【正文】 有則重。真正遇到原則問題的爭議不是太突出，可是偶爾碰到非正規(guī)的施工隊伍和素質(zhì)較差的業(yè)主，出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)起來就比較困難。處理不好，容易形成矛盾。在開工之前的工作總進(jìn)度協(xié)調(diào)度工作會上，監(jiān)理方要明確提出要求，把監(jiān)理工作程序告之業(yè)主和施工單位。第二、即便遇到了棘手問題，處理進(jìn)要冷靜，不要急躁，把規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求講給業(yè)主聽，讓業(yè)主感到監(jiān)理是真心實意為他們著想，為他們把關(guān)，減輕業(yè)主的捏反心里，從而取得業(yè)主的信任。這樣，既不影響工期，又能按程序進(jìn)行。廉潔自律，公道正派。五、監(jiān)理工程師通知單及監(jiān)理工作聯(lián)系單《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》是項目監(jiān)理機構(gòu)與各參建單位之間必不可少的來往文件。正確區(qū)分與使用《監(jiān)理工程師通知單》和《監(jiān)理工作聯(lián)系單》能體現(xiàn)監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的理解深度。監(jiān)理通知單要閉合。而《監(jiān)理工作聯(lián)系單》是監(jiān)理工作中對發(fā)現(xiàn)問題的提醒、處理及建議等，起著告知的作用，被接收單位可以采納，也可不采納，或采取一些其他措施來解決所反映的問題。六、工地會議工地會議是監(jiān)理工作的一種重要方法，會議中包含著大量的監(jiān)理信息，這就要求監(jiān)理工程師必須重視工地會議，并建立一套完善的會議制度，以便于會議信息的收集。工地會議屬監(jiān)理工程師行政管理的一部分，它包括開工前的第一次工地會議及開工后的工地會議。這些新的業(yè)主、新的施工單位，有些懂監(jiān)理，知道監(jiān)理是怎么回事，有些對監(jiān)理一知半解貨根本沒接觸過；即使有些懂監(jiān)理，但面對一家新的監(jiān)理企業(yè)要有一個磨合過程。監(jiān)理首次會議除各參建單位相互認(rèn)識、工程準(zhǔn)備情況匯報、以后的會議制度等內(nèi)容外，總監(jiān)理工程師在介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容中應(yīng)著重強調(diào)工程中使用的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理程序、使用的表格對工程中一些技術(shù)、工藝的統(tǒng)一作出規(guī)定，以及對安全文明施工中應(yīng)采取的獎罰標(biāo)準(zhǔn)等。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；（4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；（5）建設(shè)單位和監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；（6）監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地會議的主要人員，召開工地會議周期、地點及主要議題。（二）工地會議在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地會議。工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。工程項目各主要參建單位均可向項目監(jiān)理機構(gòu)書面提出召開專題工地會議。七、經(jīng)濟手段及合同手段（一）經(jīng)濟手段嚴(yán)格履行工程款支付簽證制度，工程進(jìn)度款支付要與當(dāng)月的分項、發(fā)部工程的質(zhì)量檢驗或驗評標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，未通過檢驗或驗評的分項、分部工程不予支付工程進(jìn)度款；根據(jù)合同具體要求，對于未滿足合同要求的，在竣工結(jié)算時要嚴(yán)格執(zhí)行合同中相應(yīng)處罰條款。根據(jù)《工程承包合同》中承包單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任條款監(jiān)督承包單位按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范以及既定目標(biāo)精心施工。施工圖紙會審及設(shè)計交底由建設(shè)單位組織、監(jiān)理、設(shè)計、承包單位等有關(guān)單位參加。監(jiān)理工程師收到有關(guān)施工圖紙后必須認(rèn)真詳細(xì)審核，并做出預(yù)審記錄。會審及交底時，設(shè)計單位應(yīng)對施工圖紙設(shè)計的指導(dǎo)原則、采用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計特點與內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)介紹，并針對工程質(zhì)量要求進(jìn)行設(shè)計與技術(shù)交底。會議產(chǎn)生的施工圖紙會審記錄經(jīng)各方簽字認(rèn)可后，作為技術(shù)資料歸檔保存。監(jiān)理工程師對施工圖紙會審中提出的問題應(yīng)做到認(rèn)真檢查與落實，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位修改不及時、不全面，以書面形成通知建設(shè)單位督促其改進(jìn)與完善。二、施工組織設(shè)計/方案審核制度編制施工組織設(shè)計是承包商工程項目后，首先要做到的前期工程之一。為使施工組織設(shè)計起到縮短工期、提高工程質(zhì)量、節(jié)約投資的目的，特制定施工組織設(shè)計或施工方案審核制度。（二）施工組織設(shè)計或施工方案必須明確以下具體內(nèi)容：明確開工前必須完成的各項準(zhǔn)備工作，安排開工前所需材料、機具、人力及其使用的先后順序；優(yōu)選施工方案與施工方法，保證在規(guī)定工期內(nèi)將工程建成移交；制定先進(jìn)合理的施工方法、工程質(zhì)量保證措施、施工安全措施、文明施工措施；選擇有效的施工機具和合理的勞動組織，盡可能減少施工措施費用；積極采用新技術(shù)、新工藝，不斷提高施工機械化程度和勞動生產(chǎn)率；制定物質(zhì)供應(yīng)方案，保證均衡施工和施工高峰期的需求；制定工程進(jìn)度計劃，擬定主攻連鎖工程和關(guān)鍵工序的施工措施；盡量利用永久設(shè)施，減少臨時工程，對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理布置（附施工現(xiàn)場平面布置圖）。（四）項目監(jiān)理部接到施工組織設(shè)計或施工方案后，盡快熟悉資料，并針對工程特點和現(xiàn)場準(zhǔn)備情況，重點審查其施工部署及主要項目施工方案；施工進(jìn)度計劃；各種資源需要計劃；施工總平面布置；主要施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)措施、文明施工措施；需增加的施工費用估算等。（五）監(jiān)理可組織建設(shè)、設(shè)計、施工單位共同參與組織專家會審。（六）危險性較大工程安全專項施工方案應(yīng)督促施工單位組織專家，進(jìn)行論證審查。,和集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)； 30m及以上高空作用的工程；大江、大河中深水作業(yè)的工程；城市房屋拆除爆破和其他土方大爆破工程；批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計或施工方案是承包單位各專業(yè)和分部工程編制施工技術(shù)措施或施工作業(yè)規(guī)程的重要依據(jù)。三、工程開工審批制度為了嚴(yán)格工程建設(shè)管理程序，加強對監(jiān)理工程開工報告的管理，特制定工程開工審批制度。（二）送審開工報審表的工程必須具備以下開工條件；當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門已簽發(fā)的“建設(shè)工程施工許可證”，其他有關(guān)的政府審批手續(xù)均已辦理；征地拆遷工作能夠滿足工程進(jìn)度的需要；施工圖紙及有關(guān)設(shè)計文件已齊備。項目管理實施規(guī)則（或施工組織設(shè)計）（方案）已經(jīng)項目部總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)。四、原材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量認(rèn)可制度原材料、構(gòu)（配）件及設(shè)備是工程建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣。（二）自檢合格后，由施工單位填報工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表，并附：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件（特殊產(chǎn)品應(yīng)有使用認(rèn)證證書，進(jìn)口材料須有商檢證明書）；自檢結(jié)果。（四）如果監(jiān)理工程師認(rèn)為供貨方提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件以及承包單位提交的檢驗和試驗報告，仍不足以說明產(chǎn)品質(zhì)量符合要求時，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)核或抽樣試驗。（六）對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，對資料不齊全，技術(shù)指標(biāo)不明確，未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)要求，實物和資料不符、包裝標(biāo)志不清而不能確認(rèn)的材料設(shè)備，不準(zhǔn)在工程上使用，并指令承包單位或材料供應(yīng)單位限期將其運出現(xiàn)場。為保證監(jiān)理對施工過程中各環(huán)節(jié)的有效控制。（一）事前控制編制工程監(jiān)理實施細(xì)則，建立項目監(jiān)理質(zhì)量控制體系，確定監(jiān)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求。嚴(yán)格施工組織設(shè)計、施工方案與施工圖紙審查制度，做到施工組織設(shè)計或施工方案未審批，施工圖紙未會審不得開工。對工程使用的原材料、半成品及設(shè)備實施報驗制，凡沒有成品合格證與檢驗不合格的不許進(jìn)場。檢查合格后方可進(jìn)場。抓好工序管理，每道工序交接都要進(jìn)行檢查、驗收。工程質(zhì)量出現(xiàn)問題或事故必須分項原因、責(zé)任。達(dá)不到質(zhì)量要求的可下達(dá)暫時停工令。定期向建設(shè)單位報告工程質(zhì)量情況，支付工程進(jìn)度款時簽署質(zhì)量審核意見。組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，建立質(zhì)量監(jiān)理日記，形成良好的現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。審查竣工資料與竣工圖，保證交付資料真實完整?？偨Y(jié)監(jiān)理過程有關(guān)質(zhì)量控制的經(jīng)驗、存在問題及改進(jìn)措施。（二）原則重要部位、關(guān)鍵工序施工實行旁站監(jiān)理；做好日常巡視檢查監(jiān)理工作。房屋建筑主體結(jié)構(gòu)工程旁站監(jiān)理的部位：（1）梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程；（2）砼澆筑；（3）預(yù)應(yīng)力張拉；（4）54裝配式結(jié)構(gòu)安裝；（5）鋼結(jié)構(gòu)安裝；（6）網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝；（7）索膜安裝；（8）屋面防水工程。安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理：（1）基坑（槽）、管溝土璧支撐施工及挖土作業(yè)；（2）防腐腐蝕工程；（3）拆除工程；（4）大型機械設(shè)備（塔吊、施工電梯、井架、樁機等）的安裝與拆除；（5）高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；（6）大型板的吊裝、堆放；（7）腳手架安裝與拆除；（8）高處作業(yè)安全防護措施、安全裝備；（9）焊接工程安全保證措施；（10）其他工程：爆破、挖孔樁及隧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等。旁站監(jiān)理人員：旁站監(jiān)理在項目總監(jiān)的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施。現(xiàn)場問題處理：（1）發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其立即整改；（2）施工企業(yè)拒絕整改時，立即向項目總監(jiān)報告；34（3）項目總監(jiān)接到報告后，立即處理；（4）不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)行為時，應(yīng)將情況上報建設(shè)單位和政府主管部門；（5）凡報告政府有關(guān)主管部門的事項，應(yīng)同時報告工程部、公司。旁站監(jiān)理記錄存檔： 按《資料管理制度》統(tǒng)一存檔。日常巡視檢查監(jiān)理時間要求：監(jiān)理人員每日必須上、下午各巡視檢查一次，累計巡視檢查時間不少于三個小時。專業(yè)監(jiān)理工程師巡視檢查監(jiān)理工作責(zé)任：（1）保證巡視檢查時間；（2）填寫有關(guān)記錄；（3）發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并向項目總監(jiān)報告；（4）擬寫整改（預(yù)控）監(jiān)理通知，報項目總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)出；35（5）跟蹤落實。巡視檢查監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題的處理：（1）發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其整改，并及時發(fā)出整改通知；（2）發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量、施工安全的，應(yīng)立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應(yīng)急措施，并迅速發(fā)出整改通知；（3）發(fā)現(xiàn)對后續(xù)施工或其他專業(yè)工程產(chǎn)生質(zhì)量或安全隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位整改，同時發(fā)出整改（預(yù)控）通知。巡視檢查監(jiān)理記錄：（1）每天填寫監(jiān)理日志（巡查記錄表）；（2）如某時間段進(jìn)行了旁站監(jiān)理工作，則該段時間只須填寫《旁站監(jiān)理記錄表》。存檔：監(jiān)理日志（巡查記錄表）、旁站監(jiān)理記錄表C表按《資料管理制度》存檔。隱蔽工程驗收必須遵守以下制度：（一）隱蔽工程應(yīng)實行自檢制度。（二）監(jiān)理工程師收到施工單位的申請表及自檢記錄后認(rèn)真審核，并按照承包單位通知的驗收地點、時間和隱蔽工程內(nèi)容進(jìn)行驗收。驗收不合格，施工單位在監(jiān)理工程師限定時間內(nèi)處理后重新驗收。（四）因質(zhì)量問題或事故而發(fā)生的隱蔽工程，承包單位在隱蔽前應(yīng)向監(jiān)理單位提交施工方案，隱蔽工程所用原材料檢驗合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師標(biāo)準(zhǔn)后方可隱蔽。監(jiān)理工程師未能按以上規(guī)定進(jìn)行驗收，承包單位可自行組織驗收，監(jiān)理工程師應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。八、工程計量認(rèn)可制度為使監(jiān)理人員按規(guī)定要求對已完工程量進(jìn)行確認(rèn)和綜合評價，特制定工程計量認(rèn)可制度。（二）工程計量更改應(yīng)有經(jīng)監(jiān)理人員同意的設(shè)計修改、工程更改手續(xù)及監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程更改不予計量。（四）工程計量驗收必須手續(xù)齊全，并提交以下資料：被計量的工程應(yīng)有總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工報審表。被計量工程必須是經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格，同意中間交工的工程。承包單位對驗收合格的以完工程需將監(jiān)理結(jié)果及有關(guān)記錄和資料報送監(jiān)理工程師審核。（六）為了充分利用計量手段控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，項目監(jiān)理部應(yīng)加強工程計量工作的管理，對承包單位所報的工程計量應(yīng)認(rèn)真審核，以確保工程計量工作及時、準(zhǔn)確、有效。（二）項目監(jiān)理部按照工程/設(shè)計變更項目的性質(zhì)進(jìn)行審核。（三）工程/設(shè)計變更的范圍：一般包括設(shè)計圖紙、施工次序、施工時間的變更，工程數(shù)量的變動，技術(shù)規(guī)范的變更以及合同條件的修改。（四）工程/設(shè)計變更審查的內(nèi)容：工程/設(shè)計變更的原因、變更的依據(jù)，附有要求變更的充分條件和必要的依據(jù)資料，例如：屬于圖紙錯誤的變更，必須說明圖紙錯誤中情況，變更后有關(guān)部分的計算書；屬于合同文件的變更，必須附有建設(shè)單位、承包單位雙方簽訂的修改有關(guān)變更部分的協(xié)議書；建設(shè)單位提出的變更，附有建設(shè)單位要求的38 條件，除應(yīng)說明變更的原因外，還須附有對此項變更所涉及到的有關(guān)單位、有關(guān)部門的函件、變更后采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。（六）工程/設(shè)計變更資料在施工中要妥善保管并作為工程技術(shù)資料歸檔。（二）會議分類：第一次工地監(jiān)理機構(gòu)會議；開工預(yù)備會議；工程例會；專題會議；晨會；分部（專項）、單位工程驗收會議。（四）開工預(yù)備會議：建設(shè)單位或項目總監(jiān)主持召開；會議按《監(jiān)理規(guī)范》的要求召開；在簽發(fā)開工令之前舉行；通報工程準(zhǔn)備情況，介紹各參建單位等其他有關(guān)事項；若委托項目總監(jiān)召開開工預(yù)備會議，由項目總監(jiān)指定專人通知建設(shè)單位、承包商參加。（五）工程例會：項目總監(jiān)（或其代表）主持召開；按約定時間召開工地例會，特殊情況可適當(dāng)調(diào)整；通報上周工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工等情況；工程例會時間間隔為一周；監(jiān)管多個項目的專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加所監(jiān)管項目的工程例會。（七）晨會：項目總監(jiān)（或其代表）組織召開；按約定的時間準(zhǔn)時召開；監(jiān)理工程師參加當(dāng)日所在工地的監(jiān)理機構(gòu)例會；（八）驗收會議：協(xié)助建設(shè)單位組織專項、單位（項）工程竣工驗收；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織分項工程驗收；分部工程和竣工預(yù)驗收由項目總監(jiān)主持；項目總監(jiān)委派專人負(fù)責(zé)分部（專項）、竣工初步驗收、竣工驗收會議紀(jì)要整理。（十）會議紀(jì)要的審定、簽發(fā)：會議紀(jì)要的簽發(fā)時間不得遲于會議后一個工作日；如建設(shè)單位提出對會議紀(jì)要提前確認(rèn)，須提前報建設(shè)單位；如項目總監(jiān)認(rèn)為需建設(shè)單位提前確認(rèn)，須提前報建設(shè)單位；會議紀(jì)要由項目總監(jiān)（或其代表）簽發(fā)、審核。須根據(jù)規(guī)范要求執(zhí)行；如政府部門要求參會單位蓋章確認(rèn)，須參會單位蓋章確認(rèn)；涉及重大經(jīng)濟、技術(shù)、安全及進(jìn)度、事故處理、爭議調(diào)解等問題的專題會議紀(jì)要由與會各方簽字（章）確認(rèn)；項目總監(jiān)（或其代表）對紀(jì)要內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。（十三）會議紀(jì)要的跟蹤：項目總監(jiān)(或其代表)派人跟蹤會議實施情況。（一）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，承包單位應(yīng)及時向監(jiān)理工程師報告，并逐級上報主管部門，倒塌事故12小時內(nèi)上報，重大事故24小時內(nèi)寫出書面報告逐級上報。（三）承包單位在監(jiān)理工程師的參與下，盡快進(jìn)行事故調(diào)查，寫出事故報告，事故報告的主要內(nèi)容包括：與事故有關(guān)的工程