【正文】 償義務(wù)，給予行政賠償救濟，不得拒絕或推諉。（7）監(jiān)督原則。行政機關(guān)實施行政許可，應(yīng)當(dāng)由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。論述行政許可的基本原則。一行為不再同種罰。（4）一事不再罰原則。（2）三公原則。關(guān)于我國行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時就受到立法和理論部門的高度關(guān)注。，通過司法裁判直接予以改變的判決。10．行政救濟國家為排除行政行為對公民法人和其他組織合法權(quán)益的侵害,而采取的各種事后手段與措施所構(gòu)成的補救制度。21．_行政許可證_是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語。12．行政立法體制是指國家行政立法機關(guān)的體系及其_立法權(quán)限__的劃分。4．按行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政立法是一種_抽象_行政行為。26追償?shù)男问接袃煞N，一種是（“候補”）式的追償；另一種是（“先賠后追”）的方式。Ｚ： 25《中華人民共和國行政許可法》于(2003年8月27日)經(jīng)十屆全國人大常委會第四次會議通過，于（2004年7月1日）起開始施行。24依據(jù)行政立法權(quán)的來源不同，行政立法可以分為(職權(quán)立法)和(授權(quán)立法）。2以許可有效期的長短，行政許可分為(長期許可)和（短期許可）。要式行政行為）。Ｙ： 22以行政指導(dǎo)的對象是否具體為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為（普遍的行政指導(dǎo)）、（個別的行政指導(dǎo)）。2行政不當(dāng)通常發(fā)生在行政主體行使（自由裁量權(quán)）作出行政行為的場合。21行政授權(quán)是（依據(jù)法律）、（法規(guī)）的有關(guān)規(guī)定作出的。20行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利）和（義務(wù)）表現(xiàn)出來的。19行政救濟以行政管理相對方的（請求）為前提。18行政訴訟法規(guī)定的管轄主要有（級別管轄）、（地域管轄）、（裁定管轄）三大類。18行政訴訟的原告只能是（公民、法人或者其他組織），而不能由（行使行政職權(quán)的行政機關(guān)）或者（法律法規(guī)授權(quán)組織充當(dāng)）。17行政處罰（顯失公正）的，人民法院可以判決變更。行為所造成的損害，受害人有權(quán)請求國家賠償。15行政強制的對象是(相對方的財物)和(人身自由）。150、行政立法程序一般包括（起草）、(征求意見、審查、通過、簽暑、發(fā)布與備案等步驟。14行政許可的內(nèi)容是國家（一般禁止）的活動。13行政主體在享有或許是行政職權(quán)時，必須同時履行（職責(zé)）。12行政法制監(jiān)督的對象是（行政主體及其工作人員）。12行政法規(guī)的制定主體是（國務(wù)院）；規(guī)章的制定主體是（部委和直屬機構(gòu)）。11行政法的基本原則具有（普遍性）、（基礎(chǔ)性）和（自身的特殊性）的特點。10我國行政賠償請求人包括（自然人、法人、其他組織）三大類。（行政賠償）也是行政救濟中的重要組成部分。9訴訟代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)活動產(chǎn)生的后果由（被代理人）承擔(dān)。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。Ｑ：7確認發(fā)明專利權(quán)的案件和海關(guān)處理的案件，由（中級人民法院）作為第一審法院受理和審理7起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交（起訴狀），并按被告人數(shù)提出（副本）。6經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，法院（可以缺席判決）。5根據(jù)法律規(guī)定，追償人是指（賠償義務(wù)機關(guān)），被追償人則是實施加害行為的（行政機關(guān)）。50、根據(jù)行政許可法第60條和第61條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督主要包括（行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督）和（行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督）。4公民、法人或其他組織提起行政賠償訴訟，必須以（行政機關(guān)先行處理）為前提條件。3國家行政機關(guān)按照所轄區(qū)范圍不同，可分為（中央行政機關(guān)）和（地方行政機關(guān)）；按照工作權(quán)限不同，可分為（一般權(quán)限機構(gòu)）和（專門權(quán)限機關(guān)）。2對于上訴案件，第二審人民法院認為（事實清楚）的，可以實行書面審理。1當(dāng)事人一方或者雙方為兩個以上主體，因（同一具體行政行）為發(fā)生的行政案件，人民法院必須合并審理的訴訟，稱為必要共同訴訟。1部門規(guī)章及地方政府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定（警告）或者（一定數(shù)量的罰款）的行政處罰。被授權(quán)組織包括三類，即被授權(quán)行使特定行政職權(quán)的（事業(yè)單位）、（企業(yè)單位）和（社會組織）。按照審級標(biāo)準(zhǔn)，行政訴訟判決可以分為（一審判決）、（二審判決）和（再審判決）Ｂ：被委托組織不具有（行政主體）資格，因此，其行為后果的法律責(zé)任由（委托的行政機關(guān)）承擔(dān)。1把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復(fù)議前置）原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則。1當(dāng)事人包括（原告）、（被告）、（共同訴訟人）和（第三人）。2對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（被告所在地）或（者原告所在地）人民法院管轄。3國家行政機關(guān)有叫（國家管理機構(gòu)），簡稱（政府）。4公民、法人或其他組織對行政機關(guān)(與職務(wù)無關(guān))行為無權(quán)提起行政賠償。4共同訴訟是指當(dāng)事人一方或者雙方為（兩個以上主體），因同一或同樣具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認為可以合并審理的訴訟。5根據(jù)決定行政行為時參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目的不同，行政行為分為（單方行政行為）、（雙方行政行為）和（多方行政行為）。6經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為（申請撤訴）。Ｎ：7能作為行政主體的行政機關(guān)包括（國務(wù)院）、（國務(wù)院組成部門）、（國務(wù)院直屬機構(gòu)）、（國務(wù)院各部委管理的國家局）、（地方各人民政府）、（地方各人民政府的職能部門）、（地方各人民政府的派出機關(guān)）。8人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。90、訴訟代理人是指以（當(dāng)事人）的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)代替或協(xié)助（當(dāng)事人）進行訴訟活動的人。9我國行政救濟的途徑主要有兩種，即（行政機關(guān)）救濟和（司法機關(guān)）救濟。10我國國家賠償方式是以（金錢賠償）為主，以（恢復(fù)原狀和返還財產(chǎn)）為輔。11行政法的基本原則是（貫穿全部行政法律規(guī)范），包括（調(diào)整）和（決定行政主體的基本準(zhǔn)則）。12行政法規(guī)可以設(shè)定（除限制人身自由以外）的所有的行政處罰。12行政法制監(jiān)督的主體包括（國家權(quán)力機關(guān)）、(國家司法機關(guān))、(上級行政機關(guān))、(專門行政監(jiān)督機關(guān))以及(國家機關(guān)體系以外的公民)、（組織）。能以自己的名義從事（行政管理活動）并獨立承當(dāng)由此產(chǎn)生的（法律職責(zé)）的組織。14行政許可是（行政主體）根據(jù)（行政相對方）的申請而實施的一種具體行政行為。14行政立法是一種抽象的行政行為，具有（行政性質(zhì)）與（立法性質(zhì)）的雙重屬性。15行政強制的主體是(行政主體)。16行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有：（過錯責(zé)任）原則；（危險責(zé)任）原則；違法責(zé)任原則。17行政處罰中的行為罰主要是指(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè))和(暫扣或吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照)。180、行政復(fù)議決定書（一經(jīng)送達）即發(fā)生法律效力。18行政訴訟管轄是指（上下級）人民法院之間和（同級）人民法院之間受理（第一審）行政案件的分工和權(quán)限。19行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。20行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)）。21行政機關(guān)的派出機構(gòu)作出具體行政行為，當(dāng)事人不服起訴的，應(yīng)以（該行政機關(guān)）為被告。21行政關(guān)系是（行政權(quán)）被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系。22相關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）?，F(xiàn)形式和法律術(shù)語 23以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)27（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的準(zhǔn)，行政行為分為（要式行政行為）與（不首要條件。23以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可分為(一般許可)和(特殊許可)。24依據(jù)行使行政立法權(quán)的主體不同，行政立法可以分為（中央行政立法）與(地方行政立法)。25一般行政監(jiān)督主要包括（上級政府對下級政府的監(jiān)督）、（下級政府對上級政府的監(jiān)督）、（政府各工作部門之間的監(jiān)督）等三種。26執(zhí)行的根據(jù)是指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的(生效法律文書).26執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳（20）元以下的罰款。3．行政訴訟中的被告必須是_行政主體_。11．行政拘留的期限不得超過_15_日。20．行政立法依其權(quán)力來潭不同，可以分為_職權(quán)立法和授權(quán)立法_。、_行政內(nèi)容合法_和行政程序合法。7．國家行政機關(guān)是指—個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治章志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)8．行政相對方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)數(shù)受行政主體的行政行為影響的個人或組織．9．行政不當(dāng)是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。、職權(quán)和行使職權(quán)的方式、程序以及對行使行政職權(quán)的法制監(jiān)督，調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范總稱。答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個重要標(biāo)志:它存在著一個受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當(dāng)行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。主要內(nèi)容是：。實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應(yīng)，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定，如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外，行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個行為一次處罰的原則。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應(yīng)該是誰先罰款誰有效。（3）便民原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。法律規(guī)定行政賠償范圍的一個方面的意義在于為認定賠償義務(wù)機關(guān)履行行政賠償義務(wù)的界限。⑵ 行政法律關(guān)系：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整的，具有行政法上的權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。⑶行政行為的內(nèi)容合乎情理。(行政處罰)顯失公正的，可以判決變更。1行政訴訟法規(guī)定：“在訴訟過程中，(被告)不得自行向原告和證人收集證據(jù)。2以許可的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政許可分為(行為許可)和(資格許可)。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定 性的法律后果。三、不定項選擇題下列情形中，屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的是(C、D)。A、不服行政強制措施的案件 B、認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件C、抽象行政行為D、國防、外交等國家行為如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由(C)人民法院管轄。答：一，是行政主體所為的行為。行政責(zé)任的構(gòu)成要件。三，對等原則。行政委托的特征。四，是要式行政行為。被委托組織不具有法律、法規(guī)授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出 具體行政行為。答：一，行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。1行政訴訟原告的法律特征。差異主要表現(xiàn)為四方面：一，性質(zhì)不同。三，行政合法性原則應(yīng)包括三方面：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。當(dāng)事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。六、案例分析題(共15分)1998年，國家殘疾人基金會發(fā)售福利獎券，某縣教委規(guī)定本縣教師每人必須購買10張，學(xué)生每人必須購買5張。張海不服向位于東城區(qū)的市公安局申請復(fù)議。某工商局李某，因愛人突然病重，便立即駕摩托車將其愛人送往醫(yī)院，路上不慎將一位老太太撞傷，受害人家屬多次找李某所在的工商局要求該局賠償。(3)受害人可依法提起民事訴訟。(4)結(jié)合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管