【正文】 (3)總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1)確立項目監(jiān)理部安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責；2）主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；3）簽認施工單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案、專項施工方案、應急救援預案和安全防護措施費用使用規(guī)劃；4)簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；5）簽發(fā)《工程暫停令》和《工程復工申報表》。監(jiān)理人員安全教育 監(jiān)理人員安全自保常識上崗身體條件：遵守上崗的身體條件規(guī)定；不抱病上崗；不進行疲勞上崗；不進行超體力和身體不適應的上崗；嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。在沒有防護措施的情況下，高空、懸崖和陡坡檢查必須系安全帶。對施工單位的安全生產(chǎn)條件進行審查，督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系和規(guī)則制度。施工單位拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理部應當及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。工程款支付監(jiān)理工作程序第五章 監(jiān)理工作手段一、巡視與旁站監(jiān)理工程師在對建設(shè)工程實施施工監(jiān)理時，主要的工作形式有巡視、旁站、平行檢查等，而巡視、旁站檢查是最基本、最常用也是最為有效的手段之一。其實巡視檢查及時、到位、認真，不僅能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，而且對旁站、平行檢查等起到重要的補充、完善、輔助作用。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題或隱患要及時拍照攝影，保存原始記錄。（1）原材料/構(gòu)配件的采購和堆放是否符合施工組織設(shè)計（方案）要求；其規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計要求；是否已見證取樣，并檢測合格；是否已按程序報監(jiān)理驗收并允許使用；有無使用不合格材料、質(zhì)量合格證明資料欠缺的材料等。（5）礦、土、安三類工程的各分部是否按照國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)程、標準圖集以及地方規(guī)定、要求及設(shè)計的有關(guān)文件、圖紙和施工組織設(shè)計進行施工。（2）旁站監(jiān)理的方法由于項目在施工過程中所包含的內(nèi)容非常豐富，工作在開展時的范圍又相當大，因此監(jiān)理不可能也根本沒有必要對每一施工過程都進行旁站監(jiān)理，而是應該在比較重要的、隱蔽的部位進行旁站監(jiān)督，旁站監(jiān)理應該是持續(xù)時間短、有抽查性質(zhì)的，有時間可以是隨機進行的，旁站監(jiān)理的對象一是工程實體質(zhì)量，二是行為監(jiān)督，不僅是工人，還可以是管理人員的行為。從規(guī)定中可以看出，旁站監(jiān)理主要針對基礎(chǔ)和主體這兩個分部工程，但也并不是說這兩個分部的所有部位都要旁站。（2）旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。旁站監(jiān)理的內(nèi)容（1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；（2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程強制性標準情況；（3）檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托據(jù)有資格的第三方進行復驗；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。三、審核施工組織設(shè)計、專項方案施工組織設(shè)計是工程項目管理的技術(shù)經(jīng)濟文件。監(jiān)理工程師通過審核施工組織設(shè)計和施工方案，并提出建設(shè)性改進意見，實施事前控制，利于施工單位按相對合理的施工方法、成本造價和工期科學地組織施工，正確處理好項目投資、工期和質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系。（二）審查內(nèi)容和方法對施工組織設(shè)計的審查，要從工程項目施工的全局全過程來考慮，抓住主要矛盾，對其中的施工部署及施工方案、施工進度計劃、施工現(xiàn)場平面步置及需增加的施工措施費用等進行重點審查；同時對資源（勞動力、材料構(gòu)件、機械設(shè)備與資金等）需要計劃、施工機械的選擇、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)和文明施工措施等內(nèi)容與重點審查的內(nèi)容相對應進行審查。審查施工方案施工方案的選擇是施工組織設(shè)計中最重要的環(huán)節(jié)之一，是決定整個工程全局的關(guān)鍵，因為施工方案一旦確定，則整個工程的施工進程、人力和機械的需要和不只、工程質(zhì)量及安全施工、工程成本、現(xiàn)場的狀況等也就隨之確定下來。監(jiān)理工程師檢查施工進度計劃，主要審查其是否符合施工合同和總工期控制目標的要求，審核進度計劃與施工方案的可操作性和合理性，重點審查以下內(nèi)容：（1）進度計劃的表示方案是否正確。是否與項目總進度計劃中施工進度分目標的要求一致，是否滿足合同規(guī)定的開工竣工日期，是否保留一旦的余地，尤其要審查各里程碑性施工階段的起止時間。（6）審查有無恰當安排冬雨季施工的項目。審查施工平面圖施工現(xiàn)場平面圖是安排和布置施工現(xiàn)場的主要依據(jù)，是實現(xiàn)有組織有計劃胡順序施工的重要條件，是施工現(xiàn)場組織文明施工和加強現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)。審查質(zhì)量保證措施工程質(zhì)量對于工程項目就像身體對于人一樣。主要審查設(shè)計交底和圖紙會審制度是否落實。其內(nèi)容主要包括：審查施工單位技術(shù)交底；施工日志和工程施工記錄、工程變更；各施工班自檢、互檢和交接檢，隱蔽工程預檢驗收、工程竣工檢查驗收等制度是否落實；審查確保水準點準確無誤；對采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)的要審查及技術(shù)鑒定書是否具備，質(zhì)量技術(shù)措施是否有效。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。為減少矛盾，確保工程在技術(shù)上的可行，經(jīng)濟上的合理，監(jiān)理工程師必須用技術(shù)經(jīng)濟比較方法，事前對施工組織設(shè)計、施工方案在工期、質(zhì)量、施工安全、造價、方便組織施工等方面進行綜合評審，優(yōu)化選擇較為合理的施工方案，為合理降低工費用提供決策意見。施工階段監(jiān)理需要協(xié)調(diào)最多的有如下幾種關(guān)系：對內(nèi)有監(jiān)理機構(gòu)與業(yè)主的關(guān)系，監(jiān)理與施工單位的關(guān)系，業(yè)主與施工單位的關(guān)系。（二）協(xié)調(diào)工作的要求做好協(xié)調(diào)工作不僅需要監(jiān)理人員的專業(yè)水平、理論素質(zhì)、事業(yè)責任心，同時還需要具備組織能力，協(xié)調(diào)方法和技巧。堅持原則，毫不讓步。第二，存在重大安全隱患。所以，對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施不符合要求的，或發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全事故隱患的，都必須限期整改，施工單位拒不整改的，一定要向上級主管部門報告。首先，通過審圖，對工程項目有個初步了解，對工程施工的順序及各部施工的疑難程度做到心中有底，據(jù)此全面合理地選擇和設(shè)置質(zhì)量控制點，并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則及監(jiān)理工作旁站方案中加以體現(xiàn)，以保證在以后的具體監(jiān)理工作實施中加以重點控制。如有新材料，則請設(shè)計單位提出設(shè)計要求，介紹材料性能，以保證新材料采用成功；如選用新工藝、新技術(shù)，則應與施工單位探討施工技術(shù)上的可能性，是否具備相應的施工能力，并請設(shè)計單位進行設(shè)計交底，介紹相關(guān)技術(shù)要求，以便能確保其應用。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序的基礎(chǔ)上行成的，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作只有按照監(jiān)理程序開展，才能未雨綢繆，有條不紊。內(nèi)部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為，建立獎勵懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。6差別管理，各有則重。處理不好，容易形成矛盾。第二、即便遇到了棘手問題，處理進要冷靜，不要急躁，把規(guī)范、標準和要求講給業(yè)主聽，讓業(yè)主感到監(jiān)理是真心實意為他們著想，為他們把關(guān)，減輕業(yè)主的捏反心里，從而取得業(yè)主的信任。廉潔自律，公道正派。正確區(qū)分與使用《監(jiān)理工程師通知單》和《監(jiān)理工作聯(lián)系單》能體現(xiàn)監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的理解深度。而《監(jiān)理工作聯(lián)系單》是監(jiān)理工作中對發(fā)現(xiàn)問題的提醒、處理及建議等，起著告知的作用，被接收單位可以采納，也可不采納，或采取一些其他措施來解決所反映的問題。工地會議屬監(jiān)理工程師行政管理的一部分，它包括開工前的第一次工地會議及開工后的工地會議。監(jiān)理首次會議除各參建單位相互認識、工程準備情況匯報、以后的會議制度等內(nèi)容外，總監(jiān)理工程師在介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容中應著重強調(diào)工程中使用的標準、監(jiān)理程序、使用的表格對工程中一些技術(shù)、工藝的統(tǒng)一作出規(guī)定，以及對安全文明施工中應采取的獎罰標準等。（二）工地會議在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地會議。工程項目各主要參建單位均可向項目監(jiān)理機構(gòu)書面提出召開專題工地會議。根據(jù)《工程承包合同》中承包單位應盡的義務和責任條款監(jiān)督承包單位按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范以及既定目標精心施工。監(jiān)理工程師收到有關(guān)施工圖紙后必須認真詳細審核，并做出預審記錄。會議產(chǎn)生的施工圖紙會審記錄經(jīng)各方簽字認可后，作為技術(shù)資料歸檔保存。二、施工組織設(shè)計/方案審核制度編制施工組織設(shè)計是承包商工程項目后，首先要做到的前期工程之一。（二）施工組織設(shè)計或施工方案必須明確以下具體內(nèi)容：明確開工前必須完成的各項準備工作，安排開工前所需材料、機具、人力及其使用的先后順序；優(yōu)選施工方案與施工方法，保證在規(guī)定工期內(nèi)將工程建成移交；制定先進合理的施工方法、工程質(zhì)量保證措施、施工安全措施、文明施工措施；選擇有效的施工機具和合理的勞動組織，盡可能減少施工措施費用；積極采用新技術(shù)、新工藝，不斷提高施工機械化程度和勞動生產(chǎn)率；制定物質(zhì)供應方案，保證均衡施工和施工高峰期的需求；制定工程進度計劃，擬定主攻連鎖工程和關(guān)鍵工序的施工措施；盡量利用永久設(shè)施，減少臨時工程，對施工現(xiàn)場進行合理布置（附施工現(xiàn)場平面布置圖）。（五）監(jiān)理可組織建設(shè)、設(shè)計、施工單位共同參與組織專家會審。,和集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)； 30m及以上高空作用的工程；大江、大河中深水作業(yè)的工程；城市房屋拆除爆破和其他土方大爆破工程；批準后的施工組織設(shè)計或施工方案是承包單位各專業(yè)和分部工程編制施工技術(shù)措施或施工作業(yè)規(guī)程的重要依據(jù)。（二）送審開工報審表的工程必須具備以下開工條件；當?shù)卣ㄔO(shè)主管部門已簽發(fā)的“建設(shè)工程施工許可證”，其他有關(guān)的政府審批手續(xù)均已辦理；征地拆遷工作能夠滿足工程進度的需要；施工圖紙及有關(guān)設(shè)計文件已齊備。四、原材料/構(gòu)配件/設(shè)備進場質(zhì)量認可制度原材料、構(gòu)（配）件及設(shè)備是工程建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣。（四）如果監(jiān)理工程師認為供貨方提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件以及承包單位提交的檢驗和試驗報告，仍不足以說明產(chǎn)品質(zhì)量符合要求時，監(jiān)理工程師可以再行組織復核或抽樣試驗。為保證監(jiān)理對施工過程中各環(huán)節(jié)的有效控制。嚴格施工組織設(shè)計、施工方案與施工圖紙審查制度，做到施工組織設(shè)計或施工方案未審批，施工圖紙未會審不得開工。檢查合格后方可進場。工程質(zhì)量出現(xiàn)問題或事故必須分項原因、責任。定期向建設(shè)單位報告工程質(zhì)量情況，支付工程進度款時簽署質(zhì)量審核意見。審查竣工資料與竣工圖，保證交付資料真實完整。（二）原則重要部位、關(guān)鍵工序施工實行旁站監(jiān)理；做好日常巡視檢查監(jiān)理工作。安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理：（1）基坑（槽）、管溝土璧支撐施工及挖土作業(yè)；（2）防腐腐蝕工程；（3）拆除工程；（4）大型機械設(shè)備（塔吊、施工電梯、井架、樁機等）的安裝與拆除；（5）高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；（6）大型板的吊裝、堆放；（7）腳手架安裝與拆除；（8）高處作業(yè)安全防護措施、安全裝備；（9）焊接工程安全保證措施；（10）其他工程：爆破、挖孔樁及隧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等。現(xiàn)場問題處理：（1）發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應責令其立即整改；（2）施工企業(yè)拒絕整改時，立即向項目總監(jiān)報告；34（3）項目總監(jiān)接到報告后，立即處理；（4）不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)行為時，應將情況上報建設(shè)單位和政府主管部門；（5）凡報告政府有關(guān)主管部門的事項，應同時報告工程部、公司。日常巡視檢查監(jiān)理時間要求：監(jiān)理人員每日必須上、下午各巡視檢查一次，累計巡視檢查時間不少于三個小時。巡視檢查監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題的處理：（1）發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應責令其整改，并及時發(fā)出整改通知；（2）發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量、施工安全的，應立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應急措施，并迅速發(fā)出整改通知；（3）發(fā)現(xiàn)對后續(xù)施工或其他專業(yè)工程產(chǎn)生質(zhì)量或安全隱患的，應責令施工單位整改，同時發(fā)出整改（預控）通知。存檔：監(jiān)理日志（巡查記錄表）、旁站監(jiān)理記錄表C表按《資料管理制度》存檔。（二）監(jiān)理工程師收到施工單位的申請表及自檢記錄后認真審核，并按照承包單位通知的驗收地點、時間和隱蔽工程內(nèi)容進行驗收。（四）因質(zhì)量問題或事故而發(fā)生的隱蔽工程，承包單位在隱蔽前應向監(jiān)理單位提交施工方案，隱蔽工程所用原材料檢驗合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師標準后方可隱蔽。八、工程計量認可制度為使監(jiān)理人員按規(guī)定要求對已完工程量進行確認和綜合評價，特制定工程計量認可制度。（四）工程計量驗收必須手續(xù)齊全，并提交以下資料：被計量的工程應有總監(jiān)理工程師批準的開工報審表。承包單位對驗收合格的以完工程需將監(jiān)理結(jié)果及有關(guān)記錄和資料報送監(jiān)理工程師審核。（二）項目監(jiān)理部按照工程/設(shè)計變更項目的性質(zhì)進行審核。（四）工程/設(shè)計變更審查的內(nèi)容：工程/設(shè)計變更的原因、變更的依據(jù)，附有要求變更的充分條件和必要的依據(jù)資料，例如：屬于圖紙錯誤的變更，必須說明圖紙錯誤中情況，變更后有關(guān)部分的計算書；屬于合同文件的變更，必須附有建設(shè)單位、承包單位雙方簽訂的修改有關(guān)變更部分的協(xié)議書；建設(shè)單位提出的變更，附有建設(shè)單位要求的38 條件，除應說明變更的原因外，還須附有對此項變更所涉及到的有關(guān)單位、有關(guān)部門的函件、變更后采用的技術(shù)標準等等。（二）會議分類：第一次工地監(jiān)理機構(gòu)會議；開工預備會議；工程例會；專題會議；晨會；分部（專項）、單位工程驗收會議。（五）工程例會：項目總監(jiān)（或其代表）主持召開；按約定時間召開工地例會，特殊情況可適當調(diào)整；通報上周工程質(zhì)量、進度、投資、安全文明施工等情況；工程例會時間間隔為一周；監(jiān)管多個項目的專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加所監(jiān)管項目的工程例會。（十）會議紀要的審定、簽發(fā)：會議紀要的簽發(fā)時間不得遲于會議后一個工作日；如建設(shè)單位提出對會議紀要提前確認，須提前報建設(shè)單位；如項目總監(jiān)認為需建設(shè)單位提前確認，須提前報建設(shè)單位；會議紀要由項目總監(jiān)（或其代表）簽發(fā)、審核。（十三）會議紀要的跟蹤：項目總監(jiān)(或其代表)派人跟蹤會議實施情況。（三）承包單位在監(jiān)理工程師的參與下，盡快進行事故調(diào)查，寫出事故報告，事故報告的主要內(nèi)容包括：與事故有關(guān)的工程