當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何(文件)
【正文】 反彈現(xiàn)階段，工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，特別是在月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走向基本代表了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的走向。這是今年以來規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)下滑后第一次出現(xiàn)反彈。（二）PMI指數(shù)出現(xiàn)回升宏觀經(jīng)濟(jì)的重要先行指數(shù)也印證了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的總體特征。具體到11個(gè)分項(xiàng)指數(shù)來看，均呈現(xiàn)平穩(wěn)略升基本態(tài)勢(shì)，顯示經(jīng)濟(jì)增速回落勢(shì)頭有所放緩。，反映了上游通脹壓力，但考慮到此次價(jià)格上漲受到前期鐵礦石漲價(jià)的影響，可能不會(huì)是持續(xù)的，后續(xù)仍要關(guān)注購進(jìn)價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)成本形成的壓力。從出口看，%，增速雖然比上月略有放緩，但好于原本認(rèn)為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)有可能嚴(yán)重影響出口的預(yù)期。（一）外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在較大不確定性IMF（國際貨幣基金組織）9月10日表示，由于主權(quán)債務(wù)問題的持續(xù)影響以及金融市場(chǎng)的繼續(xù)疲軟，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)正在增大。世界三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的狀況不盡如人意，而且均表現(xiàn)出對(duì)“二次探底”的擔(dān)憂。9月3日美國勞工部宣布，%%，這意味著美國失業(yè)率問題依然嚴(yán)峻。主要是由于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲造成的。因此，對(duì)加息的討論再度升溫。廣西不僅對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)行限電，一些節(jié)能水平較高的鋼廠也準(zhǔn)備部分停產(chǎn)。因此，在短期內(nèi)通過限電限產(chǎn)的辦法不能解決根本問題，一旦不限電了，企業(yè)又會(huì)開工，GDP單位能耗又上去了。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：。要保障4萬億元投資計(jì)劃順利完成、保持鼓勵(lì)消費(fèi)的一系列優(yōu)惠政策、穩(wěn)定鼓勵(lì)出口增長和份額的政策。三是全面理解和落實(shí)節(jié)能減排措施，既要嚴(yán)格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，又要逐步建立起長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。政策刺激最多只能讓經(jīng)濟(jì)止跌，我國經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期，必須營造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須依靠民間消費(fèi)和民間投資。要深化投資體制改革，將“新36條”及其細(xì)則真正落實(shí)到位，讓民間投資有一個(gè)良好的投資空間。因此，一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)工具制造以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長；另一方面，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，提高儲(chǔ)備能力，并且適時(shí)改革價(jià)格管理體制。一是全面理解和落實(shí)清理地方政府融資平臺(tái)的政策，要采取清理和扶持相結(jié)合的辦法，對(duì)不同的融資平臺(tái)區(qū)別對(duì)待，既要防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，又要防止出現(xiàn)大量“半拉子”工程。財(cái)政政策方面，我國目前財(cái)政的綜合赤字率低，財(cái)政收入超常規(guī)增長，有能力繼續(xù)堅(jiān)持積極財(cái)政政策，穩(wěn)定公共開支增長，重點(diǎn)保障民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持力度；采取進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)性減稅措施，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。三、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的對(duì)策建議總體上，我國出現(xiàn)“二次探底”的可能性較小，但必須密切關(guān)注外部環(huán)境的不確定性以及主要國家“第二輪刺激政策”對(duì)我國可能產(chǎn)生的影響。另外，限電限產(chǎn)措施對(duì)鋼鐵行業(yè)供給的影響較大，隨著“金九銀十”季節(jié)的到來，很有可能會(huì)引起鋼價(jià)繼續(xù)上漲。（三）地方政府突擊節(jié)能減排造成“人為”供求失衡當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，地方政府正推行繼今年5月之后更為嚴(yán)厲的“節(jié)能減排”風(fēng)暴。因此，8月份CPI漲幅擴(kuò)大主要還是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所帶來的。（二）通貨膨脹預(yù)期問題仍需重點(diǎn)關(guān)注8月份，CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）%，%，漲幅有所擴(kuò)大?！岸翁降住睂?dòng)新一輪刺激計(jì)劃。這將成為我國未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一項(xiàng)重要的不確定性因素。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，雖然投資開始顯現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但就業(yè)和個(gè)人消費(fèi)依然疲軟。二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題當(dāng)前，宏觀運(yùn)行雖然總體上保持了良好的態(tài)勢(shì)，但國內(nèi)外環(huán)境仍然存在較大的不確定性和復(fù)雜性，這使宏觀調(diào)控的難度不斷加大。從投資看，%，呈現(xiàn)高位趨穩(wěn)的狀態(tài)。產(chǎn)成品庫存指數(shù)、采購量指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)均出現(xiàn)回落。同時(shí)，%，%。具體而言，受汽車銷售好于預(yù)期的帶動(dòng)，%%；通信設(shè)備、%%；%%。雖然這種回落主要是主動(dòng)調(diào)控（如加強(qiáng)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能）的結(jié)果，但卻引起了經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)大幅減速甚至“二次探底”的擔(dān)憂。關(guān)鍵詞： 宏觀經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)減速，調(diào)控政策，結(jié)構(gòu)調(diào)整一、宏觀經(jīng)濟(jì)減速趨勢(shì)有所放緩進(jìn)入2010年，宏觀經(jīng)濟(jì)由刺激政策作用下的快速回升、逐步轉(zhuǎn)向自主穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)預(yù)料之內(nèi)的減速，符合宏觀調(diào)控的基本方向。波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。【作
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