【正文】 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》【2018】15號(hào)文、珠海保稅區(qū)‘關(guān)于印發(fā)《珠海保稅區(qū)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知’的要求，在企業(yè)內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我司實(shí)際情況制定了本實(shí)施方案。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”落實(shí)活動(dòng)，在原EHS管理部門中成立EHS領(lǐng)導(dǎo)小組，策劃和監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施，確保本“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案活動(dòng)能有效落實(shí)。（一）自查自糾階段（4月15日—5月20日）車間各部門、辦公室應(yīng)積極配合EHS領(lǐng)導(dǎo)小組從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，自查自糾，核實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)：建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；1)企業(yè)是否細(xì)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門（包括車間、部門等）負(fù)責(zé)人、班組和班組長、具體崗位和從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員等）的安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋本企業(yè)所有部門、所有崗位、所有人員。3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班組成員是否按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)綜合監(jiān)督管理職責(zé)；分管部門工作的責(zé)任人是否在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4)是否有落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)組織，并由總經(jīng)理擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。5)是否落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向公司管理層、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向全體員工、公眾公示。6)企業(yè)是否建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí)，提供（臺(tái)賬、記錄等佐證材料）； 、獎(jiǎng)懲制度；、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度； 、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度； 、設(shè)施保障制度；、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備及設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；、培訓(xùn)和持證上崗制度；； ； 、檔案制度； 。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并按要求配備安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)資金投入有安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入明細(xì)臺(tái)賬并可隨時(shí)獲得。按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核；1)是否落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核并持證上崗。3)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任培訓(xùn)，有培訓(xùn)內(nèi)容和簽到佐證材料。5)組織觀看珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)“”火災(zāi)安全生產(chǎn)事故警示片。2)有安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)記錄。4)有重大危險(xiǎn)源管理制度和備案資料。企業(yè)總經(jīng)理每月召開不少于一次各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)例會(huì)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度不少于1次深入車間檢查安全生產(chǎn)工作；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人每周要組織分析研究、部署解決安全生產(chǎn)具體問題。3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，考核結(jié)果與員工績效、晉級(jí)掛鉤。2)突出對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。4)完善和應(yīng)用安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)。要嚴(yán)格紀(jì)律事故隱患排查治理情況，建立完善隱患排查治理檔案，定期通過平臺(tái)向安全監(jiān)管部門上報(bào)。3)有今年以來政府執(zhí)法部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題和隱患限期整改的執(zhí)法文件、檢查表和相關(guān)的隱患落實(shí)整改情況（臺(tái)賬、記錄等）4)有節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)或重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況（包括文件、臺(tái)賬、記錄和圖片等）落實(shí)職業(yè)病防治措施1)按照《職業(yè)病防治法》落實(shí)職業(yè)病防治管理各項(xiàng)措施。4)落實(shí)職業(yè)病危害告知、警示、建立檔案。1)編制本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定上報(bào)備案。3)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。5)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施組織救援，并如實(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處置工作。所有隱患必須登記建檔，由EHS部門組織整改。隱患整改報(bào)告中應(yīng)明確隱患存在的部門、地點(diǎn)、崗位、操作人員、部門負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負(fù)責(zé)整改人員、整改結(jié)果、圖片資料、整改結(jié)果核實(shí)人等信息。EHS小組不定期組織檢查，跟進(jìn)隱患整改落實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（四）工作考評(píng)階段（12月）從12月份開始，公司HR負(fù)責(zé)組織全員的一年工作績效的評(píng)估，并將EHS績效納入員工一年工作績效評(píng)估中，并將此作為員工漲薪、晉升的一部分。五、工作要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)責(zé)任。各部門、車間要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)檢查、認(rèn)真排查、積極整改。重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展崗位自查自糾，全面治理安全隱患。對(duì)存在困難一時(shí)不能治理的隱患，要做好安全技術(shù)措施、方案，落實(shí)資金投入，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。對(duì)未能認(rèn)證履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和警告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。加大宣傳。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種“三違”行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，充分依靠管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)員工的積極性，通過員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的了解、參與并監(jiān)督，達(dá)到全員參與積極主動(dòng)地落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來?，F(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際情況制定實(shí)施方案。二、組織機(jī)構(gòu)公司成立落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由晏象新兼任，辦公室設(shè)在質(zhì)安部。在工作工程中加強(qiáng)自查自改，促進(jìn)各責(zé)任主體進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，治理和糾正違章違規(guī)行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推進(jìn)公司項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在制度和思想上保證完成2017安全工作目標(biāo)。距離措施：《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書》、《項(xiàng)目部安全目標(biāo)管理分解及考核辦法》。（二）安全投入到位：嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于公司安全專項(xiàng)資金的提取和使用規(guī)定，保證安全專項(xiàng)資金做到專款專用。同時(shí)按規(guī)定發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。，對(duì)安全生產(chǎn)所需資源做出及時(shí)調(diào)整。（三）安全培訓(xùn)到位：項(xiàng)目加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面落實(shí)《安全教育培訓(xùn)制度》做到培訓(xùn)無死角，完成公司2017安全工作目標(biāo)（三類人員和特殊作業(yè)人員持證上崗率100%；全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級(jí)“安全教育率100%；安全管理人員教育培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)，特種作業(yè)人員不少于24小時(shí)，其余人員不少于20小時(shí)）。，配合和監(jiān)督各項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行三級(jí)教育和安全教育臺(tái)賬的建立。.（四）安全管理到位：具體措施： ：1）2）公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并保持該組織的有效運(yùn)作。將收到的文件吃透精神后及時(shí)向各項(xiàng)目部傳達(dá)并監(jiān)督相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。公司每月組織一次安全生產(chǎn)巡查，對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項(xiàng)問題進(jìn)行整治。公司設(shè)立獎(jiǎng)罰專項(xiàng)基金，該獎(jiǎng)罰專項(xiàng)基金由公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理，由質(zhì)安部監(jiān)督罰、獎(jiǎng)。7）對(duì)考評(píng)分平均分最后一名項(xiàng)目部的處理方法：① 該項(xiàng)目部所有人員不得參與年終集團(tuán)公司各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)； ② 該項(xiàng)目部：項(xiàng)目經(jīng)理罰款2000元、安全員罰款1000元、其他人員罰款500元/每人。1）各項(xiàng)目部根據(jù)公司要求成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各項(xiàng)目部根據(jù)《項(xiàng)目部安全管理考核評(píng)分表》逐條制訂相應(yīng)措施，并落實(shí)到位。各項(xiàng)目部加強(qiáng)安全工作自查自改力度根據(jù)自查中的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)制訂整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限并及時(shí)組織整改。并形成音、視頻文件存檔備查。每半年組織全公司人員進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練?！俄?xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》監(jiān)督各項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，對(duì)不執(zhí)行演練計(jì)劃的項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰（項(xiàng)目經(jīng)理處罰1000元、安全員800元、項(xiàng)目其他人員500元/每人）五、實(shí)施步驟（1）、宣傳發(fā)動(dòng)和自我評(píng)定（4月14日前）。公司各職能部門、項(xiàng)目、班組要按各自的崗位職責(zé)安全要求，根據(jù)株縣住建通{2017}16號(hào)《關(guān)于印發(fā)”株洲縣2017年‘落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年質(zhì)量和安全年’工作方案“的通知》部署，結(jié)合年初各崗位簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》要求和結(jié)合質(zhì)量安全管理體系內(nèi)審，扎實(shí)、有序地做好自查自評(píng)工作。（2）、自查自糾整改階段（4月下旬6月下旬）對(duì)照主體責(zé)任要求，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)存在的問題和不足，列出問題清單，明確時(shí)間及責(zé)任人，逐項(xiàng)進(jìn)行整改?？偨Y(jié)工作，查擺問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。株洲星天建筑有限公司和城國際項(xiàng)目部 2017年4月19日