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正文內(nèi)容

當(dāng)代中國政治制度教案★-閱讀頁

2024-10-17 23:13本頁面
  

【正文】 帝國主義、分揀注意的斗爭中,形成了休戚與共的親密關(guān)系,給民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎(chǔ)。重點2:民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點和特點。其二、實行民族區(qū)域自治制度,有利于國家統(tǒng)一與安全。其四、實行民族區(qū)域自治制度,有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化,促進(jìn)各民族共同繁榮。特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實施,是解決中國歷史遺留問題的具體方針。特別行政區(qū)制度享有高度的自治權(quán)。一國兩制。第九章:多黨合作制度本章介紹我國政黨制度及其運行機(jī)制。(一)特點中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)的一黨制,也不同歐美資本主義國家 兩黨制或多黨制。蘇聯(lián)實行一黨制,除蘇聯(lián)共產(chǎn)黨外,不存在其他政黨。西方主要資本主義國家實行兩黨制和多黨制,各黨派為了本黨的特殊利益輪流執(zhí)政,它們之間的關(guān)系是在掌握政權(quán)上的競爭關(guān)系。表現(xiàn)在:第一、一黨領(lǐng)導(dǎo),多黨合作。第二、一黨執(zhí)政,多黨參政。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派分別承擔(dān)著不同的功能,執(zhí)政黨和參政黨之間不存在西方那種輪流執(zhí)政的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度下,各黨派的關(guān)系是平等獨立、協(xié)商監(jiān)督的關(guān)系。共產(chǎn)黨和民主黨派之間確立了健全的民主協(xié)商機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。我國的正常制度從結(jié)構(gòu)來看具有多元性:共產(chǎn)黨代表全體人民的利益,而民主黨派代表一些特殊階層、特殊群體的利益。(二)優(yōu)點中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是最適合中國國情的政黨制度,具有諸多優(yōu)點。民主黨派通過對中國共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督和向中國共產(chǎn)黨提出批評與建議,有利于確保中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為民主黨派所代表一定階層和集團(tuán)拓展了參政渠道,能使國家更好地解決好部分與整體、部分與部分之間的利益關(guān)系,避免利益格局的沖突與失衡,保證社會的有序性和穩(wěn)定性。實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,有利于集中各階層、各不同利益群體的意志和智慧,使黨和政府在把握社會脈搏、了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上,制定出符合廣大人民群眾要求的方針政策,從而實現(xiàn)重大決策的民主化和科學(xué)化。第四、有利于實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一??梢云鸬狡渌M織不能代替的特殊作用。是指在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,各民主黨派成員參加國家政權(quán),參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。主要是指各民主黨派對共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指各民主黨派為建設(shè)物質(zhì)文明服務(wù),為建設(shè)精神文明服務(wù),為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。第十章:政治協(xié)商制度本章介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)和主要職能;人民政協(xié)的組成和組織體系以及如何繼續(xù)完善政治協(xié)商制度等。作為我國特有的民主形式,政治協(xié)商具有三個鮮明特點:一是參與的廣泛性。但是公眾的政治參與總會有限。由各黨各派、各族各界代表人士經(jīng)常就國家和地方的大政方針、重要人事問題進(jìn)行協(xié)商討論,為民眾廣泛的政治參與提供了一條重要渠道。通過政治協(xié)商維護(hù)多數(shù)人的選擇,尊重并保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利,使不同的意見特別是重大問題上的不同意見都能得到表達(dá)和尊重。三是民主的有序性。政治協(xié)商是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有組織地擴(kuò)大民主,是在團(tuán)結(jié)的前提下發(fā)揚民主,在民主的過程中增進(jìn)團(tuán)結(jié),是一種廣泛的有序民主形式。第五篇:當(dāng)代中國政治制度制度一 一制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系,是人類社會各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。廣義的制度指的是一個社會為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則,一般包括非正式約束和正式約束兩個部分。狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式,特別是社會組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。民主集中制,即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,是中共處理黨內(nèi)關(guān)系、甚至一切政治關(guān)系的最高原則。四、簡答題中國當(dāng)代政治制度有哪些基本內(nèi)容? 答:中國當(dāng)代政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人民民主專政制度,憲法制度。人民代表大會制度。國家行政制度。特別行政區(qū)制度。軍事制度。多黨合作和政治協(xié)商制度。以及基層自治與民主制度等。所謂根本政治制度意味著:(1)人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。國家的一切權(quán)力,包括運用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。(2)人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位。(3)人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的。相比較而言,在現(xiàn)有的國家政治制度中,人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民“最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響,人民代表大會最具有直接代表和反映“人民意愿和要求的能力。所謂人民代表大會制度,就是以人民代表大會為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系,它主要規(guī)定了人民代表大會同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系,規(guī)定了人民代表大會同它產(chǎn)生的“一府兩院“等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。一句話,人民代表大會制度是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。中國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度,西方國家實行多黨競爭制度。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動空間是人民代表大會,而與西方多黨競爭相適應(yīng)的政黨活動空間是議會民主制。六、課堂討論主題:應(yīng)當(dāng)如何理解憲法的基本原則。有一定見解。憲法的基本原則主要有:卓越人社(1)人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個家所擁有的獨立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。2)人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。因此,社會主義同家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。社會主義國家雖然不認(rèn)同西方權(quán)分立的原則,但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。法治原則在各國憲法中得到確認(rèn)和體現(xiàn),我國現(xiàn)行憲法同樣肯定了這一原則。包括上級監(jiān)督,審計監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。我國的民族鄉(xiāng)最早設(shè)立于1955年。民族鄉(xiāng)雖然集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,但不具有民族自治地方的法律地位。(P201)四、簡答題簡述我國國家主席的基本職權(quán)。(1)國家主席的對內(nèi)職權(quán)。任免權(quán)。宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。(2)國家主席的對外職權(quán)。國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪些方面?(P171)答:國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在以下五個方面。國務(wù)院的工作由總理對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。(2)在國務(wù)院內(nèi)部,實行總理負(fù)責(zé)制。(3)總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的訣策權(quán)。(5)總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。由于國務(wù)院是人民代表大會制度下的最高國家行政機(jī)關(guān),在理論上享有廣泛、全面的行政權(quán)力,因此國家最高行政機(jī)關(guān)可以采取任何適當(dāng)?shù)姆绞胶托姓侄?。行政立法。直接命令。審計和行政監(jiān)察。專項撥款。垂直管理。有一定見解。答:隨著改革開放的深入,我國地方政府的類型發(fā)生如下變化:(1)一般地方政府:一般地方政府是指設(shè)置在普通地方的、兼具農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的政府。一般行政地方主要有省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)。地區(qū)是一種特殊類型,它是省級行政區(qū)域內(nèi)由省級行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位,本身并不是一級行政區(qū)劃單位。地區(qū)體制發(fā)展的總的趨向是行政公署機(jī)構(gòu)越來越多,功能越來越全面,以致盡管沒有獨立的地方政府單位的法律地位,但實質(zhì)上與一般的地方政府單位越來越?jīng)]有差異。城市并不是一個自然的地理概念,而是與社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的、處于不斷發(fā)展和變動中的地點。城市地方政府有直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區(qū)、鎮(zhèn)。一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上,其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35%以上。(3)民族自治地方: 民族自治地方是建立在實行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。以一個大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主,并包括一個或幾個人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方。在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。在具體的設(shè)置規(guī)定和層級上,相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū),介于省與縣之間的稱自治州,相當(dāng)于縣的稱自治縣。在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的區(qū)、在縣以下設(shè)立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在各少數(shù)民族聚居地區(qū),設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度,是實行民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合、政治與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度。就是在國家的部分地區(qū),實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán),但性質(zhì)仍然是國家的地方政府,不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位,不能行使國家主權(quán)。(P250)軍事制度是國家政治制度的重要組成部分。(P306)四簡答題簡述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征。民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”,也不同于沒有具體小數(shù)民族聚居的“地方自治”,而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治,因此民族區(qū)域自治實際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看,民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利,便于自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族分布的不計情況,采取靈活多樣的形式,更好地實施管理與統(tǒng)治。我國各級檢察院的任務(wù)是什么?(P284)答:各級檢察院的任務(wù)是:(1)對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一一實施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán)。(3)對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)偵察的案件,進(jìn)行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴。(5)對于刑事案件提起公訴,支持公訴。()對于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機(jī)關(guān)活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督。(1)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則:民族平等和民族團(tuán)結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本,受到憲法和法律的保護(hù)。(3)民族區(qū)域自治原則:一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則,任何實行民族區(qū)域自治的地方,都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部分,各級自治機(jī)關(guān),同時也是國家的一級基層政權(quán)機(jī)關(guān)。三是中國的民族區(qū)域自治,不僅是民族自治,而且還是區(qū)域自治,是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。鼓勵少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易,照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn)。加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦,可以生育三個以上的孩子。(6)發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策:國家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展(7)尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策:少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重,并得到廣泛的應(yīng)用。(9)保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。六課堂討論: 主題:為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)? 要求:每人必須有發(fā)言提綱。答:堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)可以通過原則體現(xiàn)出來:()黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)主要通過政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)加以實現(xiàn)。在目前階段,就是要堅持”一個中心,兩個基本點”的基本路線,堅持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關(guān)于“政治合格,軍事過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,保障有力”的總要求等一系列建軍思想。組織上,在中共中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立和健全軍隊黨委制和政治委員、政治機(jī)關(guān)等制度,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,從組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是通過一系列的制度來體現(xiàn)的。二是軍隊中班有黨員,排有黨小組,基層連隊設(shè)立黨支部,團(tuán)以上單位設(shè)立黨委。四是黨委對所屬部隊的一切組織、一切部門]、一切人員、一切工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部隊的一切重大問題,除緊急情況下可以由首長臨機(jī)處置外,都必須先由黨委做出快定。六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權(quán),任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題,更不允許擅自調(diào)動和指揮軍隊。八是其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊,必須與原來的組織脫離關(guān)系。十是只有中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。根據(jù)憲法的規(guī)定,中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展,人民政協(xié)的地位是長期和穩(wěn)定的。主要包括如下六類人員:一是國家機(jī)關(guān)干部。三是軍隊干部。五是專業(yè)技術(shù)干部。(P345):村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶,是我國人民民主專政的基礎(chǔ),同時也是農(nóng)村各項工作的落腳點。村民自治主要內(nèi)容:包括四個方面,即民主選舉、民主訣策、民主管理、民主監(jiān)督。從操作的角度看,村民自治主要包括三個基本環(huán)節(jié):即制定村委會選舉辦法,保證民主選舉。制定村民自治章程,保證民主管理。(P347)答:中共任免干部的主要程序:第一、中共組織部門]考察,黨委討論訣定。第三、正式任命。公務(wù)員必須履行的義務(wù)共有八項:一是遵守憲法、法律和法規(guī)。三是密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。五是忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令。七是公正廉潔,克己奉公。公務(wù)員的權(quán)利:即國家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份,對公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益,有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。二是獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。四是參加政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。六是提出申訴和控告,七是依照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定辭職。六、課堂交流主題:學(xué)習(xí)本課程后的心得體會。在講臺上宣講要義。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式,要重視調(diào)查研究,應(yīng)用經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù),形成可供檢驗的經(jīng)驗理論,提出具有可操作性的解決問題的對策。這項工作無疑應(yīng)長期堅持下去,希望有更多的理論工作者和實際工作者加入,形成合力。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式,要重視調(diào)查研究,應(yīng)用經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù),形成可供檢驗的經(jīng)驗理論,提出具有可操作性的解訣問題的對策。這項工作無疑應(yīng)長期堅持下去,希望有更多的理論
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