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正文內(nèi)容

漢中市政府非稅收入票據(jù)管理辦法(專業(yè)版)

  

【正文】 按規(guī)定內(nèi)容填開(kāi)票據(jù),內(nèi)容完整、真實(shí)、規(guī)范,印章齊全,若填寫(xiě)錯(cuò)誤不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀,應(yīng)在全部聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記,并保留原處。第四十四條 財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門(mén)和人民銀行及其工作人員在政府非稅收入管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)、結(jié)報(bào)、核銷政府非稅收入票據(jù),并報(bào)告票據(jù)使用、結(jié)存情況。任何單位和個(gè)人不得拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上解和下?lián)艿恼嵌愂杖?,不得擅自集中下?jí)部門(mén)和單位的政府非稅收入。第十九條 財(cái)政結(jié)算賬戶由財(cái)政部門(mén)在代理銀行設(shè)立,包括財(cái)政結(jié)算分戶和執(zhí)收單位子賬戶。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、調(diào)整執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、改變執(zhí)收范圍。政府非稅收入具體包括:(一)行政事業(yè)性收費(fèi);(二)政府性基金;(三)國(guó)有資源有償使用收入;(四)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;(五)按照規(guī)定上繳財(cái)政的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入;(六)行政處罰、刑事處罰的罰沒(méi)收入;(七)彩票公益金;—1—(八)以政府名義接受捐贈(zèng)的收入;(九)應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的其他資金。第三十九條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)清理、收繳財(cái)政庫(kù)存和執(zhí)收單位上繳的空白廢止票據(jù),按規(guī)定報(bào)省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。票據(jù)填開(kāi)必須字跡清楚、內(nèi)容真實(shí)完整、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。第二十二條非稅收入票據(jù)實(shí)行季度計(jì)劃申報(bào)制度。任何組織和個(gè)人不得私自印制、偽造、變?cè)旆嵌愂杖肫睋?jù)。第四條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入票據(jù)的主管部門(mén)。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作,及時(shí)查處非稅收入管理工作中的違紀(jì)違法行為;監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)要根據(jù)非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作,確保非稅收入征管工作規(guī)范運(yùn)行。包括下列各項(xiàng):(一)行政事業(yè)性收費(fèi);(二)政府性基金(附加);(三)罰款和罰沒(méi)收入;(四)國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益;(五)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性收入(六)彩票公益金;(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;(八)主管部門(mén)從所屬單位和社會(huì)團(tuán)體收取的管理費(fèi)和其它資金;(九)非稅收入形成的利息收入;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù),并嚴(yán)格按規(guī)定的用途和范圍使用。第二篇:漢中市政府非稅收入管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理(以下簡(jiǎn)稱非稅收入),規(guī)范收入征繳和支出行為,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[2004]81號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法)。票據(jù)核銷后剩余的空白票據(jù),經(jīng)重新登記后結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第十四條 非稅收入票據(jù)實(shí)行分級(jí)管理,執(zhí)收單位按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系領(lǐng)購(gòu)。第二條 本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指省財(cái)政廳監(jiān)(?。┲频挠尚姓聵I(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用的各類非稅收入票據(jù)。第十三條 非稅收入票據(jù)由非稅收入管理機(jī)構(gòu)發(fā)放和核銷。尚未使用完的票據(jù)要予以交回,單位不得私自轉(zhuǎn)讓《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》和非稅收入票據(jù)。第二十七條 對(duì)違反非稅收入票據(jù)管理的行為,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,被處罰人對(duì)行政處罰決定不服的可在規(guī)定的期限內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第十二條 非稅收入繳入財(cái)政專戶后,由非稅收入管理機(jī)構(gòu)將成本性支出返還給執(zhí)收單位,凈收入納入財(cái)政實(shí)行綜合預(yù)算管理。原《漢中市市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒(méi)收入管理辦法》(漢政發(fā)[1997]32號(hào))同時(shí)廢止。第四章 票據(jù)管理第十四條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法,并負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的管理工作。第二條 非稅收入票據(jù)的印制、購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。第十條 湖南省非稅收入票據(jù)的適用范圍和聯(lián)次用途按各種非稅收入票據(jù)的說(shuō)明執(zhí)行。即下級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)到上一級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng);執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)。第五章 非稅收入票據(jù)的保管與使用第二十九條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理非稅收入票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)臵票據(jù)管理臺(tái)賬。?!?— 存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)銷毀。市長(zhǎng) 陳金彪2014年3月31日溫州市政府非稅收入管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理,規(guī)范政府非稅收入征收行為,根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。但法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)執(zhí)收的除外。任何單位和個(gè)人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。第二十五條 除法定專項(xiàng)用途的政府非稅收入實(shí)行??顚S玫囊酝?,政府非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理,不得與執(zhí)收單位支出掛鉤??h(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)按照本地區(qū)財(cái)政票據(jù)用票計(jì)劃,合理安排分批向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)政票據(jù)印制申請(qǐng);市財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)財(cái)政票據(jù)用票計(jì)劃和所屬縣(市、區(qū))財(cái)政票據(jù)印制申請(qǐng),合理安排分批向省財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)政票據(jù)印制申請(qǐng)。財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和人民銀行以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),受理和調(diào)查有關(guān)舉報(bào)、投訴,并及時(shí)予以答復(fù)、處理,并為舉報(bào)、投訴者保密;認(rèn)為舉報(bào)、投訴的事項(xiàng)不屬于本部門(mén)、本單位管轄的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的部門(mén)、單位辦理。票據(jù)領(lǐng)用采用交舊領(lǐng)新方式,票據(jù)領(lǐng)用人與票據(jù)管理人應(yīng)在專門(mén)的登記本上簽字,以分清責(zé)任,票據(jù)領(lǐng)用時(shí),應(yīng)先清點(diǎn)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)將票據(jù)分類,做好清點(diǎn)和核對(duì)工作,將《非稅收入一般繳款書(shū)》按票號(hào)從小到大順序整理、裝訂成冊(cè)。第四十六條 本辦法自2014年5月1 日起施行。保管期滿需要銷毀的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)登記—7—造冊(cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后銷毀。代理銀行不得擅自辦理收入退付。執(zhí)收單位子賬戶用于執(zhí)收單位政府非稅收入收繳,資金按日清算至財(cái)政結(jié)算分戶,執(zhí)收單位子賬戶原則上實(shí)行零余額管理。第十四條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格按照規(guī)定收取政府非稅收入,做好下列執(zhí)收管理工作:(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)政府非稅收入的執(zhí)收—3—工作;(二)向社會(huì)公布本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目及依據(jù)、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序、緩減免事項(xiàng)等內(nèi)容;(三)建立健全內(nèi)部財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用、保管、使用、核銷等制度,設(shè)立票據(jù)專管員;(四)負(fù)責(zé)開(kāi)具政府非稅收入票據(jù),并按確定的執(zhí)收方式及時(shí)、足額上繳收入;(五)按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)編報(bào)本單位政府非稅收入收入計(jì)劃;市級(jí)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)督促各縣(市、區(qū))執(zhí)收單位,根據(jù)分成規(guī)定及時(shí)提出資金上解申請(qǐng);(六)負(fù)責(zé)登記本單位執(zhí)收的政府非稅收入臺(tái)賬,并及時(shí)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)和代理銀行對(duì)賬;(七)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,自覺(jué)接受財(cái)政、監(jiān)察、價(jià)格、審計(jì)等部門(mén)和人民銀行的檢查和監(jiān)督;(八)執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用和私分政府非稅收入;(九)依法做好政府非稅收入執(zhí)收管理的其他工作。第六條 市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的政府非稅收入管理,主要履行下列職責(zé):(一)組織擬訂政府非稅收入管理制度;(二)組織實(shí)施政府非稅收入的監(jiān)督管理;(三)負(fù)責(zé)政府非稅收入收繳計(jì)劃的編制及對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行整理、匯總、編制、統(tǒng)計(jì)分析;(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)管理;(五)負(fù)責(zé)管理政府非稅收入征管信息系統(tǒng);(六)會(huì)同價(jià)格部門(mén)審批臨時(shí)性行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;(七)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 監(jiān)督檢查及罰則第四十一條 省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)非稅收入票據(jù)承印企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查。第三十二條 禁止執(zhí)收單位轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù),禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位辦理《購(gòu)領(lǐng)證》,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件,填寫(xiě)非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)表,并根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列材料:(一)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的,提交批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)文件的復(fù)印件;(二)收取政府性基金的,提交批準(zhǔn)收取政府性基金文件的復(fù)印件;(三)收取國(guó)有資源(資產(chǎn))收入的,提交批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入文件的復(fù)印件,或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處臵國(guó)有資產(chǎn)文件的復(fù)印件;(四)收取罰沒(méi)收入的,提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律依據(jù);(五)同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求提交的其他材料。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造非稅收入票據(jù)防偽專用品。第五條非稅收入票據(jù)必
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