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珠海市政府非稅收入管理?xiàng)l例-閱讀頁(yè)

2024-10-28 14:25本頁(yè)面
  

【正文】 產(chǎn)(資源)有償使用收入,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益;(五)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性收入(六)彩票公益金;(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;(八)主管部門(mén)從所屬單位和社會(huì)團(tuán)體收取的管理費(fèi)和其它資金;(九)非稅收入形成的利息收入;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第四條 市、縣區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入的主管部門(mén),其非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)非稅收入管理的各項(xiàng)工作。第二章 征收管理第六條 非稅收入要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收和收取。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托,確需委托代征代扣的,要報(bào)經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時(shí),不得多征、少征或者擅自減征、免征。第三章 資金管理第十一條:非稅收入實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、收繳分離”的征收方式,繳款義務(wù)人應(yīng)將資金直接繳入財(cái)政部門(mén)設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶。第十三條 納入財(cái)政實(shí)行綜合預(yù)算管理的凈收入,按照收支脫鉤的原則,根據(jù)不同的資金性質(zhì)和用途分別納入預(yù)算管理、基金管理和財(cái)政專戶管理。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù),并嚴(yán)格按規(guī)定的用途和范圍使用。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作,及時(shí)查處非稅收入管理工作中的違紀(jì)違法行為;監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)要根據(jù)非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作,確保非稅收入征管工作規(guī)范運(yùn)行。第十九條 財(cái)政部門(mén)要定期向同級(jí)人民政府報(bào)告非稅收入收支管理情況。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)非稅收入管理中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)查實(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(一)違規(guī)設(shè)定非稅收入項(xiàng)目,擅自擴(kuò)大范圍、標(biāo)準(zhǔn)的;(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的;(三)擅自開(kāi)設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶,隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入的;(四)將非稅收入直接或者變相繳付上級(jí)單位或撥付下級(jí)單位的;(五)將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的,或者應(yīng)由政府職能部門(mén)收取的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到不代政府職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人和其它組織收取的;(六)征收非稅收入時(shí)使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)的;(七)轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)的,或者違規(guī)發(fā)放、銷(xiāo)毀非稅收入票據(jù)的;(八)保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、遺失的;(九)弄虛作假騙取成本性支出資金的;(十)違反本《辦法》規(guī)定的其他行為。第六章 附則第二十三條 本《辦法》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本《辦法》從發(fā)布之日起執(zhí)行。第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理(以下簡(jiǎn)稱非稅收入),規(guī)范收入征繳和支出行為,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[2004]81號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法)。包括下列各項(xiàng):(一)行政事業(yè)性收費(fèi);(二)政府性基金(附加);(三)罰款和罰沒(méi)收入;(四)國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益;(五)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)性收入(六)彩票公益金;(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;(八)主管部門(mén)從所屬單位和社會(huì)團(tuán)體收取的管理費(fèi)和其它資金;(九)非稅收入形成的利息收入;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入。第四條 市、縣區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)是非稅收入的主管部門(mén),其非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)非稅收入管理的各項(xiàng)工作。第二章 征收管理第六條 非稅收入要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收和收取。第八條 非稅收入執(zhí)收職能不得隨意委托,確需委托代征代扣的,要報(bào)經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入時(shí),不得多征、少征或者擅自減征、免征。第三章 資金管理第十一條:非稅收入實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、收繳分離”的征收方式,繳款義務(wù)人應(yīng)將資金直接繳入財(cái)政部門(mén)設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶。第十三條 納入財(cái)政實(shí)行綜合預(yù)算管理的凈收入,按照收支脫鉤的原則,根據(jù)不同的資金性質(zhì)和用途分別納入預(yù)算管理、基金管理和財(cái)政專戶管理。第十五條 執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)非稅收入票據(jù),并嚴(yán)格按規(guī)定的用途和范圍使用。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)要做好非稅收入管理的日常監(jiān)督和稽查工作,及時(shí)查處非稅收入管理工作中的違紀(jì)違法行為;監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)要根據(jù)非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定按照各自的職能做好監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作,確保非稅收入征管工作規(guī)范運(yùn)行。第十九條 財(cái)政部門(mén)要定期向同級(jí)人民政府報(bào)告非稅收入收支管理情況。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)非稅收入管理中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)查實(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(一)違規(guī)設(shè)定非稅收入項(xiàng)目,擅自擴(kuò)大范圍、標(biāo)準(zhǔn)的;(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的;(三)擅自開(kāi)設(shè)非稅收入過(guò)渡性賬戶,隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分非稅收入的;(四)將非稅收入直接或者變相繳付上級(jí)單位或撥付下級(jí)單位的;(五)將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的,或者應(yīng)由政府職能部門(mén)收取的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到不代政府職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人和其它組織收取的;(六)征收非稅收入時(shí)使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)的;(七)轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)的,或者違規(guī)發(fā)放、銷(xiāo)毀非稅收入票據(jù)的;(八)保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、遺失的;(九)弄虛作假騙取成本性支出資金的;(十)違反本《辦法》規(guī)定的其他行為。第六章 附則第二十三條 本《辦法》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本《辦法》從發(fā)布之日起執(zhí)行。第五篇:東營(yíng)市政府非稅收入管理暫行辦法【發(fā)布單位】山東省東營(yíng)市 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】20070516 【生效日期】20070516 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】東營(yíng)市東營(yíng)市政府非稅收入管理暫行辦法《東營(yíng)市政府非稅收入管理暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布。第二條第二條 本市政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查,適用本辦法。非稅收入包括:(一)行政事業(yè)性收費(fèi);(二)政府性基金;(三)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入;(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;(五)彩票公益金收入;(六)罰沒(méi)收入;(七)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;(八)主管部門(mén)集中收入;(九)其他非稅收入。第五條第五條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入的收繳、管理和監(jiān)督工作,主要履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行非稅收入管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,研究制定非稅收入管理的政策措施;(二)負(fù)責(zé)非稅收入的征收管理、資金管理及票據(jù)管理;(三)編制非稅收入征收計(jì)劃,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核;(四)負(fù)責(zé)非稅收入的監(jiān)繳及緩、減、免的審核和稽查;(五)編制并執(zhí)行非稅收入統(tǒng)籌計(jì)劃;(六)執(zhí)行彩票公益金分配政策并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 征收管理第七條第七條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)根據(jù)征收部門(mén)、單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)編報(bào)的征收計(jì)劃,編制本級(jí)非稅收入征收計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。禁止違法設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策未確定執(zhí)收單位的,由非稅收入管理機(jī)構(gòu)直接征收或者收取。執(zhí)收單位委托其他單位征收或者收取的,應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議報(bào)送本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)備案。第十條第十條 執(zhí)收單位或者非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本單位負(fù)責(zé)收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限。第十一條第十一條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)會(huì)同人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu),確定有代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)作為非稅收入的代收機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布。執(zhí)收單位不得開(kāi)設(shè)非稅收入賬戶或者過(guò)渡性賬戶。難以實(shí)行收繳分離的非稅收入,經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),執(zhí)收單位可以直接收取現(xiàn)款,但應(yīng)當(dāng)在收款之日起三日內(nèi)將所收款項(xiàng)匯總繳入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第十四條第十四條 執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項(xiàng),或者將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的其他賬戶。經(jīng)依法確認(rèn)為錯(cuò)征的非稅收入,由執(zhí)收單位提出退款申請(qǐng),由非稅收入管理機(jī)構(gòu)退還繳納義務(wù)人。第十七條第十七條 本辦法第八條所列法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定允許緩收、減收或者免收非稅收入的,繳納義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出申請(qǐng),執(zhí)收單位提出審查意見(jiàn),由非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府審批。第三章 資金管理第十九條第十九條 非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金,按照收入級(jí)次和規(guī)定類(lèi)別、項(xiàng)目,定期劃解國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶,不得拖延、滯壓、挪用。第二十一條第二十一條 上下級(jí)分成的非稅收入,由非稅收入管理機(jī)構(gòu)通過(guò)匯繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算,不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。第二十二條第二十二條 市、縣區(qū)人民政府將本級(jí)非稅收入納入財(cái)政管理,統(tǒng)籌安排,調(diào)劑使用。執(zhí)收單位的工作經(jīng)費(fèi),由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算,統(tǒng)一安排。第二十四條第二十四條 執(zhí)收單位使用非稅收入票據(jù),按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。票據(jù)遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告非稅收入管理機(jī)構(gòu),并公告作廢。按照有關(guān)規(guī)定非稅收入需要依法納稅的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù),并將繳納稅款后的非稅收入全額繳入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第五章 監(jiān)督檢查第二十七條第二十七條 市、縣區(qū)政府建立非稅收入管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將非稅收入征管工作列入政務(wù)督查內(nèi)容,對(duì)執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入情況進(jìn)行考核,并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。第二十九條第二十九條 審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)非稅收入的收取、使用和管理情況,依法實(shí)施監(jiān)督管理。第三十一條第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)非稅收入征收管理中的違法違紀(jì)行為,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),依法處理,并為舉報(bào)人保密。前款第(一)項(xiàng)行為違法征收或者收取的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)限期退還繳納義務(wù)人;無(wú)法退還的,應(yīng)當(dāng)收繳國(guó)庫(kù)。第三十四條第三十四條 非稅收入繳納義務(wù)人拒不履行繳納義務(wù)的,由執(zhí)收單位或者非稅收入管理機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰;仍不履行的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 附則第三十六條第三十六條 市非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件
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