【正文】 具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。、職權(quán)和行使職權(quán)的方式、程序以及對行使行政職權(quán)的法制監(jiān)督，調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范總稱。，不得以同一事實和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。，行政訴訟法確定的地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個重要標志:它存在著一個受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。盡管我國《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當時的立法者看來，行政訴訟法對受案范圍的規(guī)定只不過是法律遷就現(xiàn)實的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象。行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時決定著司法機關(guān)對行政主體行為的監(jiān)督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍。答：行政處罰的原則：（1）法定原則。主要內(nèi)容是：。公開、公正、公平原則。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。既不能同等情況給予不同處罰，也不能不同情況給予相同處罰。實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。一行為不再罰原則應(yīng)在四個層面上運作。行政主體對行為人的第一個處理尚未失去效力時，不能基于同一事實和理由給予第二次處理，除非第二個處理是對第一個處理的補充、更正或者補正。如果第一個處理合法正確但未達行政目標，行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護原則，必須撤銷的，應(yīng)依法給受損失的相對人一定的補償。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴格遵循一個行為一次處罰的原則。對于行為人的同一個違法行為，行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合，應(yīng)當允許各個法律條文對應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。一行為不得兩次以上罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰先罰款誰有效。答：行政許可的基本原則：（1）合法性原則。合法性原則也稱為行政許可法定原則。行政機關(guān)從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當公開；行政機關(guān)在履行職責、行使權(quán)力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。（3）便民原則。（4）救濟原則。（5）信賴保護原則。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，行政機關(guān)為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，但應(yīng)當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產(chǎn)損失依法給予補償。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。行政機關(guān)應(yīng)當依法加強對行政機關(guān)實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。西方國家一般在第二個意義上使用行政賠償范圍的概念，而我們國家賠償法使用的是第一個意義上的行政賠償?shù)母拍?，因為，這里采用第一個意義上的行政賠償范圍的概念。只有法律規(guī)定國家對行政機關(guān)及工作人員的侵權(quán)行為承擔國家賠償責任的情況下，受害人才享有相應(yīng)的請求權(quán)。法律規(guī)定行政賠償范圍的一個方面的意義在于為認定賠償義務(wù)機關(guān)履行行政賠償義務(wù)的界限。只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，人民法院才能受理受害人的起訴；也只有在法律規(guī)定的賠償范圍內(nèi)，人民法院才能判決賠償義務(wù)機關(guān)履行賠償責任。行政賠償范圍確定了行政機關(guān)進行司法監(jiān)督的機關(guān)就越多。第四篇：行政法與行政訴訟法《行政法與行政訴訟法》第一周作業(yè)⒈名詞解釋：⑴ 行政法：行政法是法的一個獨立的部門，是調(diào)整因行政主體行駛行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。⑵ 行政法律關(guān)系：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整的，具有行政法上的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。？答：行政法的基本原則一般包括：行政合法性原則和行政合理性原則。⑵行政職權(quán)必須依據(jù)行政法律規(guī)范行使。行政合理性原則的具體要求：⑴行政行為的動因應(yīng)符合立法目的。⑶行政行為的內(nèi)容合乎情理。地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的(執(zhí)行機關(guān))，是地方國家行政機關(guān)。行政強制執(zhí)行，是指公民、法人或者其它組織拒不履行行政法上的義務(wù)，由(行政機關(guān))依法采取必要的強制措施使其履行義務(wù)或者由他人代為履行以達到同樣目的的(具體)行政行為。行政復(fù)議機關(guān)依法對具體行政行為是否(合法)和(適當)進行審查。(行政處罰)顯失公正的，可以判決變更。中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是(最高國家權(quán)力機關(guān))的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家(行政機關(guān))。二是(區(qū)公所)。1一事不再罰原則，是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一(事實)和(理由)給予兩次或再次以上的行政處罰。1行政訴訟法規(guī)定：“在訴訟過程中，(被告)不得自行向原告和證人收集證據(jù)。復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，(作出原具體行政行為的行政機關(guān))是被告。1對于起訴(不予受理)和(駁回起訴)的裁定，當事人不服時，有權(quán)在接到裁定書之次日起(十日)內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。1行政職權(quán)依其來源一般分為兩大類，即(固有職權(quán))和(授予職權(quán))。2以許可的性質(zhì)為標準，可將行政許可分為(行為許可)和(資格許可)。一類是(專門行政監(jiān)督)，指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)實施的法律監(jiān)督。2復(fù)議機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起(2個月)內(nèi)作出決定。2行政追償，是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責令有(故意)或(重大過失)的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政追償：是指，國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責令有故意或重大過失的公務(wù)、受委托組織和人 員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。行政案件的執(zhí)行：是指人民法院按照法定程序，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負有義務(wù)的一方當事人拒不履 行義務(wù)時，強制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實現(xiàn)的活動。具體行政行為：是指國家行政機關(guān)在管理活動中依法對具體事項和特定的人采取措施及進行處理的行為。行政責任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務(wù)而應(yīng)依法承擔的否定 性的法律后果。包括當事人和訴訟代理人。1要式行政行為：指必須根據(jù)法定方式進行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生法律后果的行為。1行政訴訟參與人：指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。三、不定項選擇題下列情形中，屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的是(C、D)。A、國務(wù)院 B、國務(wù)院組成部門 C、地方縣級以上人民政府 D、地方縣級以上人民政府組成部門行政合同的當事人一方必須是(A)。A、具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則 B、被告負舉證責任原則 C、不適用調(diào)解原則D、審查具體行政行為的合法性原則在行政訴訟中，(A、C)應(yīng)對其所作的具體行政行為負舉證責任。A、法律 B、憲法 C、地方性法規(guī) D、單行條例不能申請復(fù)議的行政行為有(C、D)。A、不服行政強制措施的案件 B、認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件C、抽象行政行為D、國防、外交等國家行為如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由(C)人民法院管轄。A、1 B、2 C、6 D、31行政法的基本原則是(A、C)。A、街道辦事處B、區(qū)公所C、行政公署D、職能部門1關(guān)于行政處分表述正確地有(B、D)。A、行政機關(guān)B、行政機關(guān)及其公務(wù)員C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織D、行政管理相對方1在我國，涉外行政訴訟的涉外因素包括(B、C、D)。答：一，是行政主體所為的行為。三，是行使行政職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為。行政處罰的特征。二，適用主體是行政機關(guān)或有行政管理職能的其 它組織。行政責任的構(gòu)成要件。二，行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當。四，承擔行政責任須朋主觀上的故 意或過失。答，一，適用行政訴訟法原則。三，對等原則。五，委托中國律師代理訴訟原 則。答：一，適應(yīng)需要原則。三，高效率原則。行政委托的特征。二，委托事項必須在行政機關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)，不能超出行政機關(guān)的行政職權(quán)范圍。行政許可的特點。二，是依申請的行政行為。四，是要式行政行為。答：一，行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。三，必須為行 政法律規(guī)范所確認，是一種法律責任，不是政治上或道義上的責任。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。被委托組織不具有法律、法規(guī)授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出 具體行政行為。二，產(chǎn)生依據(jù)不同。三，行為后果不同。被授權(quán)組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。答：一，行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。三，強制執(zhí)行的對象范圍廣泛。1行政侵權(quán)行為的構(gòu)成要素。二，行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。1行政訴訟原告的法律特征。二，以自己的名義向人民法院起訴。五、論述題論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點與差異。二，提起主體相同。差異主要表現(xiàn)為四方面：一，性質(zhì)不同。三，受案范圍不同。論述行政合法性原則。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能 與法律相抵觸。三，行政合法性原則應(yīng)包括三方面：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。(3)任何行政職權(quán)和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。論述行政法律關(guān)系的特征和構(gòu)成要素。行政法律關(guān)系的特點有： 一，在行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是行政主體。當事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。雙方當事人地位不平等。四、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。行政爭議實行行政主體先行裁決制度。六、案例分析題(共15分)1998年，國家殘疾人基金會發(fā)售福利獎券，某縣教委規(guī)定本縣教師每人必須購買10張，學生每人必須購買5張。問：對某縣教委下達的本縣師生必須限量購買獎券的決定不服，可否向人民法院提起訴訟?答：可以向法院起訴。某縣教委通過行政手段，強制該縣師生購買獎券，屬于行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)行為，對此行為，行政訴訟法規(guī)定屬于行政訴訟受案范圍，因 此，本案可以提起行政訴訟。當他出售球票時，被便衣民警當場抓獲。張海不服向位于東城區(qū)的市公安局申請復(fù)議。張海仍不服，決定向人民法院起訴。因為我國法律規(guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在 地或者原告所在地人民法院管轄。某工商局李某，因愛人突然病重，便立即駕摩托車將其愛人送往醫(yī)院，路上不慎將一位老太太撞傷，受害人家屬多次找李某所在的工商局要求該局賠償?！笔芎θ怂煜蚍ㄔ禾崞鹪V訟。因為李某并非因公行使職權(quán)的公務(wù)行為，而是在處理家事過程中的事故所致。(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。(3)受害人可依法提起民事訴訟。因為，購買福利獎券，應(yīng)當由當事人自愿決定，而不能強制購買。答：本案有管轄權(quán)的法院是：西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院。(2)經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，既可以由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄。(4)結(jié)合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權(quán)。因為李某并非因公行使職權(quán)的公務(wù)行為，而是在處理家事過程中的事故所致。(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。(3)受害人可依法提起民事