(?。┲频挠尚姓聵I(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用的各類非稅收入票據(jù)。第九條《社團(tuán)票據(jù)》是用于社團(tuán)組織向個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員收取會(huì)費(fèi)的票據(jù),不得用于社團(tuán)的其他業(yè)務(wù)。第十四條 非稅收入票據(jù)實(shí)行分級管理,執(zhí)收單位按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系領(lǐng)購。使用時(shí),票據(jù)填寫必須內(nèi)容完整,字跡工整,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。票據(jù)核銷后剩余的空白票據(jù),經(jīng)重新登記后結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。根據(jù)實(shí)際情況和管理需要,對非稅收入票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況進(jìn)行定期或不定期檢查。第二篇:漢中市政府非稅收入管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理(以下簡稱非稅收入),規(guī)范收入征繳和支出行為,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號)、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理意見的通知》(陜政辦發(fā)[2004]81號)和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法)。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托,確需委托代征代扣的,要報(bào)經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù),并嚴(yán)格按規(guī)定的用途和范圍使用。(一)違規(guī)設(shè)定非稅收入項(xiàng)目,擅自擴(kuò)大范圍、標(biāo)準(zhǔn)的;(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的;(三)擅自開設(shè)非稅收入過渡性賬戶,隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入的;(四)將非稅收入直接或者變相繳付上級單位或撥付下級單位的;(五)將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的,或者應(yīng)由政府職能部門收取的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到不代政府職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人和其它組織收取的;(六)征收非稅收入時(shí)使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的;(七)轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)的,或者違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的;(八)保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、遺失的;(九)弄虛作假騙取成本性支出資金的;(十)違反本《辦法》規(guī)定的其他行為。包括下列各項(xiàng):(一)行政事業(yè)性收費(fèi);(二)政府性基金(附加);(三)罰款和罰沒收入;(四)國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入,國有資產(chǎn)經(jīng)營收益;(五)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性收入(六)彩票公益金;(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;(八)主管部門從所屬單位和社會(huì)團(tuán)體收取的管理費(fèi)和其它資金;(九)非稅收入形成的利息收入;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時(shí),不得多征、少征或者擅自減征、免征。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作,及時(shí)查處非稅收入管理工作中的違紀(jì)違法行為;監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門要根據(jù)非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作,確保非稅收入征管工作規(guī)范運(yùn)行。第六章 附則第二十三條 本《辦法》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第四條 各級人民政府財(cái)政部門是非稅收入票據(jù)的主管部門。(二)非稅收入專用票據(jù),是指特定的執(zhí)收單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)需集中匯繳而開具的專用憑證。任何組織和個(gè)人不得私自印制、偽造、變造非稅收入票據(jù)?!?— 第十七條 非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)對非稅收入票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé),不得將承印的非稅收入票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的省級財(cái)政部門以外的其他執(zhí)收單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。第二十二條非稅收入票據(jù)實(shí)行季度計(jì)劃申報(bào)制度。非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后,在《購領(lǐng)證》上補(bǔ)充新增非稅收入票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放非稅收入票據(jù)。票據(jù)填開必須字跡清楚、內(nèi)容真實(shí)完整、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。第三十五條 非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用,嚴(yán)禁使用過期作廢票據(jù),嚴(yán)禁非稅收入票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)之間、非稅收入票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間互相串用混開。第三十九條 各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)清理、收繳財(cái)政庫存和執(zhí)收單位上繳的空白廢止票據(jù),按規(guī)定報(bào)省級非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。政府非稅收入具體包括:(一)行政事業(yè)性收費(fèi);(二)政府性基金;(三)國有資源有償使用收入;(四)國有資產(chǎn)有償使用收入;(五)按照規(guī)定上繳財(cái)政的國有資本經(jīng)營收入;(六)行政處罰、刑事處罰的罰沒收入;(七)彩票公益金;—1—(八)以政府名義接受捐贈(zèng)的收入;(九)應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的其他資金。第九條 主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級及所屬執(zhí)收單位政府非稅收入收繳情—2—況的管理和監(jiān)督:(一)監(jiān)管所屬執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理政策,防止執(zhí)收單位違反規(guī)定多收、亂收或者少收、不收,確保資金及時(shí)足額繳入財(cái)政;(二)督促管轄的市、縣(市、區(qū))執(zhí)收單位根據(jù)分成政策規(guī)定與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門及時(shí)核對賬務(wù),確保資金及時(shí)清算。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、調(diào)整執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、改變執(zhí)收范圍。繳款義務(wù)人未按照約定的期限、金額履行繳款義務(wù)的,按照約定承擔(dān)違約責(zé)任。第十九條 財(cái)政結(jié)算賬戶由財(cái)政部門在代理銀行設(shè)立,包括財(cái)政結(jié)算分戶和執(zhí)收單位子賬戶。第四章 代理銀行第二十二條 在本行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行要求辦理政府非稅收入代收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部門會(huì)同人民銀行規(guī)定的條件。任何單位和個(gè)人不得拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上解和下?lián)艿恼嵌愂杖?,不得擅自集中下級部門和單位的政府非稅收入。除國家另有規(guī)定外,執(zhí)收單位收取政府非稅收入項(xiàng)目的,均應(yīng)使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)(印)制的政府非稅收入票據(jù)。第三十四條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級財(cái)政部門領(lǐng)購、結(jié)報(bào)、核銷政府非稅收入票據(jù),并報(bào)告票據(jù)使用、結(jié)存情況。第三十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:(一)偽造、變造或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù);(二)偽造或者使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普拢唬ㄈ┺D(zhuǎn)借、代開、串用、買賣政府非稅收入票據(jù);(四)使用非法票據(jù)。第四十四條 財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門和人民銀行及其工作人員在政府非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。會(huì)計(jì)室是學(xué)校各類票據(jù)管理的職能部門,負(fù)責(zé)所有票據(jù)的購入、發(fā)放、管理及繳銷。按規(guī)定內(nèi)容填開票據(jù),內(nèi)容完整、真實(shí)、規(guī)范,印章齊全,若填寫錯(cuò)誤不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀,應(yīng)在全部聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記,并保留原處。
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