【正文】 國家中的絕大多人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。(3)權力制約原則:權力制約原則是指同家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。三、名詞解釋行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指對國家行政機關及其工作人員的職務行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監(jiān)察與督促。民族鄉(xiāng)的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。(P166)答:我國國家主席的基本職權有對內職權和對外職權。發(fā)布命令。代表中華人民共和國進行國事活動、接受外國使節(jié)、派遣和召回駐外全權代表、批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定?？偫硎菄鴦赵旱奈┮环ǘㄘ熑稳撕妥罡哳I導人。(4)總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權。國務院的主要行政方式是:參與立法。收集信息和要求地方政府報告工作。設立派出機構或代表。有一定根據(jù)。其中省是中國的一級政區(qū)，基本成形于元代。(2)城市地方政府:城市地方政府是國家在城市地區(qū)設立的地方分治單位。其中地級市是目前我國城市的主體。地方本級預算內財政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內的中心城市。以兩個或兩個以，上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎建立的自治地方。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。三、名詞解釋民族區(qū)域自治政策一民族區(qū)域自治(政策)是處理中華民族關系的基本政策，也是國家的一項基本政治制度。這些實行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分。是國家武裝力量統(tǒng)帥權、指揮權的歸屬，國家武裝力量的構成及其在國家政治生活中的地位，國家武裝力量的領導、指揮體制、軍官服役與軍銜制度，以及兵役制度等的總稱。這種制度有利于少數(shù)民族同時實現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展和繁榮。(2)對于直接受理的刑事案件，進行偵察。(6)對于法院的審判活動的合法性進行監(jiān)督。(2)各民族平等參與國家事務管理的原則:在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策:對少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠的財政政策。(5)少數(shù)民族人口政策:一般規(guī)定:少數(shù)民族夫婦可以生育兩個或三個孩子。(8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。言之有理，持之有據(jù)。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕。是中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導。五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作。九是未經(jīng)黨組織的批準，不允許在軍隊中建立任何性質和形式的小團體、小組織。(P332)國家干部般認為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務管理工作的公職人員。四是社會政治團體與群眾組織干部。(P402)四、簡答題村民自治的實質和主要內容是什么?(P402)答:村民自治的實質:就是讓廣大農民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。建立村民代表會議制度，保證民主決策。第二、上級黨委審批。二是依照憲法、法律和國家政策執(zhí)行公務。六是保守國家秘密和丁作秘密。公務員享有的權利也有八項:一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。五是對國家行政機關及其領導人員的工作提出批評和建議。要求:每人寫一篇800字以上的文章。在這方面，我國一些政治學者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結構功能分析法、經(jīng)濟分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運作機制和運行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。在這方面，我國一一些政治學者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結構功能分析法、經(jīng)濟分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運作機制和運行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。由于我國的政治學研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機構描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟方法、階級方法和歷史方法)的基礎上，加強經(jīng)驗研究或實證分析方法及技術的研究與引進，把定量分析方法及技術放在突出的位置，借鑒并應用當代科學方法論和數(shù)學、統(tǒng)計學、經(jīng)濟學等學科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機技術，奠定經(jīng)驗研究方法論基礎，以及時捕捉政治生活的細微變化和發(fā)展，準確、深刻地反映社會現(xiàn)實，進而把它上升到定理論高度加以認識，這是繁榮我國政治學科的當務之急。由于我國的政治學研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機構描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟方法、階級方法和歷史方法)的基礎上，加強經(jīng)驗研究或實證分析方法及技術的研究與引進，把定量分析方法及技術放在突出的位置，借鑒并應用當代科學方法論和數(shù)學、統(tǒng)計學、經(jīng)濟學等學科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機技術，奠定經(jīng)驗研究方法論基礎，以及時捕捉政治生活的細微變化和發(fā)展，準確、深刻地反映社會現(xiàn)實，進而把它上升到定理論高度加以認識，這是繁榮我國政治學科的當務之急。八是憲法和法律規(guī)定的其他權利。三是獲得勞動報酬和享有保險、福利待遇。八是憲法和法律規(guī)定的其他義務。四是維護國家的安全、榮譽和利益。五、論述題我國公務員有哪些權利與義務?(P351)答:公務員的義務:即國家通過法律規(guī)定公務員所必須履行的某種責任。簡述中共任免干部的主要程序。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主訣策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。六是企事業(yè)單位行政干部。二是黨的工作干部。二、名詞解釋人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員。三是各級黨委是軍隊統(tǒng)領導和團結的核心。(2)黨對軍隊絕對領導的制度。政治上，用黨的綱領、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思 想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。10尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策。西藏自治區(qū)的藏族農牧民夫婦可以不受限制地生育子女。扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困。二是民族區(qū)域自治及其自治機關，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權、行使自治權利。五、論述題我國民族政策的基本原則和主要內容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關系的基本政策。(4)對于公安機關偵察活動的合法性進行監(jiān)督。從政治角度看，實現(xiàn)民族區(qū)域自治，會有利于少數(shù)民族實現(xiàn)其管理本民族內部地方性事務的權利。(P232)答:民族區(qū)域自治是國家統(tǒng)一領導下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統(tǒng)一領導下的一級地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實現(xiàn)?！耙粐鴥芍品结樧钤缡侵泄矠榻庠E大陸與臺灣的統(tǒng)一問題而提出的，其后被應用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。(P225)“一國兩制”“一個國家，兩種制度”的簡稱。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。主要有4種類型:以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方。工業(yè)總產值20億元以上。城市在本質上并不具有一般行政地方的性質:城市主要是作為經(jīng)濟或政治、行政中心而存在的。與省制不同的是，地區(qū)級別的行政派出機構在不同的時期變化較大，職權也不穩(wěn)定。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對較低，這種類型的行政區(qū)域在設立之初，其實主要是管轄農村地區(qū)的(當然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn))，但由于城市化程度的提高，相應地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質的地方政府同質化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農村的功能)越來越明顯。六、課堂討論主題:你認為隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型會發(fā)生什么變化 要求:每人必須有發(fā)言提綱。行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)。編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算。五、論述題目前國務院主要使用的行政方式有哪些內容?(P179)答:憲法和法律沒有明確、具體規(guī)定國務院作為中央行政機關在領導全國行政時可以采取的行政方式和手段。只有總理才是國務院的負責人，國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。(1)總理全面領導國務院工作。發(fā)布動員令。公布法律。(P198)縣級市是在符合國家設 市標準的較小地域內設立的城市，它仍屬于縣的行政級別，下轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)，也可以設立街道辦事處。(173)民族鄉(xiāng)是設置在以一個、兩個或幾個少數(shù)民族共同聚居的相當于鄉(xiāng)的地方，或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。(4)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態(tài)。社會主，國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和由是人民當家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權利和自由。能夠聯(lián)系社會實際中正面和反面的具體事仍答:憲法的基本原則是人們在制定和實施憲法過程中必須遵循的最基本的準則，是貫穿立和行憲的基本精神。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式一人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。(5)人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。具有相對低成本和較高可接近性的機構。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。五、論述題為什么說人民代表大會制是我國的根本政治制度?(P100)答，人民代表大會制度是中國的根本政治制度。干部人事制度。民族區(qū)域自治制度。政黨制制度。(P2)中共的組織原則民主集中制是中國共產黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。制度有廣義和狹義之分。歷史經(jīng)驗表明，無序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機。二是民主的包容性。擴大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價值追求。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機關之間的關系。參政議政的方式主要有（1）參加國家政權，（2）民主協(xié)商；（二）民主監(jiān)督。堅持中國共產黨領導的多黨合作制度，有利于促進祖國的和平統(tǒng)一。這一制度也有利于民主黨派找準自己的位置，發(fā)揮自己的功能，實現(xiàn)自己的價值，從而自覺地社會主義民主、和諧的政治局面。第二、有利于我國社會的穩(wěn)步發(fā)展。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會主義勞動者或愛國者，因此在根本利益上他們和絕大多數(shù)人的利益是一致的。各民主黨派都得到憲法的和保護，享有賦予的權利與義務范圍內的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，這是中國政黨制度的基本政治格局。中國根據(jù)自己的歷史條件，堅持共產黨領導的多黨合作，具有的特色。中國共產黨領導的多黨合作制度是在中國社會歷史發(fā)展中形成的，是具有中國特色的社會主義民主政治的一個重要特征。領導特別行政區(qū)政府；負責基本法和其他法律的執(zhí)行；簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央政府備案；決定政府政策，發(fā)布行政命令；提名并報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員；依照法定程序任免各級法院法官和公職人員；執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關事務發(fā)出的指令；代表特別行政區(qū)處理中央授權的對外事務和其他事務；批準向立法會提出的有關財政收入或支出的動議；根據(jù)安全和公共利益的考慮，決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證和提供證據(jù)；赦免或減輕刑事犯罪的刑罰；處理請愿、申訴事項。我們要從有關香港、澳門的歷史，以及中英、中葡會談的過程，來理解我國的特別行政區(qū)制度。其三、實行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會主義民族關系。第四，中國社會和各民族經(jīng)濟、文化發(fā)展不平衡，實行民族區(qū)域自治制度，有利于優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。重點1：民族區(qū)域自治制度的涵義及建立的依據(jù)。(八)憲法和法律規(guī)定的其他權利。(三)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。中共“十三大”在總結歷次干部管理制度改革經(jīng)驗的基礎上，于1993年8月開始建立和推行國家公務員制度。第六章：國家公務員制度學習本章內容，要注意結合中國干部管理制度的歷史與實踐，通過比較（包括與西方文官制度、中國傳統(tǒng)的干部管理制度的比較）加深對中國公務員各項制度的認識與理解。地方政府的權力行使關系到中央政府、地方政府和地方各級人大之間的關系，因此，學習本章要結合我國的中央行政體制和地方人大制度的相關知識。通過中外制度比較了解、掌握我國中央政府的具體構成，行政與國家行政制度；行政組織體制的設置原則和結構模式；行政領導體制；行政監(jiān)督體制；國務院及其部、委的行政立法。五、差額選舉原則；是指提供投票的侯選人數(shù)多于應選代表數(shù)的一種選舉方式。三、直接選舉和間接選舉相結合的原則。一、普遍原則。第二