【正文】 發(fā)生概率，確定未來腐敗發(fā)生的特點、領(lǐng)域和防范措施的選擇。答：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度。（2）廉政公積金制度。（3）政務(wù)公開制度。（4）領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。（5）金融信息共享制度。（6）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測體系。（7）反洗錢制度。黨的地方各級委員會委員，有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。巡視制度是新時期加強黨的建設(shè)、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。答：（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的情形主要有兩種：一是親屬回避。（2）完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。交流的對象主要是以下幾種：一是需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的。三是按照有關(guān)規(guī)定需要回避的。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。第五章 人民代表大會的監(jiān)督一．名詞解釋 1． 全國人民代表大會依憲法設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學(xué)文化委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會，必要時，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。常設(shè)性專門委員會是人大監(jiān)督法律實施的經(jīng)常性工作機構(gòu)，臨時性特定問題調(diào)查委員會是人大臨時性工作的工作機構(gòu)。地方各級人大開會期間，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢。五．論述題試述人民代表大會監(jiān)督的特征答：（1）人大監(jiān)督的實質(zhì)就是人民監(jiān)督。（2）人大監(jiān)督是代表國家進行監(jiān)督，是具有法律效力的監(jiān)督，是我國監(jiān)督體系中最具權(quán)威的監(jiān)督。（3）人民代表大會監(jiān)督方式是民主集中制。2）人民代表大會的權(quán)力來自人民，它是代表人民行使國家權(quán)力的全權(quán)機關(guān)。在討論和決定任何問題時，充分發(fā)揚民主，不是少數(shù)人說了算。同時人民代表大會又接受人民群眾的監(jiān)督檢查，從而保證了人民群眾的真正當(dāng)家作主。2）人大制定的法律和決議各級國家機關(guān)必須服從，任何團體和個人都必須無條件服從。（4）人民代表大會監(jiān)督是執(zhí)政黨監(jiān)督的體現(xiàn)。（5）人民代表大會監(jiān)督有助于扼制腐敗的發(fā)生和蔓延。對于各種違憲、違法案件，可以根據(jù)不同的情況，分別督促有關(guān)單位進行查處；提出糾正意見，要求有關(guān)單位予以改正；或者直接作出具有約束力的處理違憲、違法案件的決定。（6）人民代表大會監(jiān)督有利于促進和完善人大自身建設(shè)。試述人大代表的監(jiān)督權(quán) 答：人大代表的建議、批評和意見，可以通過人大常委會向有關(guān)機關(guān)、組織提出，也可以自行向有關(guān)機關(guān)、組織提出。人大代表履行代表職能，發(fā)揮監(jiān)督作用主要在于兩個方面，即會內(nèi)工作與會外工作。（l）會外監(jiān)督。視察、調(diào)查是在各級人大或常委會的組織下集體進行視察和調(diào)查，這種方式往往是針對某些社會生活中的重大問題或人民群眾關(guān)心的熱點問題，在集體視察和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，并針對此問題提出質(zhì)詢和建議，必要時由人大提出決議或命令，以達到監(jiān)督作用。采取這種方法，有利于維護國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威，發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能，情況，有利于了解群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，并配合、解決問題。人大代表會內(nèi)監(jiān)督主要是在人民代表大會開會期間全面行使管理國家的權(quán)力的同時，進行監(jiān)督工作。這既是代表權(quán)利的全面履行，也是監(jiān)督的重要體現(xiàn)。第六章 中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督一．名詞解釋 四．簡答題簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容答：黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，就是黨章所規(guī)定的對全黨的三項基本要求、對黨員的要求、黨員必須履行的各項義務(wù)、黨員干部必須具備處理的方式有： 的各項基本條件、黨的組織制度、對黨組織的要求，以及《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)（1）批評教育。黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是： 有關(guān)組織對其進行批評教育，并責(zé)令其作出檢查和糾正錯誤，以預(yù)防其犯更嚴(yán)重的錯誤。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在決定重大問題時，是否進行批評教育，可采取談話批評、會議批評或通報批評等方式。對在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反黨紀(jì)的黨員或組織，在調(diào)查核實本路線，符合人民的根本利益。對黨員的紀(jì)律處分種類：（2）對黨員和黨組織政治上的監(jiān)督。對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)線，在政治上同黨中央保持一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和決議。（3）對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。對于在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為的黨員，還可以區(qū)別黨章規(guī)定的民主集中制的各項原則。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)犯有錯誤的黨員。有錯誤．雖然錯誤情節(jié)較輕構(gòu)不成黨紀(jì)處分，根據(jù)其錯誤只應(yīng)受到警告、嚴(yán)重警告處分，（5）對黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況的監(jiān)督。革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的黨員，應(yīng)建議有關(guān)組（6）對履行職責(zé)情況的監(jiān)督。真地正確地履行自己的職責(zé)，是否密切聯(lián)系群眾，有無官僚主義和失職、瀆職的行為。對于在黨內(nèi)選舉中以弄虛作假或威脅利誘等不正當(dāng)手段，違五．論述題試述紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督的基本內(nèi)容 背多數(shù)選舉人意志或嚴(yán)重違反選舉程序進行選舉的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織進行糾正：由上答：（1）對重大決策的監(jiān)督。要監(jiān)督黨的組級黨組織宣布該選舉無效，并組織重新選舉。對于在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，需要黨外組織作出處理所作出的決策是否符合實際，符合黨的基本路線，符合人民的根本利益。給予其他行政處分，采取其他行政組織措策的積極監(jiān)督，保證政策、計劃的制定和其他重大決議的形成，保證政策、計劃和其他施等，可建議有關(guān)黨外組織作出處理。（6）撤銷或修正錯誤的決議、文件。政治上的監(jiān)督，主要是指監(jiān)督黨的各級組織政策和違背上級黨組織決議的決定，上級紀(jì)委可責(zé)令其撤銷，并建議上級黨組織予以撤和全體黨員，是否堅持黨的基本路線，是否在政治上同黨中央保持一致，是否認(rèn)真貫徹銷；如部分內(nèi)容有錯誤的，可責(zé)令其修正錯誤的部分。對黨（7）提出完善制度或改進工作的建議。組織應(yīng)認(rèn)真研究解決，并給予紀(jì)檢機關(guān)以答復(fù)。就是監(jiān)督黨的組織和黨員貫徹執(zhí)行民主集中（8）表彰鼓勵。制民主、獨斷專行、個人或少數(shù)人決定重大問題的情況；監(jiān)督黨的各級組織和全體黨員，第七章 檢察機關(guān)的法律監(jiān)督一．名詞解釋 是否遵守個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體簡述紀(jì)檢機關(guān)的設(shè)置與管轄 黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則，有無分散主義傾向，有無損害黨的團答：（1）紀(jì)檢機關(guān)的設(shè)置。和國家機關(guān)的紀(jì)律檢查機關(guān)、黨的地方各級黨組織的紀(jì)律檢查機關(guān)和黨的基層組織的紀(jì)（4）對黨的干部路線、人事制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。黨中央直屬機關(guān)在工委下設(shè)立紀(jì)律檢查辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。對于違反中央有關(guān)規(guī)定，任人唯親，結(jié)黨營私，在干部、人事工作紀(jì)律檢查委員會作為上級黨組織的派出機構(gòu)，黨的地方組織直屬機關(guān)設(shè)立黨的直屬機關(guān)中搞不正之風(fēng)的，要認(rèn)真檢查處理。主要是監(jiān)督黨員是否保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，的紀(jì)律檢查委員會，縣級以下黨的基層組織，如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道中的黨組織，設(shè)立紀(jì)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，能否克已奉公、不謀私利、清正廉潔，能否同各種違法違紀(jì)行為作律檢查委員會，還是紀(jì)律檢查員，由上級黨委決定，黨的總支委員會設(shè)立紀(jì)律檢查員。對于那些破壞黨的優(yōu)良作風(fēng)，違反黨的紀(jì)律的行為，必須加以監(jiān)督，區(qū)別情（2）紀(jì)檢機關(guān)的管轄。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)黨的地方各級黨組織的況，嚴(yán)肅處理。黨章規(guī)定，中央紀(jì)律檢查委員會（6）對履行職責(zé)情況的監(jiān)督。必須加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干即受理；第二、地方黨組織的紀(jì)律檢查委員會的管轄。查委員會，如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見的，可以請求上一級紀(jì)律試述紀(jì)檢機關(guān)的監(jiān)督權(quán) 檢查委員會給予復(fù)查；如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律和國家法律答：（1）紀(jì)檢機關(guān)的保護權(quán)。法令的情況，在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候，有權(quán)向上級紀(jì)律黨章規(guī)定了黨員具有的權(quán)利：第一，參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的檢查委員會提出申訴，請求協(xié)助處理；第三、上級紀(jì)委對下級的管轄。第二，在黨的會議和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。第四，在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨委員會對于案件所作的決定。紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。四．簡答題簡述職務(wù)犯罪。第七，對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的括和表述。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。黨受賄、玩忽職守或濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動的管理職能，依照法律的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。（2）紀(jì)檢機關(guān)的懲處權(quán)。貪污賄確的規(guī)定。如拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和賂犯罪包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪、私背決定的，對直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留分罰沒財物罪等。如在干部選拔任用工作罪、國家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；檢察機關(guān)通過立案偵查和提起公訴或抗訴等，履行對職務(wù)犯罪的監(jiān)督職責(zé)。如黨和國家工作人法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟犯罪監(jiān)督，主要是指對叛國案、分裂國家和嚴(yán)重破壞國家的政員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對國家工作人員與及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的，應(yīng)當(dāng)追究該人員的責(zé)任，情節(jié)職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)（包括侵犯公民權(quán)益、貪污賄賂和失職瀆職的案件）。分；第四、貪污賄賂行為。監(jiān)督的主要內(nèi)容是告或者嚴(yán)重警告處分；第五、破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為。如個人借用公款超過六個月不還鑒定、收集證據(jù)等活動中有無違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。但確因生活困難到期無力歸還的除外；第七、失職、瀆職行為。審判監(jiān)督范圍主要包括：法院對案件審判的法庭組成是否合法；是否權(quán)，情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或遵守法定程序；是否遵守法定審理時限和送達時限；被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)者開除黨籍處分；第八、侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為。給被批評人、被檢舉人、被控告人的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分第九、妨害社會管理刑罰執(zhí)行監(jiān)督。如違反人口與計劃生育法律、法規(guī)超計劃生育的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷關(guān)的活動是否合法所實行的監(jiān)督。勞改機關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的判（3）紀(jì)檢機關(guān)的監(jiān)督權(quán)。這就界定了紀(jì)檢機關(guān)的監(jiān)督職權(quán)和監(jiān)督范圍。實行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況；第三、監(jiān)督檢查黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)國法的情試述刑事抗訴。；第五、監(jiān)督檢查黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。對國家審判機關(guān)的審判活動實行法律監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。黨章規(guī)定，中央和地方各級紀(jì)律檢查委員會，要經(jīng)常對人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，法律賦予人民檢察院對人民法院確有錯誤的判黨員進行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的規(guī)定。教育。紀(jì)檢教育的對象主要是人民檢察院履行抗訴職能，有利于保證國家法律的統(tǒng)一實施，保障國家刑罰權(quán)的正對領(lǐng)導(dǎo)者的教育。確行使，人民檢察院通過對確有錯誤的判決、裁定提出抗訴，使人民法院依法正確適用試述紀(jì)檢機關(guān)的監(jiān)督處理 刑罰，對保障國家刑罰權(quán)的正確行使，維護國家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和司法機關(guān)的威答：監(jiān)督處理，是指按照黨的有關(guān)規(guī)定，對黨內(nèi)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的問題作出處理。對在黨內(nèi)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的問題作出恰當(dāng)處理，是增強黨內(nèi)監(jiān)督效力的保障。人民檢察院的抗訴，雖然針對的是人民法院確有錯誤的判決和裁定，但從實質(zhì)上講，直接關(guān)系到被害人、被告人的切身利益。刑事抗訴是人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的有效法律手段。由于刑事案件本身具有的復(fù)雜性，以及司法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德等方面的原因，司法實踐中有可能出現(xiàn)錯誤的判決和裁定。刑事抗訴作為刑事審判監(jiān)督的重要方法，具有以下特征：刑事抗訴的監(jiān)督性，即刑事抗訴是基于檢察機關(guān)的監(jiān)督職能而進行的一種訴訟活動。刑事抗訴的特定性，即刑事抗訴的對象只能是確有錯誤的判決和裁定。刑事抗訴對審判的制約性，即刑事抗訴一經(jīng)依法提出，必然引起案件的二審或再審，阻止判決、裁定的生效或執(zhí)行。答：行政行為的無效是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。（1）行政行為有特別重大的違法情形。（3）行政主體不明確或明顯超越職權(quán)的行為。（5）沒有可能實施的行政行為。行政行為無效的結(jié)果是：（1）行政行為被確認(rèn)無效后即自始至終不發(fā)生法律效力。（3）被確認(rèn)為無效的行政行為沒有時效的限制，有相關(guān)權(quán)力的國家機關(guān)可在任何時候宣布其無效。簡述行政訴訟的基本原則。與其他訴訟共有的司法原則（1）人民法院依法獨立行使審判權(quán)原則。（3）合議制原則。（5）公開審判原則。7）當(dāng)事人法律地位平等原則。（9）當(dāng)事人有權(quán)辯論原則。行政訴訟特有的司法原則（1）選擇復(fù)議原則。（3）被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則。（5）具體行政行為合法性審查原則。簡述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。主要包括：（1）行為主體 實施行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員。行政職務(wù)行為是指履行行政職務(wù)的行為，包括行政主體本身直接作出的職務(wù)行為，也包括行政工作人員或受委托組織所作出的履行職務(wù)的行為，職務(wù)之外或與職務(wù)無關(guān)的行為縱然違法，只能對行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或刑事責(zé)任或其他違法責(zé)任，不能產(chǎn)生行政賠償責(zé)任。（3）損害事實，損害事實是指當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了行政侵權(quán)行為的客觀損害。對于某種將來可能發(fā)生也可能不發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害，可不予賠償。3）損害事實包括物質(zhì)損害事實和人身損害事實。（4）因果關(guān)系 侵權(quán)行為與損害事實之間應(yīng)有因果關(guān)系。五、論述題試述審判機關(guān)的審判監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是《憲法》、《人民法院組織法》、《行政訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定。另外，還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督，其中主要是審級監(jiān)督制度。(2)最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。第九章 人民政府的行政監(jiān)督一．名詞解釋 四．簡答題簡述行政監(jiān)督機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。我國行政監(jiān)督機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。行政監(jiān)督機關(guān)這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，是適合我國行政管理體制需要的領(lǐng)導(dǎo)制度，是我國行政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史經(jīng)驗的總結(jié)。但是，行政監(jiān)督機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制消弱了行政監(jiān)督機關(guān)的獨立性。行政監(jiān)察體制可以有多種模式，最典型的就是垂直領(lǐng)導(dǎo)