【正文】 [2005]55號(hào)《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、省建設(shè)廳蘇建科[2005]206號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省民用建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見〉的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，市墻體材料改革與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市建設(shè)局、市房管局制定了《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，根據(jù)該《實(shí)施意見》的精神，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家和我省節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，全面實(shí)施和建設(shè)好節(jié)能建筑。全面推進(jìn)建筑節(jié)能有利于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、改善建筑功能、提高人民群眾的生活和工作水平，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建科[2005]55號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好〈公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉宣貫、實(shí)施及監(jiān)督工作的通知》（建標(biāo)函[2005]121號(hào)）和省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省民用建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見〉的通知》（蘇建科[2005]206號(hào)）等文件精神，使新建民用建筑工程項(xiàng)目切實(shí)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)施工質(zhì)量，根據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號(hào)）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市民用建筑節(jié)能工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)和任務(wù)（一）建筑節(jié)能對(duì)于促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用，緩解我市能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有著舉足輕重的作用，也是保障國(guó)家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。各地應(yīng)以建設(shè)節(jié)能省地型住宅和公共建筑為突破口，以建筑“四節(jié)”（節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材）為工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和規(guī)劃，努力建設(shè)節(jié)約型城鎮(zhèn)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制（三）建筑節(jié)能涉及面廣，政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。（四）要逐步建立激勵(lì)約束機(jī)制。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門要建立監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，受理公眾舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行查處。建設(shè)單位不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件，不得暗示或明示設(shè)計(jì)、施工單位違反節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。（六）設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、熱工性能、能效比等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量、性能指標(biāo)等必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位在報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，需附《施工圖設(shè)計(jì)（建筑節(jié)能）報(bào)審表》（見附件）和有關(guān)指標(biāo)的計(jì)算書或說明。對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不予通過。特別是要加強(qiáng)新型墻體材料和外保溫材料施工時(shí)的質(zhì)量控制，消除質(zhì)量通病，以保證工程質(zhì)量和節(jié)能效果。四、積極推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，淘汰落后和耗能高的技術(shù)與產(chǎn)品（十）各地應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市發(fā)布的建筑節(jié)能技術(shù)公告和節(jié)能推廣項(xiàng)目目錄，引導(dǎo)單位和個(gè)人在建筑工程中采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備。對(duì)列入淘汰目錄的技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備，不得進(jìn)入工程使用。（十一）節(jié)能設(shè)計(jì)必須充分考慮到建筑、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備以及環(huán)境等因素，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化與技術(shù)整合。應(yīng)積極推廣應(yīng)用節(jié)能門窗和中空玻璃；嚴(yán)禁采用非節(jié)能的玻璃幕墻、玻璃窗；外窗應(yīng)采取外遮陽措施，限制采用凸窗；公共建筑除執(zhí)行以上規(guī)定外，還應(yīng)限制屋頂透明中廳的面積，合理設(shè)計(jì)室內(nèi)空間和高度。積極推廣應(yīng)用粉煤灰墻材制品、各類板材和高性能混凝土。在城市，要鼓勵(lì)集中使用太陽能，推廣太陽能與建筑一體化技術(shù)，要結(jié)合城市既有建筑平改坡改造工程，推進(jìn)太陽能的利用；在農(nóng)村，要積極推廣太陽能技術(shù)、沼氣、秸稈制氣等生物質(zhì)能技術(shù)。各地應(yīng)因地制宜，做好建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱措施。五、依靠科技進(jìn)步，提升節(jié)能建筑的技術(shù)含量（十三）各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型建筑材料、高效用能設(shè)備、可再生能源利用等建筑節(jié)能系統(tǒng)和技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)利用粉煤灰、脫硫石膏、建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)的新型墻體材料和保溫材料，堅(jiān)持建筑節(jié)能的推進(jìn)工作與新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用相結(jié)合。（十四）積極實(shí)施建筑節(jié)能示范工程。建筑節(jié)能的示范提倡多元技術(shù)的整合，包括新型結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系、新能源的利用；結(jié)合示范工程，開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，以及建筑節(jié)能快速檢測(cè)方法的研究，為既有建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。六、大力開展對(duì)建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn)，提高全民節(jié)能意識(shí)（十五）各地要充分利用新聞媒體，采取制作節(jié)能“科教片”、編輯宣傳冊(cè)、開展“節(jié)能宣傳周”等多種方式，廣泛宣傳建筑節(jié)能的重要性，增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識(shí)，提高各有關(guān)部門、單位貫徹建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，努力營(yíng)造“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)部門理解支持、建設(shè)各方積極執(zhí)行、群眾監(jiān)督”的良好氛圍。各地建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的建筑節(jié)能知識(shí)與技術(shù)的培訓(xùn)，使技術(shù)人員都能熟悉和掌握節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)施中得到落實(shí)。七、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督管理（十七）工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)或可行性研究報(bào)告中必須編制“節(jié)能篇（章）”，并經(jīng)建筑節(jié)能管理部門專題論證，符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，城市規(guī)劃行政管理部門方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。施工圖設(shè)計(jì)審查合格的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位需在項(xiàng)目受管轄的墻改辦進(jìn)行告知性備案，并由其發(fā)給統(tǒng)一格式的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》(見附件)。對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)通知建設(shè)單位改正，并在質(zhì)量監(jiān)督文件中應(yīng)予注明，報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案的工程，房地產(chǎn)行政管理部門不得頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)使用證，同時(shí)，房地產(chǎn)行政管理部門要審查房地產(chǎn)開發(fā)單位是否將建筑耗能說明載入《住宅使用說明書》。（二十一）各地要加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)糾正和處理。市建設(shè)局會(huì)同市房管局每年將在各地監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)各地建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，對(duì)建筑節(jié)能工作開展不力的地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并將抽查情況予以通報(bào)。第五篇：開發(fā)區(qū)改革開放實(shí)施意見開發(fā)區(qū)改革開放實(shí)施意見為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕11 號(hào)），中共委、人民政府《關(guān)于深化開發(fā)區(qū)改革開放的實(shí)施意見》（冀字〔2019〕8 號(hào)），委組織部、省編委、人社廳《關(guān)于完善開發(fā)區(qū)干部人事管理體制推進(jìn)薪酬制度改革的意見》（冀組字〔2019〕19 號(hào)），市開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深化開發(fā)區(qū)改革開放的實(shí)施方案》（承開辦發(fā)〔2019〕8 號(hào)）文件精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力推進(jìn)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外合作水平，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”的示范帶動(dòng)作用，打造改革開放新高地，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見。繼續(xù)整合高新區(qū)資源，形成核心團(tuán)隊(duì)?？h高新區(qū)黨工委、管委會(huì)作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，受縣委、縣政府委托行使同級(jí)黨委、政府管理權(quán)限，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)力。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)等社會(huì)管理職能由有關(guān)職能部門承擔(dān)。責(zé)任單位：有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣高新區(qū)黨工委、管委會(huì)）（二）調(diào)整完善高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制。高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任原則上由一人擔(dān)任，要保持主要負(fù)責(zé)同志的相對(duì)穩(wěn)定，任職一般要在三年以上，原核定的高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員數(shù)量保持不變。（牽頭單位：縣委組織部。高標(biāo)準(zhǔn)編制《國(guó)土空間總體規(guī)劃（20202035 年）》，統(tǒng)籌確定高新區(qū)發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局。加強(qiáng)高新區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，明確高新區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，按照行政區(qū)劃實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)，由縣統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，并對(duì)高新區(qū)完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解單列。（牽頭單位：縣統(tǒng)計(jì)局。強(qiáng)化對(duì)高新區(qū)的目標(biāo)管理和考核，大力推進(jìn)以聘任制和績(jī)效工資制為核心的人事薪酬制度改革，形成人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低的機(jī)制?？h政府視財(cái)政可承受能力，確定高新區(qū)人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效薪酬水平。高新區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際，實(shí)行兼職兼薪、協(xié)議工資、年薪制、項(xiàng)目工資制等多種分配方式。（牽頭單位：縣委組織部。將土地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡指標(biāo)向高新區(qū)傾斜，新增工業(yè)用地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地優(yōu)先安排在高新區(qū)。對(duì)高新區(qū)內(nèi)集約用地的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局。高新區(qū)要依據(jù)省級(jí)關(guān)于土地投資強(qiáng)度等相關(guān)規(guī)定，制定合理的土地供應(yīng)政策，防止圈占土地和浪費(fèi)土地資源，嚴(yán)禁向高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目供地。鼓勵(lì)企業(yè)通過合作經(jīng)營(yíng)、依法轉(zhuǎn)讓等形式盤活長(zhǎng)期低效使用的土地。對(duì)高新區(qū)盤活利用存量土地的優(yōu)先給予用地指標(biāo)。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局。統(tǒng)籌設(shè)計(jì)污染治理策略，變單個(gè)企業(yè)治理為高新區(qū)整體單元治理。對(duì)高新區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)，實(shí)行清單式、差別化管理，嚴(yán)禁“一刀切”式關(guān)停執(zhí)法。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局。圍繞落實(shí)省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放等系列三年行動(dòng)計(jì)劃，有關(guān)試點(diǎn)示范工作優(yōu)先在高新區(qū)部署開展。依托支持高新區(qū)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)。（牽頭單位：縣發(fā)改局。落實(shí)省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)單位面積產(chǎn)出、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放等方面的考核。（牽頭單位：縣委組織部。積極推進(jìn)“辦事一次成”改革，推進(jìn)“線下一中心、線上一張網(wǎng)”的審批服務(wù)。重大項(xiàng)目由縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局等部門依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和職能權(quán)限提前介入，依法辦理審批手續(xù)。對(duì)防水、防雷、防震、安全生產(chǎn)、氣象等具有公共屬性的審批事項(xiàng)，由高新區(qū)內(nèi)企業(yè)分別申報(bào)調(diào)整為以高新區(qū)為單位進(jìn)行整體申報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應(yīng)急管理局，縣高新區(qū)管委會(huì)）（十二）擴(kuò)大企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。對(duì)《禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄》和《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的項(xiàng)目，建立前置事項(xiàng)承諾、承諾公示、聯(lián)合驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、全過程監(jiān)管等制度。（牽頭單位：縣行政審批局。在工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)，推行“區(qū)域評(píng)估+負(fù)面清單”制度，取代區(qū)域每個(gè)項(xiàng)目的單獨(dú)評(píng)價(jià)，由高新區(qū)牽頭組織開展土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、水土保持、文物保護(hù)、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，評(píng)估報(bào)告 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年內(nèi)有效，區(qū)域內(nèi)落戶項(xiàng)目免費(fèi)共享，對(duì)不涉及環(huán)境敏感區(qū)域、不需自建配套污水處理設(shè)施的編制環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施備案登記制度，不再審批。（牽頭單位：縣發(fā)改局。按照“多規(guī)合一”要求，加強(qiáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃銜接。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向高新區(qū)集中，支持高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)，提升自主創(chuàng)新能力，培育壯大“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。責(zé)任單位：縣工信局、縣商務(wù)局、縣科技局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣高新區(qū)管委會(huì)）（十五）創(chuàng)新精準(zhǔn)招商方式。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、大數(shù)據(jù)招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、購買服務(wù)招商等方式，著力招引一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和跨國(guó)公司地區(qū)總部等功能性機(jī)構(gòu)。支持高新區(qū)在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定有競(jìng)爭(zhēng)力的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”“一項(xiàng)一策”支持政策。（牽頭單位：縣商務(wù)局。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育中外合作、京冀合作、冀津合作產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)市外、省外、港澳地區(qū)及外國(guó)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、資本參與合作產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)。對(duì)省已認(rèn)定的省際冀津合作產(chǎn)業(yè)園，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣財(cái)政局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣高新區(qū)管委會(huì)）（十七）積極引進(jìn)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)。打造高層次人才創(chuàng)業(yè)園，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善全方位、立體化服務(wù)體系。（牽頭單位：縣科技局。強(qiáng)化高新區(qū)人才培訓(xùn)。縣政府根據(jù)高新區(qū)實(shí)際需要制定引進(jìn)急需緊缺的高層次專業(yè)人才或特殊人才的政策，可根據(jù)改革發(fā)展任務(wù)要求，對(duì)特設(shè)崗位采取市場(chǎng)化用人機(jī)制，選聘高層次緊缺人才。開辟高新區(qū)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才職稱評(píng)審綠色通道，申報(bào)職稱不受事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。允許具有碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生及高材生畢業(yè)后直接在高新區(qū)工作。加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入力度，打造宜居宜業(yè)環(huán)境，支持高新區(qū)建設(shè)國(guó)際化社區(qū)和外籍人員子女學(xué)校。責(zé)任單位：縣科技局、縣教體局、縣公安局、縣住建局，縣高新區(qū)管委會(huì)）（十九）充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開放功能。（牽頭單位：縣商