【正文】 事故學校要教育學生在節(jié)假日，回家途中不能搭乘“三無”車輛，超載車輛，要有高度安全意識，遇危險地段，自動下車，如突發(fā)交通事故：學校領導在第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動緊急預案。封鎖現(xiàn)場，派出警戒小組。摸排查人員，并通知家長。查清事故源頭，形成書面材料上報。依據(jù)小學生傷害事故處理辦法，劃清責任，并給予適當補償、救助。校內(nèi)報主管領導審批，校外活動報縣教育局審批。安全預案包括活動的時間、地點、內(nèi)容、目的、人數(shù)、負責人、安全承諾、安全措施、疏散方案等。負責人要向參加活動的師生進行安全教育，講明具體的安全注意事項，應采取的安全措施及疏散方案。凡大型活動應安排醫(yī)務人員到場，以便實施緊急救護。凡全校性活動，申報的安全預案要經(jīng)校長審批。例如學校突遇晚自習停電。在一定時間內(nèi)分批組織學生離校。及時與有關方面聯(lián)系了解情況。若遇不能修復，值周行政、值周教師，要教育學生輕上慢下樓梯。對突發(fā)事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。突發(fā)事件處理后，相關的部門和有關的責任人員要向校長書面報告突發(fā)事件的處理情況。本預案適用于公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏等）及本院服務范圍內(nèi)的?；?、建筑工地、交通運輸、煙花爆竹、火災、水災、臺風、地震、**、恐怖、重大醫(yī)療事故引發(fā)的群體性事件等可預見或突發(fā)的各類公共安全類事件。本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，按照先救人、后救物，先控制、后處置的指導思想，遵循“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合”的基本原則，充分發(fā)揮各相關部門和當?shù)卣谕话l(fā)性公共事件應急救援中的作用，及時、妥善地處置突發(fā)性公共事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。總指揮：*** 副總指揮：*** *** *** 指揮部成員：***醫(yī)院突發(fā)性公共事件應急救援指揮部下設突發(fā)公共安全事件應急辦公室，***任辦公室主任，職能科室其他人員為成員，辦公室設在院辦。醫(yī)院所屬各科室均為突發(fā)性公共事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務。僅影響醫(yī)院部分地域或部分科室且危害較小的突發(fā)性公共事件，定為黃色預警，應急響應為相關部門及人員；影響醫(yī)院整體工作或危害較大的突發(fā)性公共事件，定為紅色預警，應急響應為全院所有部門及人員。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)性公共事件及其潛在隱患均應在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關部門。職能部門接到突發(fā)性公共事件報告的同志應立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)性公共事件應急處理指揮部，根據(jù)指揮部要求采取相應的措施防范或應對突發(fā)性公共事件；醫(yī)院突發(fā)性公共事件應急處理指揮部接到報告后，應根據(jù)情況立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，同時迅速向當?shù)毓?、消防等有關部門進行報告，并自突發(fā)性公共事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告。醫(yī)院建立突發(fā)性公共事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)性公共事件應急處理指揮部指定醫(yī)院新聞發(fā)言人，嚴禁其它人參與發(fā)布信息，保證信息的透明度和權威性。培訓應是全方位的全員培訓。對特殊人員應進行特殊技能的培訓，如醫(yī)院新聞發(fā)言人應進行媒體溝通技巧的培訓等。手冊針對各個關鍵部門的具體負責人，明確其職責范圍、協(xié)調(diào)對象、主要對策、行事步驟、聯(lián)系方式等。1模擬演練每年12次，由突發(fā)性公共事件應急處理指揮部制訂模擬演練計劃并組織實施。突發(fā)性公共事件現(xiàn)場保護現(xiàn)場保護醫(yī)院突發(fā)性公共事件應急處理指揮部接到報告后，應立即通知院分管領導，同時向***鎮(zhèn)派出所匯報，由派出所派人趕赴突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場，負責現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作，醫(yī)院做好配合工作。1醫(yī)院后勤部門應當盡快恢復被損壞的水電、通信等有關設施，緊急調(diào)用相關的物資、設備，確保搶險救災工作順利開展。1醫(yī)院急救小組應當立即組織急救隊伍，做好搶救傷員的準備工作。突發(fā)性公共事件應急預案實施1公共衛(wèi)生類：立即啟動公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案道路交通類：立即啟動《突發(fā)事件中群體傷員、中毒等患者搶救組織工作預案》1火災類：立即啟動醫(yī)院滅火和應急疏散預案1建設工程類：建設工程突發(fā)性公共事件發(fā)生后，指揮部應組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險工作。同時啟動《突發(fā)事件中群體傷員、中毒等患者搶救組織工作預案》鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備類：立即啟動壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故應急預案2爆炸、**、恐怖、破壞類：立即向公安機關報警。協(xié)助公安人員搜尋證據(jù)，追查或監(jiān)控有關嫌疑人員。2醫(yī)院各部門應結合自身特點，加強宣傳教育工作，提高全院預防突發(fā)性公共事件的意識和采取有效措施防范的能力。附件1：突發(fā)事件中群體傷員、中毒等患者搶救組織工作預案一、準備階段：接到電話后，通知急診科主任,護士長,、通知行政,醫(yī)療主管部門(行政負責人*** *** *** 醫(yī)務科負責人:***).通知相關科室醫(yī)師,、通知手術室、血庫等做好準備(值班醫(yī)生、護士、主任、護士長).成立臨時搶救領導小組：醫(yī)療技術組: 負責診斷、治療、搶救預防等工作。二、預檢分診。組織對病員的輸送人員，對重傷員需指定專人守護。附件2：滅火和應急疏散預案“預防為主，預消結合”是消防工作實行的基本方針，做好消防應急預案是保障社會穩(wěn)定和確保消防工作正常高效運行的重要環(huán)節(jié)，也是提高本單位防御和抵抗火災能力、保護病人及職工人身及公私財產(chǎn)安全的重要措施。一、***醫(yī)院滅火和應急疏散領導小組組 長：*** 副組長：*** 成 員：各科負責人二、***醫(yī)院義務消防隊隊 長：*** 副隊長：*** 隊 員：***、***、***、***、***、***、***、***、***、*** 聯(lián)系電話：***：66971******：66605*** ***：6650******：66976*** ***：66342******：*** ***：66551******：66401*** ***：6693******：66582*** ***：******：66686*** l 病房樓滅火、應急、疏散預案一、組織機構：滅火行動組：醫(yī)院義務消防隊、醫(yī)院總值班室、病區(qū)當班醫(yī)生、護士通訊聯(lián)絡組：醫(yī)院總值班室、院辦工作人員 疏散引導組：當班護士、工友安全防護救護組：急診、門診醫(yī)生、護士二、報警和接警發(fā)生火災后，應大聲喊：“起火了！起火了！”，向著火房間的窗戶外發(fā)出呼救聲并撒扔廢紙片示意，同時向院辦或院總值班報告及消防“119‘報警。三、醫(yī)院進入消防自救原則：先救人，后救物。疏散引導組（當班護士、工友）在報警后，及時做好人員的疏散準備工作。通訊聯(lián)絡組（醫(yī)院總值班室、院辦工作人員）在接警后，及時聯(lián)系醫(yī)院義務消防隊人員，并聯(lián)系相鄰科室人員協(xié)同進行滅火及疏散、搶救人員和重要物品。四、配合專業(yè)消防人員消防車趕到現(xiàn)場后，由院總值班引導消防車停靠在有利位置，調(diào)集部分醫(yī)務人員配合消防官兵進行現(xiàn)場搶救人員及滅火。其它樓滅火、應急、疏散預案五、組織機構：滅火行動組：醫(yī)院義務消防隊、醫(yī)院總值班室、樓層相關人員通訊聯(lián)絡組：醫(yī)院總值班室、院辦工作人員疏散引導組：由院總值班或其他領導臨時指定人員安全防護救護組：急診、門診醫(yī)生、護士六、報警和接警發(fā)生火災后，應大聲喊：“起火了！起火了！”，向著火房間的窗戶外發(fā)出呼救聲并撒扔廢紙片示意，同時向院辦或院總值班報告及消防“119‘報警。七、醫(yī)院進入消防自救原則：先救人，后救物。疏散引導組在報警后，及時做好人員的疏散準備工作。通訊聯(lián)絡組（醫(yī)院總值班室、院辦工作人員）在接警后，及時聯(lián)系醫(yī)院義務消防隊人員，并聯(lián)系相鄰科室人員協(xié)同進行滅火及疏散、搶救人員和重要物品。八、配合專業(yè)消防人員消防車趕到現(xiàn)場后，由院總值班引導消防車?？吭谟欣恢?，調(diào)集部分醫(yī)務人員配合消防官兵進行現(xiàn)場搶救人員及滅火。附件3：自然災害類突發(fā)事件應急預案一、自然災害類突發(fā)事件類別自然災害包括氣象、洪水、地質、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。Ⅰ級事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災害。Ⅲ級事件：對個體造成損害的，對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下，啟動應急預案，并檢查、落實預案執(zhí)行情況。災害發(fā)生后，醫(yī)院各部門要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥善處置。各科室要在醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一領導下，做好本科室搶險救災及自救、互救，同時配合相關部門做好如下工作：人員搶救與工程搶救；醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫，協(xié)助組織力量搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助電信部門盡快恢復被破壞的通信設施，保障通信暢通。糧食食品物資供應：協(xié)助有關部門調(diào)運食品與物資，保障生活必需品的供應。維護社會治安：協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護醫(yī)院和社會治安。次生及衍生災害防御：協(xié)助有關部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時加強宣傳、教育和引導工作，穩(wěn)定情緒，防止衍生災害的發(fā)生。應急資金：做好應急資金撥款準備。宣傳報道：按照有關規(guī)定，由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關信息。做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免再次發(fā)生衍生事故。對因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要追究相關責任人的責任。附件4：壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故應急預案根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》要求，結合我院實際情況，為能夠及時有效處理可能發(fā)生的特大鍋爐壓力容器、壓力管道和設備（簡稱鍋容管特）安全事故，特制定本方案。辦公室負責協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的聯(lián)絡。保衛(wèi)科負責警戒和保護現(xiàn)場。維修組負責設備的搶修，切斷汽、水、電源等，并負責組織日常應急演練。接到報告后，領導小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場。要對現(xiàn)場的重要物資、設備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。按照鍋容管特事故處理的有關法規(guī)、規(guī)定，對事故原因做出科學公正的分析，分清責任，提出今后防范措施或建議。附件5：重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應急預案一、總則第一條 為切實維護醫(yī)院的正常醫(yī)療、工作秩序，保護醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、患者的合法權益，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《醫(yī)療事故處理條例》和《衛(wèi)生部、公安部關于加強醫(yī)療機構治安管理維護正常診療秩序的通告》等法規(guī)規(guī)定，結合我院實際，制定本預案。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導致醫(yī)患矛盾激化，危及醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機構工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。二、組織機構第四條重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理，由醫(yī)院統(tǒng)一領導，各部門分工負責。領導小組下設辦公室，由***同志兼任辦公室主任，***任副主任，負責重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理等日常工作。第六條發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后，醫(yī)院立即成立由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組，下設工作組，由醫(yī)務科（包括投訴中心）、護理部、涉及醫(yī)療糾紛科室、保衛(wèi)科和醫(yī)院辦公室等相關科室人員組成，負責處理有關事宜，做好患者一方的解釋和說服工作，緩解醫(yī)患矛盾。對一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時內(nèi)報縣衛(wèi)生局備案。第八條在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處置時發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的，醫(yī)療機構內(nèi)部保衛(wèi)部門應立即在職責范圍內(nèi)處置，并及時向公安機關報告有關情況：在醫(yī)療機構內(nèi)尋釁滋事的；故意損壞公共財物的；侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員的；非法限制醫(yī)務人員人身自由的；占據(jù)辦公、診療場所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品，擾亂醫(yī)療機構秩序的；在醫(yī)療機構內(nèi)或大門口設靈堂、堵塞通道及大門，擾亂醫(yī)療機構秩序的；其他擾亂醫(yī)療機構秩序的行為。對出現(xiàn)本預案第八條所列情況的要及時向公安機關和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。第十條投訴中心接到醫(yī)療糾紛的報告后，應立即組織人員負責調(diào)查、處理或確定專人調(diào)查處理。對投訴到上級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛，醫(yī)院應積極配合上級部門的工作。1第十二條為查明醫(yī)療糾紛案件的原因，醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗的要求。尸體檢驗不得超過四十八小時。1第十三條收到尸體檢驗鑒定結果后，醫(yī)患雙方應當委托醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定，分清責任，劃分責任大小，確定醫(yī)方存在責任的，醫(yī)患雙方應當按照《醫(yī)療事故處理條理》的規(guī)定，通過醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調(diào)解或訴訟所在地人民法院裁決等方式，妥善解決醫(yī)療糾紛。對于無理糾纏，拒絕出院的，經(jīng)勸說無效，醫(yī)院可以向人民法院起訴。二○○七年十一月十日