【正文】 況進(jìn)行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)出憲法、法律和法規(guī)實(shí)施過程中的問題，提出改正意見和建議，督促機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得到嚴(yán)格實(shí)施。3中國黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。對此，民主黨派也可實(shí)施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職責(zé)的，提出批評(píng)改正意見，對有違反清正廉潔要求甚或貪污腐化行為的，及時(shí)予以制止和揭露。賠付性法律責(zé)任的特點(diǎn)是恢復(fù)原狀，亦即使行政相對人的權(quán)利義務(wù)恢復(fù)到行政行為未作出關(guān)的狀態(tài)和。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的各種腐敗行為進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導(dǎo)。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面：1行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。4行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵寧組織人事紀(jì)律和干部選拔任用工作制度、借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為5行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工作人員謀取利益的行為。廉政監(jiān)督機(jī)制由前提，核心，基礎(chǔ)，保障等四個(gè)部分構(gòu)成。行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是被監(jiān)察對象的執(zhí)法行為，目的是督促行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員合法行政，合理行政，并在作出違法，不當(dāng)行政行為后能夠及時(shí)糾正。違反法定程序。濫用職權(quán)。2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)察。試述政府財(cái)務(wù)審計(jì)：政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對國務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行審計(jì)。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政（財(cái)務(wù)）收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則，是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等，目的是糾錯(cuò)防弊，查錯(cuò)補(bǔ)漏，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保護(hù)資財(cái)安全，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益國。被審計(jì)單位依照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和要求，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證，賬冊，報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料，由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)?？冃徲?jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在一定聯(lián)系，績效審計(jì)一般是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。二是有利于提高公共管理績效，促進(jìn)政府部門加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效地使用各種公共資源。四是有利于造就責(zé)任政府，促使政府更加重視公共責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益。2政府財(cái)政支出中的收益性投資部分試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督：是指人民法院通過行使審判權(quán)，在個(gè)案中對其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。人民代表大會(huì)的監(jiān)督是我國社會(huì)主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監(jiān)督形式。人民代表大會(huì)的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的，最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作，只有接受人民代表大會(huì)監(jiān)督的義務(wù)，而沒有制約人民代表大會(huì)的權(quán)力。試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容：人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關(guān)對象特別是“一府兩院”的工作，）法律監(jiān)督：人民代表大會(huì)監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級(jí)和同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的決議，決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。2）工作監(jiān)督：人民代表大會(huì)的工作監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對同級(jí)常務(wù)委員會(huì)，上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。、試述中國古代監(jiān)督思想：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)統(tǒng)治和鞏固政權(quán)，一般也會(huì)加強(qiáng)對自身的監(jiān)督。2）嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想。各朝各代的統(tǒng)治階級(jí)和政治思想家都提出了嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想，并在日常政務(wù)中對官吏進(jìn)行監(jiān)督考察。監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想是我國古代重視監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機(jī)關(guān)及其官員的地位、加強(qiáng)其權(quán)力，維護(hù)其獨(dú)立性等方式，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的。因些對監(jiān)察官員的選拔、任用、考核與獎(jiǎng)懲等都非常嚴(yán)格，以確保監(jiān)察官員在政治素養(yǎng)、道德品德和專業(yè)能力方面的要求與條件，從而保證由專業(yè)人才實(shí)施監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會(huì)被濫用，也必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。3監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性4監(jiān)督依據(jù)的法定。我國監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動(dòng)已基本有法可依。一般來說。2）校正功能，是指監(jiān)督對于及時(shí)制止、及時(shí)糾正已經(jīng)出理的違法違紀(jì)行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。通過監(jiān)督，使國家公權(quán)力機(jī)關(guān)以及公職人員合法行政、合理行政，并且在出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。指當(dāng)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員違法行政職權(quán)，侵權(quán)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時(shí)，監(jiān)督可以對這種消極后果予以補(bǔ)救，使受害人的權(quán)利得到救濟(jì)。題目：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有什麼不同？應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？ 形式：小組討論（寫出討論提綱）例文提綱，供參考：廉政概念：從公務(wù)人員職務(wù)行為的視角進(jìn)行考慮，即法律賦予公務(wù)人員相應(yīng)的職權(quán)，目的是為公共利益服務(wù)。反之，如果出現(xiàn)職權(quán)異化，將職權(quán)作為謀取私利的工具，則必然導(dǎo)致職權(quán)本身的廉潔性受到沾污，則可認(rèn)定其行為是不廉政的。勤政的核心是效能，因此，衡量是否勤政的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)是國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否做到高效能。效能的含義可從以下幾方面進(jìn)行界定：第一，效能是對公共管理活動(dòng)的過程和結(jié)果的一種概括和評(píng)價(jià)。第三，效能的構(gòu)成要素體系。第二，在成本投入與產(chǎn)品產(chǎn)出上，使功能發(fā)揮更大、影響增加。因此，勤政監(jiān)督就是監(jiān)督機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為標(biāo)準(zhǔn)，通過對公共管理活動(dòng)效能要素的有效控制，保障和督導(dǎo)國家機(jī)關(guān)及其公職人員高效施政。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告。以下例文運(yùn)用中國廉政監(jiān)督的防范機(jī)制理論和基本知識(shí)，從理論與實(shí)際的結(jié)合上闡述防范貪官外逃機(jī)制的緊迫性。關(guān)于完善防范貪官外逃機(jī)制緊迫性的思考防，本指堤防，用來制約水患。防、范連成一個(gè)詞，引申為防備和禁阻。（一）在中國廉政監(jiān)督的防范機(jī)制中，包含防范貪官外逃機(jī)制。2001年10月，中國銀行廣東省開平支行的前后3任行長許超凡、余振東、。2005年初，中國銀行 哈爾濱分行河松街支行行長高山攜巨款外逃，再一次引起中國社會(huì)的震動(dòng)。貪官外逃現(xiàn)象必須引起高度警惕。盧萬里：貴州省交通廳原廳長。許國?。褐袊y行廣東開平支行原行長。楊秀珠：浙江省建設(shè)廳原副廳長，曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長。藍(lán)甫：廈門市原副市長。周長青：國有控股的西安市機(jī)電設(shè)備有限公司原總經(jīng)理兼汽車部經(jīng)理 最新的事例就有2008年10月浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪跑到法國逾期不歸。中國政府曾多次表示，對于外逃貪官，決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。中國的腐敗官員外逃方式有多種，常見的有持本人護(hù)照，正兒八經(jīng)的打著出國考察的牌子冠冕堂皇的“出訪”，有利用假護(hù)照、假簽證“混”出境的，也有躲在車廂、船里偷渡出去，有些亡命之徒甚至通過游泳流亡海外。一部分是通過虛假海外投資，或外貿(mào)合同，將大額非法資金打著政府款的旗號(hào)流出境，也有的腐敗官員利用有子女、家屬、親戚在國外，將贓款帶過去，還有的就是直接在國外受賄，境外的賄賂人也懂得“糖衣炮彈”，就將贓款直接存入受賄人的賬下。這些都為犯罪分子轉(zhuǎn)移資金提供了通道。因此有識(shí)人士，特別是臺(tái)盟中央提出了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居申報(bào)備案制度”，該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路，使紀(jì)檢監(jiān)察部門在關(guān)員家屬出國時(shí)就查清錢的來源，搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學(xué)習(xí)的費(fèi)用要求，從而在查處腐敗時(shí)掌握主動(dòng)。在報(bào)備制度的實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)注意：第一，在官員家屬出國前，應(yīng)對其家庭經(jīng)濟(jì)來源及現(xiàn)狀予以祥細(xì)備案。第二，申報(bào)制度實(shí)行過程中可能會(huì)存在申報(bào)情況的真實(shí)性問題。第三，我國監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)肅查處虛報(bào)情況、尤其是那些不申報(bào)者，一旦查實(shí)要嚴(yán)懲不貸。再就是與中國臺(tái)灣關(guān)系比較“友好”的國家、地區(qū)，例如中美洲一些國家和太平洋上的島國。犯罪分子之所以逃向這些國家或地區(qū)，就是為了逃避我國法律的制裁，找一個(gè)地點(diǎn)去揮霍不法之財(cái)，在逃之前就瞅準(zhǔn)了所逃向的國家與中國的法律差別了。當(dāng)然，由于引渡協(xié)議是在對等原則、相互引渡基礎(chǔ)上達(dá)成的，如果沒有和貪官逃向國簽署引渡協(xié)定，就根本沒有辦法實(shí)施引渡。1994年，中國與泰國簽訂了引渡條約。到目前為止，中國與40個(gè)國家簽訂了56個(gè)司法協(xié)助、引渡和移交被引渡人條約，為共同打擊外逃貪官奠定了基礎(chǔ)。但我們希望貪官們跑在制度監(jiān)管之前的現(xiàn)象越來越少。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際撰寫一份小論文。以下例文運(yùn)用職務(wù)犯罪的監(jiān)督理論和基本知識(shí)，從理論與實(shí)際的結(jié)合上剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn)定。從個(gè)案剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn)定職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語，而是理論界針對涉及職務(wù)違法犯罪的情況，作出的一種概括和表述。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)和國家工作人員利用職務(wù)之便貪污、受賄，玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。（一）貪污罪的概念。（二）貪污罪的構(gòu)成要件（三）該罪的主體是特殊主體。該罪的主觀方面是故意，并且以非法占有公共財(cái)物為目的。侵犯對象是公共財(cái)產(chǎn)。讓我們對照方偉剛的行為：2002年5月及2004年9月，方偉剛利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職務(wù)便利，伙同郭某某等人（均另案處理）通過虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標(biāo)的套取設(shè)備?？畹姆绞剑餐_取公款人民幣508000元。以上行為符合貪污罪的構(gòu)成要件：方偉剛?cè)温殢V州市番禺區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長、番禺區(qū)廣播電視局局長，符合該罪的主體身份。方偉剛伙同同伙“共同騙取公款人民幣508000元?！狈显撟锴趾Φ目腕w是復(fù)雜客體，即公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政制度。身為公務(wù)員且為領(lǐng)導(dǎo)人員的方偉剛“利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職務(wù)便利，” 共同騙取公款的行為。同時(shí)，貪污罪界定的金額是：《刑法》第三百八十三條規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額是五千元。綜上所述，廣州市人民檢察院以貪污罪判處方偉剛是事實(shí)清楚，適用法律正確。一、名詞解釋組織腐?。寒?dāng)組織中一些明顯與該組織宗旨、原則相侼的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數(shù)成員卻漠然置之、默認(rèn)、接受和自覺或不自覺地遵循時(shí)，組織的腐敗就已經(jīng)開始。議行合一：是立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式。后經(jīng)列寧的繼承與發(fā)揚(yáng)，成為社會(huì)主義國家監(jiān)督模式的理論基礎(chǔ)。二、填空題監(jiān)督主體（獨(dú)立）行使監(jiān)督權(quán)，是保證監(jiān)督效果的最基本的前提條件。（謀利性）是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，它是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。（多元民主）理論的主要代表人物是美國政治學(xué)家，羅伯特中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是（身份）懲戒。人大代表通過審議、（修改）、討論人民代表大會(huì)的各項(xiàng)議案、決定、法律草案，對政府和各國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。A、派出機(jī)構(gòu) B、常設(shè)機(jī)構(gòu)C、各專門委員會(huì) D、日常辦事機(jī)構(gòu)人民政協(xié)的民主監(jiān)督是（ABCD）。A、加快政治民主化建設(shè) B、加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位 C、提高民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平D、提高決策科學(xué)化水平輿論監(jiān)督的功能包括（ABD）。第二，以重點(diǎn)開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段（1992——1999）。簡述行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。（2）調(diào)查權(quán)。（4）行政處分權(quán)。（2）請求協(xié)助權(quán)。簡述違法行政行為的認(rèn)定。第二，適用法律錯(cuò)誤。第四，行政越權(quán)。第六，濫用職權(quán)。四、論述題試述黨內(nèi)監(jiān)督存在的不足及其完善途徑。試述檢察機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督 主要答案：刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院對人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督，又包括對人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。刑事審判活動(dòng)監(jiān)督人民檢察院對刑事訴訟的各個(gè)階段，各項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行監(jiān)督。刑事審判活動(dòng)監(jiān)督具有以下特點(diǎn)：第一，監(jiān)督的主體是人民檢察院。刑事抗訴人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴具有以下特征：一是刑事抗訴的監(jiān)督性；二是刑事抗訴的專門性； 三是刑事抗訴的特定性；四是刑事抗訴的程序性；五是刑事抗訴對審判的制約性。一、名詞解釋組織腐?。寒?dāng)組織中一些明顯與該組織宗旨、原則相侼的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數(shù)成員卻漠然置之、默認(rèn)、接受和自覺或不自覺地遵循時(shí)，組織的腐敗就已經(jīng)開始。議行合一：是立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式。后經(jīng)列寧的繼承與發(fā)揚(yáng)，成為社會(huì)主義國家監(jiān)督模式的理論基礎(chǔ)。二、填空題監(jiān)督主體（獨(dú)立）行使監(jiān)督權(quán)，是保證監(jiān)督效果的最基本的前提條件。（謀利性）是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī)，它是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。（多元民主）理論的主要代表人物是美國政治學(xué)家，羅伯特中國古代（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是（身份）懲戒。人大代表通過審議、（修改）、討論人民代表大會(huì)的各項(xiàng)議案、決定、法律草案，對政府和各國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。A、派出機(jī)構(gòu) B、常設(shè)機(jī)構(gòu) C、各專門委員會(huì) D、日常辦事機(jī)構(gòu)人民政協(xié)的民主監(jiān)督是（ABCD）。A、加快政治民主化建設(shè) B、加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位 C、提高民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平D、提高決策科學(xué)化水平輿論監(jiān)督的功能包括（ABD）。第二，以重點(diǎn)開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段（1992——1999）。簡述行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由基本職權(quán)和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。（2）調(diào)查權(quán)。（4）行政處分權(quán)。（2）請求協(xié)助權(quán)。簡述違法行政行為的認(rèn)定。第二，適用法律錯(cuò)誤。第四，行政越權(quán)。第六，濫用職權(quán)。四、論述題試述黨內(nèi)監(jiān)督存在的不足及其完善途徑