【正文】 1000 億元。我國人口 老齡化隨之帶來的養(yǎng)老問題已經(jīng)成為亞待解決的社會問題。這也是這個項目首次正式進入國家的五年規(guī)劃。中央一級的資金規(guī)模在百億元，對中、東、西部則按一定比例進行補貼。挪威的卑爾根、奧斯陸、貝魯姆等市已經(jīng)先后在西班牙南部開設(shè)了大型養(yǎng)老公寓，那里低廉的地產(chǎn)價格，充足的陽光，吸引著越來越多的企業(yè)和 老年人。與此同時，西班牙的實業(yè)家們也盯緊了那些希望來西班牙養(yǎng)老的北歐人的“錢口袋”，異地養(yǎng)老實在是一項互利雙贏的好事情，已經(jīng)被越來越多的國家、企業(yè)和老年人所認可。并且隨著經(jīng)濟全球化的加快，在物質(zhì)生活上發(fā)展中國家與發(fā)達國家已經(jīng)完成了無縫對接，這 種跨國養(yǎng)老方式正在被更多的老人所接受。通過建設(shè)生態(tài)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，可以使老年人結(jié)識更多的同齡的朋友，交流感情，有利于老年人身心的健康發(fā)展。這就要求老人要多交流、多活動、多學(xué)習(xí)，重建自身的價值追求和社會角色認同。 本項目將吸引國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資，利用國際上成熟、先進的管理經(jīng)驗和管理機制，引進先進的硬件設(shè)施和管理?？梢詾楸镜睾椭苓呉约爸苓厙业睦夏耆后w提供高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)，滿足他們對高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)的真實需求。 項目建設(shè)的必要性 中藥 養(yǎng)生 產(chǎn)業(yè) 健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。 皮爾澤指出健康產(chǎn)業(yè)將成為財富 “ 第五波 ” 沖擊力。 蓋茨也認為健康產(chǎn)業(yè)正在成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。不僅如此，它的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度之廣、產(chǎn)業(yè)鏈條之長，對于加快一個地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展都有舉足輕重的作用。中藥材種植是中國七大特色農(nóng)產(chǎn)品項目之一，經(jīng)過多年 發(fā)展，四川在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面形成了全方位、 15 多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局，已經(jīng)成為四川支柱產(chǎn)業(yè)之一，中藥現(xiàn)代化進程不斷推進，已顯現(xiàn)出中國第一的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強省之勢，這些都為我省 加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了最堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各地都在想方設(shè)法、你追我趕發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。 本項目將 充分利用 項目所在地 各種資源，根據(jù)自身實際和市場需求，設(shè)計差異化、獨特性、有吸引力的 中藥 養(yǎng)生 特色的生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園， 依托濃郁的 中華 中醫(yī)藥文化，加強中藥資源 開發(fā) ，大力發(fā)展中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)。 養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 本項目的實施，是社會養(yǎng)老事業(yè)專業(yè)化、促進 成都 市社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措 養(yǎng)老示范基地的建設(shè)是現(xiàn)階段發(fā)展我國社會養(yǎng)老事業(yè)的重要舉措，也是社會主義市場經(jīng)濟條件下加快發(fā)展我國社會養(yǎng)老事業(yè)的必由之路。社會養(yǎng)老服務(wù)盡管近年來得到了長足發(fā)展，但由于覆蓋面小、服務(wù)內(nèi)容單一，仍無法滿足人民群眾的基本需求。為解決這些問題，民政部提出了社會養(yǎng)老社會化的號召，通過近年 的努力探索，積極實踐，投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)內(nèi)容系列化、服務(wù)隊伍專業(yè)化正在逐步成為現(xiàn)實。 本項目的實施，有利于成都市社會養(yǎng)老事業(yè)的長遠發(fā)展 目前 成都市有養(yǎng)老機構(gòu) 總數(shù) 257 個，床位 總數(shù) 萬張 ， 全市城區(qū)床位數(shù)擁有率大體占老年人口總數(shù)的 百 分之 三 。本項目實施后，是對社會養(yǎng)老事業(yè)一種新的探索，并且使本產(chǎn)業(yè)園形成規(guī)模性、集約性，本項目建成后勢必要拉動相關(guān)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，并解決大量就業(yè)問題，使 成都 市社會養(yǎng)老事業(yè)得到長足的發(fā)展。上世紀 90 年代初，我國每 10 個年輕人養(yǎng)一個老年人，現(xiàn)在這一比例已經(jīng)達到 3 比 1。 有調(diào)查表明， 20%的老人有入住養(yǎng)老院的愿望。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年初，全國城鄉(xiāng)有社會養(yǎng)老院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓和老年護理院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) 8 萬多個，總床位 萬多張，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院58680 多個，總床位 萬多張。 本項目的實施，是 發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，關(guān)愛老年人生存與健康，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容 人的生命每一階段應(yīng)該是平等的。老年人作為社會弱勢群體的一部分，應(yīng)該受到社會關(guān)愛和尊重。”為此，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，關(guān)愛老年人、尊敬老年人、保障和照料那些不能自理的老年人，是社會進步的表現(xiàn)，它關(guān)系到家庭、人際乃至社會和諧、公平，是社會和諧的重要組成部分。 綜上所述，本項目的實施是十分必要的。 2021 年 成都市新都區(qū)明學(xué)川芎專業(yè)合作社正式成立后，在新都區(qū)政府規(guī)劃的新繁鎮(zhèn)高院村現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)連片發(fā)展區(qū) —— “錦繡田園”內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 1000畝，全面建設(shè)了以有機川芎、大蒜、鐵皮石斛等中藥材和新都柚繁育、種植為主的“百草園 ” 項目。目前園區(qū)種植的川芎年銷售量占國內(nèi)市場的 30%，并輻射彭州市的敖平、都江堰的石羊、眉山市的彭山、福建的長樂等地共 14000 余畝種植基地。在這種供不應(yīng)求的情況下，將養(yǎng)老服務(wù)辦出特色，更能顯示出其超強的競爭力。 回歸自然，在空氣新鮮、環(huán)境清幽的 田園環(huán)境 里療養(yǎng)，一定是每位都市老人夢 19 寐以求的愿望！下面就具體優(yōu)勢作詳細分析： 這里遠離喧囂，沒有污染，吃、住、玩都是天然的。在寸土寸金的現(xiàn)代城市里，建一個設(shè)施齊全的養(yǎng)老院，最小規(guī)模也要數(shù)千萬元的投資。打麻將幾乎是唯一的活動內(nèi)容！ 運營成本大幅降低。 收費可高可低，入住率基本不受價格影響。入住“農(nóng)業(yè)觀光養(yǎng)生園”與入住“養(yǎng)老院”是兩個截然不同的概念。而將父母送進“養(yǎng)生養(yǎng)老度假村”則正好相反，子女不但不會招來非議，而且面上有光，絕對會得到親朋好友的認可！ 經(jīng)營過程簡單，容易起步。一旦發(fā)生事故，院方還要付賠償責(zé)任，經(jīng)營風(fēng)險可想而知。整個經(jīng)營過程，說白了就是把房子出租給客人，為他們提供客房和餐飲服務(wù)、一般性的護理、休閑、觀光、度假、 娛樂等。而與農(nóng)家樂相比，本項目農(nóng)業(yè)觀光養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園更加貼近自然。果園追逐、草地上嬉玩，絕不會被打擾?? 由城市到農(nóng)村，這個返璞歸真的全過程，還是讓游客自己慢慢去體會吧。 21 第三章 市場分析和社會需求預(yù)測 中藥養(yǎng)生保健 產(chǎn)業(yè)市場分析 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展良機 國家扶持力度進一步加大 中醫(yī)藥是我 國重要的衛(wèi)生資源、優(yōu)秀的文化資源、有潛力的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源。 “ 十一五 ” 以來，黨和政府站在新時期我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度上，不斷加大對中醫(yī)藥的扶持力度。 同時， 《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》作為新醫(yī)改配置文件出臺，標(biāo)志著把中醫(yī)藥事業(yè)擺在了國家發(fā)展戰(zhàn)略層面的重要地位。另一方面，我國進入人口快速老齡化階段，大量有消費能力的老年人群也必然拉動醫(yī)療保健市場的需求。 以中藥制造業(yè)為例，除了中成藥及飲片 工業(yè)外，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已涉及中藥配方顆粒、植物提取物、保健食品、制藥機械工業(yè)、中藥化妝品、獸用中藥產(chǎn)業(yè)、中草藥飼料添加劑、中藥農(nóng)藥、中藥消毒劑、制劑輔料等，其中保健食品、中藥化妝品等產(chǎn)業(yè)規(guī)模甚至已超過了中成藥業(yè)。在這條中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中，通過科技開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造市場新需求仍有大量機會。這一領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)以下發(fā)展趨勢： —— 立法監(jiān)管力度大大加強 。新的《中華人民共和國食品安全法》已頒布實施，新制訂的《保健食品監(jiān)督管理條例》及新修訂的《保健食品注冊管理辦法》也將陸續(xù)出臺，相關(guān)行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求趨嚴，將進一步強化行業(yè)準(zhǔn)入門檻及退出機制。 —— 產(chǎn)品與服務(wù)整合主導(dǎo)營銷創(chuàng)新 。保健品行業(yè)與健康管理、文化消費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交叉、滲透及整合，為市場營銷模式的創(chuàng)新提供了廣闊空間，因此，包括中醫(yī)藥文化知識在內(nèi)的各種專業(yè)化培訓(xùn)更顯必要。 隨著市場競爭的白熱化，知識產(chǎn)權(quán)作為市場壁壘的價值更加突顯。 —— 傳統(tǒng)醫(yī)藥保健品走向合法化 。為發(fā)揮民族產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢和巨大潛力，將傳統(tǒng)中醫(yī)藥理念納入保健食品法規(guī)體系勢在必行。 代以來傳統(tǒng)文化傳承的斷裂，是制約廣大民眾理解、認同中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)的深層次因素。而借重文化傳播，將中醫(yī)藥保健消費打造成為健康新時尚，也是做活中藥保健品市場的利器。隨著人們生活水平的提高，觀光養(yǎng)生園無疑是在 24 這都市鬧中取靜的幽雅環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，這種兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)觀光養(yǎng)生園模式將具有廣闊的市場。 鐵皮石斛 產(chǎn)品市場供應(yīng)現(xiàn)狀 長期以來，人們利用鐵皮石斛都是依靠采挖收集野生資源，而野生石斛繁殖率極低，人們只采挖野生的石斛卻不種植石斛，導(dǎo)致鐵皮石斛瀕危滅絕，引發(fā)其價格一漲再漲。 從目前的市場看，特級純正鐵皮楓斗價格在每公斤十萬元人民幣左右。 25 據(jù)全國中藥資源普察統(tǒng)計，目前，整個石斛市場年需求總量在800010000 噸，且以每年 10%15%的需求遞增。 國內(nèi)許多藥業(yè)公司、制藥廠和保健品生產(chǎn)廠家常年在海外高價訂購鐵皮石斛，一大批石斛中間商更是常年深入全球每個石斛產(chǎn)地收購、訂購，鐵皮石斛市場供應(yīng)嚴重短缺。 雖然石斛的栽植條件十分苛刻，但是經(jīng)過科技人員、石斛栽培者 20 多年的共同努力，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)已經(jīng)取得突破和發(fā)展，人工栽培生產(chǎn)規(guī)模在不斷擴大。其中，主要針對保健品市場需要的鐵皮石斛和云南的齒瓣石斛均有一定發(fā)展。調(diào)查顯示，我國目前的石斛生產(chǎn)仍然處于起步階段。因為石斛不能夠栽培在土壤里，必須栽培在樹皮、木塊、鋸末等做的栽培床或者是石頭上，多數(shù)需要蓋溫棚等，投資較大。加上石斛種植的技術(shù)要求高，目前市場 26 尚未 完全打開等原因，發(fā)展速度還不是很快。云南鐵皮石斛種植 1 年多即可收獲，鮮品價格在產(chǎn)出時大約為 1000 元／公斤，種植得好的鐵皮石斛畝產(chǎn)可以達到 400 多公斤以上；浙江是鐵皮石斛老產(chǎn)區(qū)，有近 20 年的栽培歷史，但種植石斛的氣候條件不如云南等西南地區(qū)，其中尤以某某為最宜，某某地區(qū)種植的鐵皮石斛只需要 1 年左右就能夠大規(guī)模收獲，鮮品價格為 1000 元左右／公斤。但是后來隨著資源的短缺，市場上已基本沒有了好品種的石斛。當(dāng)石斛這個瀕危的藥材經(jīng)過科技人員和種植者的努力，又開始出現(xiàn)在市場的時候，人們對于石斛是比較陌生的。 鐵皮石斛主要的消費市場過去十多年主要在我國的浙江和上海一帶，現(xiàn)在廣東是個消費量稍大的地區(qū)，北京等 大城市也開始有了少量銷費；港澳和東南亞地區(qū)，西方發(fā)達國家過去長期也從我國進口石斛。 27 我國廣大的內(nèi)陸地區(qū)現(xiàn)在還基本沒有鐵皮石斛的消費，主要有四個方面的原因，一是很多人還不知道有這樣的好藥材，缺乏宣傳，很多人不知道它的功效；二是買不到，不知道到哪里去買；三是更不知道怎么買到真正的鐵皮石斛；四是用鐵皮石斛開發(fā)的效果好的、食用方便的保健品還不多。 養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場分析 養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 社會養(yǎng)老是政府與社會通過各種養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老企業(yè)、養(yǎng)老津貼等形式，對社會成員提供基本生活保障并使其生活狀況不斷得到改善的社會政策與社會保障。 目的是改善與提高社會成員的生活質(zhì)量。 經(jīng)濟成分、利益主體、社會組織和社會生活方式的多樣化發(fā)展趨勢，對推進社會養(yǎng)老社會化進程、加快發(fā)展社會 養(yǎng)老事業(yè)，提供了良好的條件和機遇。人們的就業(yè)方式、生活方式、生活需求日趨多樣化，家庭觀念和家庭功能也正在發(fā)生著變化。 我國老齡人口的迅速增加，對積極推進社會養(yǎng)老社會化、加快社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提供了廣闊的市場和良好的前景。 2021 年老年人口數(shù)量達到 億，老齡化水平達到 %， 據(jù)預(yù)測 ： 從 2021 年到2020 年，中國將平均每年增加 600 萬老年人口，年均增長速度達到%，大大超過總?cè)丝谀昃?%的增長速度，人口老齡化進程明顯加快。從 2021 年到 2050年是加速老齡化階段。同時，由于總?cè)丝谥饾u實現(xiàn)零增長并開始負增長，人口老齡化將進一步加速。 老齡潮的到來，對我們提出了多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)需求，提供了發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的廣闊市場。我國人口老齡化的這些特點必將對政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響，這就要求我們必須高度重視老齡工作，立足中國國情，加快發(fā)展為老年人服務(wù)的社會養(yǎng)老事業(yè)，盡快建立健全老年人服務(wù)體系。 有調(diào)查表明， 20%的老人有入住養(yǎng)老院的愿望。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年初，全國城鄉(xiāng)有社會養(yǎng)老院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓和老年護理院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu) 8 萬多個，總床位 萬多張，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院58680 多個 ，總床位 萬多張。據(jù)統(tǒng)計，平均每千名 60 歲以上的老年人擁有床位 張，僅占老齡人口總數(shù)的 %，與發(fā)達國家 35%的機構(gòu)供養(yǎng)比例相比，差距甚遠。盡快完善各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，已成為我國社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。項目建成后，具有良好的社 會和經(jīng)濟效益，市場前景廣闊，有著良好的發(fā)展前景 。全區(qū)幅員面積 496 平方公里，總?cè)丝?65 萬人。 建設(shè)項目位于新都區(qū)新繁鎮(zhèn)高院村境內(nèi)，南距成 都市主城區(qū) 20公里，東距新都城區(qū) 18 公里，西鄰成彭高速，東接成德大道、地鐵一號線，兩橫兩縱四通八達。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，四川天然藥材資源豐富，品種多，品質(zhì)優(yōu)， 31 儲量大，藥用植物約 3000 多種，占全國中藥材總量的三分之一，動物藥近百種，人工 種植中藥材約占全國百分之二十，川芎、天麻、黃連等上百個品種已在項目區(qū)域形成標(biāo)準(zhǔn)化綠色種植基地。 農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：項目所在區(qū)域以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主題，依托眾多農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，初步形成了集蔬菜、花果、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貿(mào)易物流及農(nóng)業(yè)旅游為一體的精品化、多功能、復(fù)合型的高端產(chǎn)業(yè)形態(tài)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。 鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展：項目區(qū)緊鄰東湖公園，已經(jīng)建成“花香果居”、“丁家大院”等項目，每年舉辦“香城柚惑完備的基礎(chǔ)配套、豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了堅實的基