【正文】 20 多年快速發(fā)展的中國旅游業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)更新的關(guān)鍵時(shí)刻?！皬?fù)合型旅游”是適應(yīng)中國旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展而適時(shí)提出的一種新概念理論體系，其理論的核心觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依托自身的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)特性，要用統(tǒng)一整合和協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)手段，在產(chǎn)品研發(fā)和打造、產(chǎn)業(yè) 投資和空間分布、市場(chǎng)戰(zhàn)略與營(yíng)銷、旅游品牌與控制，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理等方面，形成一個(gè)有機(jī)構(gòu)成和和諧互動(dòng)的發(fā)展系統(tǒng)，打破在傳統(tǒng)的產(chǎn)品體系、投資體系、功能體系、空間體系、市場(chǎng)營(yíng)銷體系中存在的諸多制約和束縛，使區(qū)域或產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展在產(chǎn)品復(fù)合、空間復(fù)合、投資復(fù)合、功能復(fù)合、市場(chǎng)及營(yíng)銷復(fù)合、品牌復(fù)合等方面實(shí)現(xiàn)高度一體化和系統(tǒng)化，并依靠這樣一個(gè)復(fù)合型系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展。到 2021 年，全省旅游總收入超過 2021 億元人民幣，在 2021 年的基礎(chǔ)上翻一番，在全國的 排名要進(jìn)入前 10 名的行列?！?*省委副書記、省長(zhǎng)**生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 *說。本項(xiàng)目 在紅色文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)知名景區(qū)的開發(fā)模式和創(chuàng)新體驗(yàn)內(nèi)容，綜合 紅色文化旅游、森林生態(tài)體驗(yàn)、主題娛樂體驗(yàn)、商務(wù)休閑度假 等多種復(fù)合業(yè)態(tài)，項(xiàng)目的建 成將構(gòu)建具有生命力的山地紅色旅游綜合體，創(chuàng)新 *旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn) *旅游的跨越式發(fā)展。 如果說紅色旅游是近年來我國新崛起的一個(gè)具有長(zhǎng)久生命力的一大品牌，那么，以 *故鄉(xiāng)朝圣為核心內(nèi)涵的 *之旅，應(yīng)該成為紅色之旅第一品牌。然而，實(shí)際的情況是， *旅游開發(fā)的現(xiàn)狀與這一大品牌應(yīng)有的市場(chǎng)空間和價(jià)值遠(yuǎn)不相符， *旅游存在著諸 多缺項(xiàng)、缺陷、缺失；旅游人流不斷，但只如過江之鯽，前后不過數(shù)小時(shí)，游完便走，游人不過夜，消費(fèi)鏈長(zhǎng)度極為有限； *旅游缺乏大型的展演型項(xiàng)目，缺乏大型的主題性商貿(mào)城，缺乏大型的主題公園，缺乏景觀性的文化看點(diǎn)，缺乏有深度的文化挖掘和表達(dá)，缺乏市域特色文化產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的響應(yīng)與配套。不論從硬件建設(shè)還是提升軟實(shí)力的必要性，還是紅色之旅品牌競(jìng)爭(zhēng)的緊迫性以及操作的可行方面看， *之旅都需要跳出單靠核心景區(qū)旅游的誤區(qū)，樹立“大 *、大旅游、大景區(qū)”的發(fā)展觀念，有一個(gè)產(chǎn)業(yè)牽引力強(qiáng)、品牌效應(yīng)大、與 *旅游品牌相匹配的工程 性項(xiàng)目。 是適應(yīng)人民旅游需求變化，開發(fā)少數(shù)綠色生態(tài)旅游的需要 什么是生態(tài)旅游 ? 一般說來，自然旅游和建立在可持續(xù)基礎(chǔ)上的旅游可以被視為生態(tài)旅游。 Ceballos Lascurain 于 1983 年首先提出，它的含義不僅是指所有觀覽自然景物的旅行，而且強(qiáng)調(diào)被觀覽的景物不應(yīng)受到損失?！比毡咀匀槐Ｗo(hù)協(xié)會(huì)（ NACS— J）對(duì)生態(tài)旅游的定義是：“提供愛護(hù)環(huán)境的設(shè)施和環(huán)境教育，是旅游**生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 參加者得以理解、鑒賞自然地域，從而為地域自然及文化的保護(hù)，為地域經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。以認(rèn)識(shí)自然，欣賞自然，保護(hù)自然，不破壞其生態(tài)平衡為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游具有觀光、度假、休養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)和科普教育等多重功能，以自然生態(tài)景觀和人文生態(tài)景觀為消費(fèi)客體。 近年我國國民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人均國民收入急劇增加，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)數(shù)量和人口也迅速增多。人們的休閑時(shí)間增長(zhǎng)快速，周末單休已改為雙休，增加了國慶節(jié)等長(zhǎng)假，這種人民生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民的不斷增長(zhǎng)，休閑時(shí)間的不斷增多，交通運(yùn)輸?shù)挠颖憷?，人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整趨勢(shì) ,也帶來了文化生活和旅游消費(fèi)急劇增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民開始走出城市，回歸大自然，領(lǐng)略獨(dú)具特色的生態(tài)風(fēng)情漸成時(shí)尚。 **生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 3 市場(chǎng)分析 項(xiàng)目所在地旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 *市需求規(guī)模呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但“中位”格局未變 *市客源市場(chǎng)的總體規(guī)模從 2021 年的 180 萬人次增長(zhǎng)到 2021 年的 320萬人次。與周邊地區(qū)如 *、 *、 *等地相比差距較大， 1996－ 2021 年， *旅游在全省的市場(chǎng)份額始終處于不上不下的地位，接待人次、旅游收入等各項(xiàng)指標(biāo)均處于中下水平，這在一定程度上說明 *的客源市場(chǎng)開發(fā)力度較弱，客源市場(chǎng)尚處在艱難的市場(chǎng)培育期，要進(jìn)入到快速增長(zhǎng)期尚須做艱苦的努力。旅游客源市場(chǎng)以 4— 10 月和春節(jié)黃金周為旅游旺季，11 月至次年 3月（除春節(jié)黃金周）為淡季，尤 主要集中在五四、七一、八一、十一，*誕辰日、逝世紀(jì)念日以及節(jié)假日等日子 ，這與假日旅游有密切的關(guān)系。 游客消費(fèi)能力較強(qiáng)，但實(shí)際消費(fèi)水平較低 目前來 *的游客中一日游占了相當(dāng)?shù)谋壤抑赜温实?，人均消費(fèi)水平低，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 2021 年游客在 *的人均花費(fèi)為 175 元，僅相當(dāng)于全省平均水平的 57％，全國平均水平的 50％（全省人均花費(fèi)為 元，全國人均花費(fèi)為 721 元）（見表32： 2021— 2021 年 *市游客實(shí)際人均旅游消費(fèi)情況），說明 *水旅游層次較低。今后應(yīng)加大對(duì)旅游資源內(nèi)涵深度的挖掘，提高參與、專題旅游產(chǎn)品的比重。 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，游客的滯留時(shí)間過短 據(jù)有關(guān)方面對(duì) *旅游地調(diào)查結(jié)果顯示， 197名接受調(diào)查的旅游者有 68 人選擇在 *過夜，占 %，而選擇返回出發(fā)地的游客 119 名，占 %，由于各種原因的綜合影響大部分游客不太愿意選擇在 *過夜。這說明來 *旅游的游客不是沒有消費(fèi)能力，而是我們沒有提供滿足其需求的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。 主要旅游客源市場(chǎng)需求與需求結(jié)構(gòu)分析 主要旅游客源市場(chǎng)需求總量分析 國家旅游局公布的有關(guān)數(shù)據(jù)表明， 2021 年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到 億人次， 目前我國城 鄉(xiāng)居民平均出游率達(dá)到 150%。因此可根據(jù)城市人口規(guī)模來確定旅游區(qū)的客源市場(chǎng)。*常住人口 萬人。 重點(diǎn)客源市場(chǎng)需求總量：以“ 3+5” 城市群為核心的省內(nèi)客源市場(chǎng)及泛珠三角及中部旅游走廊客源市場(chǎng) 全省總?cè)丝跒? 萬人再加上泛珠三角及中部旅游走廊區(qū) 域內(nèi)的人口規(guī)模，考慮到目前鄉(xiāng)村人口旅游主要為短距離旅游 ,暫不計(jì)算在內(nèi)，該部分客源旅游需求總量也將超過 10000 萬人次。 邊緣客源市場(chǎng)與機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)：國內(nèi)其他省市、入境游 **生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 目前 *國內(nèi)其他省市、入境游的市場(chǎng)才剛剛起步 ,基本為 *、 *游客分流，隨意性大。追求多元的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)必須有多元的產(chǎn)品做支撐 近三年來 *旅 游快速發(fā)展，隨著大型紅色旅游主題活動(dòng)的舉辦和“我們愛 *的紅杜鵑” *旅游產(chǎn)品推介會(huì)享譽(yù)大江南北， *旅游步入了良性發(fā)展快車道。 調(diào)查顯示，來 *旅游游客的旅游動(dòng)機(jī)出現(xiàn)三駕馬車齊頭并進(jìn)的局面，黨團(tuán)活動(dòng)、觀光旅游和進(jìn)修學(xué)習(xí)分別占 %、 %和 %。 表 36 來 *游客旅游動(dòng)機(jī) 休閑度假 觀光 商務(wù)會(huì)議 黨團(tuán)活動(dòng) 進(jìn)修學(xué)習(xí) 其他 合計(jì) 調(diào)查人數(shù) 56 98 18 99 82 29 382 百分比 (%) 100 要從根本上改變 *旅游客源結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要在完善提升現(xiàn)有觀光產(chǎn)品的前提下，積極開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。 （ 2）旅游客源結(jié)構(gòu)分析 相關(guān)調(diào)查顯示，目前 *客源市場(chǎng)在空間分布上呈現(xiàn)大集中、小分散格局，絕大多數(shù)為本省游客及周邊省市客源，上海與江蘇等地的客源所占份額較小，在本省游客中 *的游客占大多數(shù)，說明中短距離旅游是 *市旅游的主體形式。 表 37 來 *市旅游游客客源地構(gòu)成 * *其它地 泛珠三角及 其他省市 境外 合計(jì) **生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 區(qū) 中部旅游區(qū) 調(diào)查人數(shù) 47 91 413 32 19 602 百分比 (%) 100 從表可以看出，來 *市旅游游客的主要客源地是外省，占 %， *省內(nèi)除 *、株洲和 *三市以外的其它游客占 %，是重要客源市場(chǎng)； *、株洲和湘潭三市占 %，境外占 %。 項(xiàng)目市場(chǎng)需求前景分析與預(yù)測(cè) a) 商務(wù)會(huì)議休閑度假板塊 今年，隨著人們生活水平提高以及閑暇時(shí)間的增多，休閑度假的需求日益增長(zhǎng)，這為項(xiàng)目的商務(wù)會(huì)議休閑度假板塊創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，有望贏得較大的市場(chǎng)份額。 b) 山地生態(tài)紅色旅游板塊。同樣，我們以 *年均接待 500 萬人次計(jì)算，則年來到項(xiàng)目所在地以 山地生態(tài)紅色旅游 為目的的游客將超過 350 萬人次。 *地處中國五大城市圈之一“ *城市圈”的 *，位于 *省中部偏東的湘中丘陵區(qū)，距離 *市區(qū)中心 80 公里，距離*區(qū) 40 公里，距 *中心（火車站） 75 公里。項(xiàng)目總用地面積約 137公頃（合 2055 畝）。 建設(shè)條件 場(chǎng)地內(nèi)外現(xiàn)狀情況 a)地塊周邊 *西北角為烈士公園、北臨 *市行政中心、英雄路林蔭大道、 *青年時(shí)代雕塑廣場(chǎng)，*大道以 北和湘寧路以西多為村莊民宅和廠房；項(xiàng)目以南有少量行政單位及商貿(mào)中心。 b)地塊內(nèi) 項(xiàng)目區(qū)總用地為 137 公頃，其中耕地 公頃，水塘 ，林地 公頃。 用地范圍內(nèi)有一些水塘，布局較為分散， 場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)有金家沖、豹子坪大量民宅，及大塘、鐵籮板水庫、石山水庫、石塘四處水域， *山體內(nèi)有少量建筑，本項(xiàng)目建議對(duì)其進(jìn)行拆遷處理。村內(nèi) 建筑質(zhì)量參層不齊，整體景觀較差，與未來項(xiàng)目形象塑造有較大矛盾，定位拆遷對(duì)象，拆遷補(bǔ)償為貨幣補(bǔ)償方式。 地塊東西長(zhǎng)約 1500m，南北寬約 1000m。 用地范圍內(nèi)除 *山地地貌外，還包括北部大面積平地，平地內(nèi)東西坡度約 2%，南**生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 北坡度約 4%，適合進(jìn)行各項(xiàng)開發(fā) 建設(shè)。 基地周邊交通條件分析 項(xiàng)目緊鄰 *高速出口，交通便利、可達(dá)性強(qiáng)、 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 。 快速公路：長(zhǎng)常高速、京珠高速、上瑞高速、汽車站 鐵路： *鐵路火車站、規(guī)劃滬昆客運(yùn)專線，武廣高鐵 植被狀況 *市森林覆蓋率達(dá) 65%，但用地范圍內(nèi)山體有不同程度的破壞，或開荒種果、或開山土建，這些都嚴(yán)重破壞植被群落結(jié)構(gòu)和物種多樣性。 *市汽車東、南、西站均有旅游大巴直達(dá) *。 *景區(qū)通村公路已經(jīng)修建完畢，大部分道路硬化，水通、電通也已基本實(shí)現(xiàn)。 *植被種類豐富，每到春季則山花遍野，群芳爭(zhēng)艷，而秋季則“層林盡染”。 c)符合上層規(guī)劃定位，有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 1995 年，由 *省城市規(guī)劃研究設(shè)計(jì)院編制的《 *風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)則》將 *景區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)確定為森林度假區(qū)， 2021 年由湘潭大學(xué)旅游應(yīng)用研究所編制的《 *市20212021 年旅游發(fā)展詳規(guī)》， 2021 年由 *省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《 *市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃》均明文規(guī)定 *應(yīng)依托良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開發(fā)度假、休閑、會(huì)議旅游及森林探險(xiǎn)等特色 旅游項(xiàng)目。 2)獨(dú)特的吸引力 項(xiàng)目開發(fā)的產(chǎn)品以休閑度假、娛樂體驗(yàn)為主體，與項(xiàng)目周邊其他觀光型旅游景區(qū)的主體形象形成強(qiáng)烈反差，不僅可以與這些景區(qū)互補(bǔ)，共同開拓市場(chǎng)，而且可以吸引并留得住更多的外地游客。此次規(guī)劃涉及到大面積的原始山體，植被需要進(jìn)行整體改造。 b)水體資源劣勢(shì) 項(xiàng)目山體較多，因地質(zhì)構(gòu)造問題，水體相對(duì)匱乏，分布分散且容易流失，這使得項(xiàng)目缺少了不少水體帶來的靈性。 項(xiàng)目亮點(diǎn)和特色 項(xiàng)目根據(jù) *自身的山地生態(tài)屬性和 *紅色文化屬性，運(yùn)用“紅 +綠”的創(chuàng)新開發(fā)模式，采用：紅色文化與綠色（森林生態(tài)）相映、紅色文化與自然（生態(tài)參與）相結(jié)合、紅色文化與動(dòng)感（主題娛樂）融合、紅色文化與會(huì)議（商務(wù)會(huì)議）聯(lián)合的四大創(chuàng)新理念。 項(xiàng)目定位 本項(xiàng)目以紅色文化和山地生態(tài)為核心文化內(nèi)涵，打造具有 **故里紅色旅游特色、游客到 *必游的、集紅色文化體驗(yàn)、森林生態(tài)參與體驗(yàn)、山地動(dòng)感娛樂運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)議、休閑度假于一體的紅色山地生態(tài)旅游綜合體。 建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和定位，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，項(xiàng)目劃分兩大板塊： 山地生態(tài)紅色旅游板塊，商務(wù)會(huì)議休閑度假板塊?？偨ㄖ娣e 23 萬平方米。 商務(wù)會(huì)議休閑度假板塊包括：沁園山莊度假酒店、沁園國際會(huì)議中心、特色商業(yè)街、旅游度假別墅型酒店?？傆玫孛娣e共 89 公頃，總建筑面 積 3萬平方米。 該區(qū)塊用地面積為 3 公頃，其中廣場(chǎng)的面積大約為 公頃。 森林生態(tài)體驗(yàn)區(qū) 森林生態(tài)體驗(yàn)區(qū)與入口區(qū)緊密相接，借助山地固有的水域，擴(kuò)大建造為紅花廣場(chǎng)和紅河谷的人工湖面。 引入大量的植被并借助良好的自然環(huán)境營(yíng)造與主題對(duì)應(yīng) 的森林生態(tài)體系。 主題動(dòng)感體驗(yàn)區(qū) 依托項(xiàng)目地山體景觀，利用高科技和人工建筑元素營(yíng)造紅色革命戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)導(dǎo)入現(xiàn)代參與體驗(yàn)，重點(diǎn)打造三大動(dòng)感娛樂設(shè)備、三大主題體驗(yàn)場(chǎng)館、兩大山地極限運(yùn)動(dòng)、兩大特色實(shí)景演藝等內(nèi)容， 該區(qū)塊用地面積為 20 公頃，建筑面積 萬平方米。 紅太陽山頂區(qū) 以展示 *同志的 *風(fēng)采為內(nèi)涵，構(gòu)筑山頂紅太陽主題形象景觀為標(biāo)志，建設(shè)以紅太陽球幕影院、開國大典蠟像館、 *紀(jì)錄片專場(chǎng)、 *坐像館四大特色場(chǎng)館。 **生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 商務(wù)會(huì)議休閑度假板塊 商務(wù)會(huì)議休閑度假板塊主要分為四大片區(qū) :沁園國際會(huì)議中心、沁園山莊度假酒店、特色商業(yè)街、旅游度假別墅型酒店。 沁園國際會(huì)議中心 項(xiàng)目擁有可同時(shí)容納 2021 人的大會(huì)禮堂、 16 個(gè)可以容納 50人 500 人的多功能廳、洽談廳、宴會(huì)廳、餐廳、音樂廳、貴賓室、休息室等內(nèi)容， 是高端大型會(huì)議和商務(wù) 活動(dòng)的首選會(huì)址及理想場(chǎng)所 。 沁園山莊度假酒店 建設(shè)擁有 600 間客房 的大型 星級(jí)酒店 ，建筑面積為 4 萬平方米。商業(yè)街沿主道路布置，集特色餐飲、休閑娛樂、旅游購物