【正文】 創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。安平鎮(zhèn)石門村，由村集體和縣能源辦、鎮(zhèn)政府合股創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)股份公司，投資200余萬(wàn)元，建成了1000m3大型沼氣池，豬舍200多間，養(yǎng)豬規(guī)模和效益穩(wěn)步提升，去年全村出欄牲豬2萬(wàn)頭，人平純收入達(dá)4780元。該村還辦起了農(nóng)家超市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，帶動(dòng)了本村?豬——沼——魚（果）?生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全村人平年純收入3600元，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和充分肯定。開展農(nóng)村小康示范村建設(shè)，是加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。一是科學(xué)規(guī)劃。專門召開示范村規(guī)劃工作會(huì)議，組織規(guī)劃、國(guó)土資源、電力、水利、交通等部門技術(shù)人員赴江蘇、浙江等地參加學(xué)習(xí)，深入示范村調(diào)查研究，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了?九圖一書?規(guī)劃。按照?統(tǒng)一選址，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一公用設(shè)施建設(shè)?的?五統(tǒng)?要求，由建房戶選出代表與村干部、工作隊(duì)員共同組建小康 村建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)工、施工，建設(shè)新村。各個(gè)村還重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)小區(qū)、一個(gè)廣場(chǎng)、一條主干道、一片綠地，構(gòu)畫了一幅既有現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣息，又富有田園風(fēng)光的優(yōu)美山水畫卷，成為安仁農(nóng)村的一大亮點(diǎn)。小康示范村的成功建設(shè)，有力推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣新修通鄉(xiāng)柏油路 ，架橋29座，興修水利工程5000余處，有線電視入戶率達(dá)95%，農(nóng)網(wǎng)改造全部掃尾，全縣農(nóng)村呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。但是，我們應(yīng)清醒地看到，由于職工隊(duì)伍在年齡上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象（老、新職工多，中、青年職工偏少），職工整體素質(zhì)不高，再加上近年來(lái)安全投入欠帳較多，生產(chǎn)硬件設(shè)施好壞并存。一、創(chuàng)新安全管理模式的結(jié)構(gòu)“01234”模式的結(jié)構(gòu)概括為5個(gè)部分：事故為零的目標(biāo)；以反“三違”，除隱患，保安全為主線；抓住創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)兩個(gè)基礎(chǔ)工作；構(gòu)建安全責(zé)任、安全檢查評(píng)價(jià)考核、安全教育培訓(xùn)體系；實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新安全管理模式示意圖二、“01234”安全管理模式內(nèi)涵從上圖中可以看出，“01234”模式是金字塔結(jié)構(gòu)，分五個(gè)部分。從模式內(nèi)容上看：“零”是目標(biāo)?！?”，就是反“三違”、除隱患、保安全這條主線。由于我們還沒有完全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，所以只能主要依靠控制人的行為防止各類事故的發(fā)生。因此，我們要把反“三違”，除隱患，保安全作為貫穿全礦安全生產(chǎn)工作的一條主線。這兩個(gè)內(nèi)容是安全工作的基礎(chǔ)，兩者之間的內(nèi)容是相互聯(lián)系的。安全生產(chǎn)班組是解決群體安全防護(hù)問(wèn)題，兩者相輔相成，互為保證。在班組安全建設(shè)方面，我們要嚴(yán)格落實(shí)東曲礦《準(zhǔn)軍事化及班組管理制度》的具體規(guī)定，充分發(fā)揮“三員兩長(zhǎng)”在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全把關(guān)作用，同時(shí)，要以創(chuàng)建安全文明班組競(jìng)賽活動(dòng)為載體，把安全管理重心下移到班組、崗位，不斷完善崗位安全互保、聯(lián)保制度。要把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績(jī)考核、競(jìng)聘上崗的重要內(nèi)容。同時(shí)，要推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制度，把安全責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，落實(shí)到每位職工，落實(shí)到安全生產(chǎn)全過(guò)程。生產(chǎn)隊(duì)組“一班三檢”安全確認(rèn)的檢查、每周檢查，區(qū)（科）每旬檢查，礦每月檢查。隊(duì)組每旬、區(qū)（科）每月評(píng)價(jià)一次，礦每季度組織一次綜合性安全檢查評(píng)價(jià)，主要從基礎(chǔ)安全管理、事故管理、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，結(jié)合礦安全督察小分隊(duì)日常的安全檢查情況，把存在的問(wèn)題按危險(xiǎn)等級(jí)分為ABC三類，按可能造成的事故后果的嚴(yán)重程度細(xì)分為A1 AABBBCCC3等9個(gè)檔次進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，為制訂下一步安全工作措施提供依據(jù)，促進(jìn)各單位的安全生產(chǎn)工作。要由科教中心、安監(jiān)處培訓(xùn)科牽頭組織，挑選一些安全素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組建各層次的安全教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，編制安全教材，認(rèn)真組織實(shí)施脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余安全培訓(xùn)工作?！?”，是指三大體系的運(yùn)行績(jī)效。要將安全基礎(chǔ)理論知識(shí)的教育培訓(xùn)與親情化的安全教育相結(jié)合，通過(guò)形象生動(dòng)的教育，使職工真正理解安全生產(chǎn)不僅是為企業(yè)，也是為了家庭和自己，從而進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，牢固樹立“我要安全”的思想觀念。職工正確的安全觀樹立后，要著重通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)“糾錯(cuò)”規(guī)范活動(dòng)，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。以前安全管理工作重心放在事后的處理上，一旦出了事故，從嚴(yán)追究事故責(zé)任者的責(zé)任，然后落實(shí)防范措施，這些工作在安全管理上固然重要，也是必要的。通過(guò)安全管理模式的構(gòu)建，管理方式趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化，要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，提前采取控制措施，將事故的苗頭消除在萌芽狀態(tài)。當(dāng)傷亡事故在短時(shí)間內(nèi)接踵而至，諸方面的壓力加大，安全在一定時(shí)間內(nèi)成為主要工作，各單位高度重視對(duì)職工的安全教育，一把手親自授課，各級(jí)管理人員的確把主要精力放在安全上，事故得到了一定的控制。久而久之，形成一種“運(yùn)動(dòng)式”的管理方式，安全管理始終處于被動(dòng)狀態(tài)。從以上簡(jiǎn)要的內(nèi)涵說(shuō)明，可以看出構(gòu)成“01234”安全管理模式“3”三部分之間相互獨(dú)立，各起作用不同，又相互聯(lián)系，“4”是體系運(yùn)行的績(jī)效，也是實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)的基本條件?！?1234”創(chuàng)新安全管理模式，需要不斷地實(shí)踐、完善和改進(jìn)。二○○七年六月十三日第五篇：安全誠(chéng)信,構(gòu)建和諧礦區(qū)安全誠(chéng)信，構(gòu)建和諧礦區(qū)為深入貫徹黨的十八大精神，近幾年，我國(guó)很多行業(yè)和企業(yè)都開展了安全文化建設(shè)，但大多企業(yè)的安全文化建設(shè)只是針對(duì)企業(yè)整體層面的，而缺乏針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。那么，現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)到底應(yīng)該如何開展。現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作要想一步一個(gè)腳印邁向更高層次，以保障現(xiàn)場(chǎng)人員的安全與健康，就要嚴(yán)把“自身素質(zhì)工程”關(guān)，對(duì)自身進(jìn)行全方位、多角度的素質(zhì)培訓(xùn)教育，以更大程度地增加他們的安全文化知識(shí)，提升他們的安全素質(zhì)。第二、推行自我管理與全員參與。例如，公司可以開展安全“群策、群力、群管”活動(dòng)，以形成人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，人人遵章守紀(jì)，人人參與安全監(jiān)督管理的工作氛圍；還可以通過(guò)讓員工輪流擔(dān)當(dāng)安全員，實(shí)行人人參與監(jiān)督、參與管理，在安全生產(chǎn)上發(fā)揮帶頭與引導(dǎo)作用，我為安全管理提升獻(xiàn)以技。這樣，可讓員工對(duì)安全的態(tài)度由以前單純的上級(jí)要求變成自己對(duì)安全的自身需要。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化，我們可以建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工行為標(biāo)準(zhǔn)。第五、進(jìn)行班組培訓(xùn)優(yōu)化。例如，采取“理論+技術(shù)+實(shí)物”模式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)（即在培訓(xùn)員工理論、技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、工具、裝備等)；推行“事先預(yù)防教育與事故案例教育相結(jié)合、單位教育與家庭教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合”對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工進(jìn)行安全教育。為了防止由于誤操作而導(dǎo)致事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工在作業(yè)前可以實(shí)施“顧、查、動(dòng)、驗(yàn)”的“確認(rèn)操作制”。第七、實(shí)施系統(tǒng)化、科學(xué)化的班組安全管理。）；實(shí)施“六預(yù)行為”安全管理模式（預(yù)想、預(yù)知、預(yù)查、預(yù)防、預(yù)警、預(yù)備）；推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工安全動(dòng)態(tài)管理，開展礦區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，讓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工進(jìn)行充分交流與溝通，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工將自己親歷的、但不為人所知的一些未遂事故進(jìn)行描述，以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工起到安全教育作用。為了使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工樹立正確的安全意識(shí)以及掌握更多的安全知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的安全綜合素質(zhì)，就要多舉辦安全文化活動(dòng)，并充分調(diào)動(dòng)他們參與安全文化活動(dòng)的積極性。要搞好安全文化建設(shè)，就必須堅(jiān)持以人為本、科技先行、盡職盡責(zé)的原則，緊緊圍繞企業(yè)可控、職工在控的要求，確保實(shí)現(xiàn)基層安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，才能逐步形成獨(dú)具行業(yè)特色的礦區(qū)安全文化。把安全“印”在心中，是我們必須堅(jiān)守的神圣職責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)，我一直以為安全和生產(chǎn)是同等的，但現(xiàn)在知道，更重要的還是安全，首先應(yīng)該是安全的生產(chǎn)，然后是生產(chǎn)的安全。因?yàn)榘踩斐傻纳a(chǎn)停滯對(duì)于企業(yè)是不可彌補(bǔ)的損失，而因?yàn)樯a(chǎn)造成的安全問(wèn)題對(duì)于我們的工廠、我們的同事、我們所有的人來(lái)說(shuō)都是可怕的。要搞好安全，真正做到安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，除了嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程規(guī)定作業(yè)外，最重要的一點(diǎn)就是要“自己管住自己”。出了事故，單位受損失不說(shuō)，自己輕則受皮肉之苦，重則缺胳膊少腿，甚至連生命都沒有了，家人還要為你承擔(dān)痛苦與不幸。思想工作是一切工作開展的源頭問(wèn)題，我們只有從思想上提高認(rèn)識(shí)，才能使工作開展的有聲有色。這說(shuō)起來(lái)似乎是一件很簡(jiǎn)單的事情，但是做起來(lái)可能會(huì)很難，因?yàn)?，每個(gè)人都有自己的惰性，剛開始可能真的會(huì)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題是多么的重要，但是時(shí)間長(zhǎng)了就產(chǎn)生麻痹思想，就松懈了，問(wèn)題也就在這個(gè)時(shí)候出來(lái)了?！鞍踩?zé)任，重于泰山！”，這個(gè)責(zé)任，不僅僅關(guān)系著我們的企業(yè)，更與我們自己息息相關(guān)！我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展；沒有安全，也談不上我們個(gè)人的生存；沒有安全，我們的幸福，我們的未來(lái)又從何而來(lái)呢？為了我們的企業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請(qǐng)把你的安全思想牢