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當代中國政治制度教案★-預覽頁

2024-10-17 23:13 上一頁面

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【正文】 生;,國會以2/ 英國:議會產(chǎn)生首相,首相提名組成內(nèi)閣,政府與首相對政府事務集體負責,:總統(tǒng)任命政府,但需經(jīng)過國會確認,總統(tǒng)與內(nèi)閣掌握行政權,、立法機構、行政機構、司法機構間的關系 英國:首相由議會選舉中多數(shù)黨領袖擔任,內(nèi)閣由首相提名組成,首相名義上對國王負責,政府就得辭職,:總統(tǒng)可以否決國會通過的法律,國會可以以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律;總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認,最高法院可宣布法律不合憲法;總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官,:中國的政體—人民代表大會制度師:上節(jié)課我們學習了政體的知識,也分析和討論了英國和美國的政體。中華人民共和國憲法第二條寫道:中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民代表大會制度有四個特點:;國家權力機關由全體人民以普選的方式直接或間接地選出代表組成,代表人民統(tǒng)一行使國家的全部權力。;全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關,對全國人民代表大會負責并報告工作?!稇椃ā返谖迨邨l規(guī)定:中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。《憲法》第六十二條規(guī)定了全國人民代表大會行使15項職權,歸納如下::修改憲法;制定和修改刑事、民事和其他的基本法律 :選舉和決定國家元首和政府首腦,根據(jù)國務院總理的提名,決定政府部門部長的人選;選舉產(chǎn)生軍隊的最高統(tǒng)帥和委員會組成人員,選舉最高人民法院、最高人民檢察院院長。但是全國人大的委員人很多,中國三十多個省份,加起來就近三千名委員,無法做到長期開會,所以根據(jù)憲法規(guī)定,全國人大每年舉行一次。其人員統(tǒng)稱全國人大常委會組成人員。再經(jīng)過會議形式討論和表決。討論四:你可以看到中國的政體下,權力非常集中,全國人大是一個非常重要的地位。首先,根據(jù)憲法和《選舉法》規(guī)定:中華人民共和國滿18周歲的公民,都有選舉權和被選舉權。直接選舉是人民意志的直接表達,理論上講直接選舉的民主程度更高。選委會是主持和辦理選舉工作的臨時機構。關于如何當選,間接選舉中,代表候選人獲得全體代表(不是到會代表)過半數(shù)的選票,使得當選。狹義上的“黨的領導體制”就是黨組織自身的組織制度,包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級黨組織權限和地位的中央集權制的領導機制,以及體現(xiàn)黨組織實施決策的集體領導制度。A、行政首長負責制在企事業(yè)單位的確立 B、黨的行為法治化取向 C、黨與行政部門關系的改革 D、干部管理制度的變化第三章政黨與政黨制度革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別(74頁)革命黨:就是以某個階級為基礎、以一定信念為指導、以暴力手段奪取政權的政黨。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。黨組織必須遵守在憲法、法律范圍內(nèi)獲得憲章和憲法原則動的憲章和憲法原則,黨組織不包飯人大工作。加強監(jiān)督職能(三)加強人大的自身建設減少人大代表的數(shù)量,減少人大代表中官員代表,人大代表專職化;(四)密切人大與群眾的關系(1)選舉制度(2)代表素質(3)人大常委會的會議制度和組成人員(4)專門委員會什么是質詢權?人大代表對行政機關、審判機關、檢察機關等國家機關工作嚴重不滿,或發(fā)現(xiàn)這些行政機關有失職行為,給國家和社會造成重大損失的,在人民代表大會議上,人大代表可以依法對有關部門提出質詢?!白h行合一”是馬克思在批判資產(chǎn)階級議會民主制和總結工人運動的基礎上提出來的,并在蘇聯(lián)加以實施。國務院作為國家最最高行政機關,其性質是對國家行政事務進行管理的機關。國務院的領導體制是什么?124頁國務院實行總理負責制,總理負責制表現(xiàn)為:人事提名權、全面領導權、最后決定權、全面責任制。按設置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府; 按行政層級劃分,可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。地方各級政府不同于地方各級權力機關、審判機關和檢察機關,作為行政機關。檢察院:我國檢察機關組織體系的設置實行與國家行政區(qū)劃、權力機關體系、審判機關體系以及檢查工作的需要相一致原則。184頁(1)(2)(3)(4)(5)民間組織的發(fā)展,有賴于自上(政府)而下的拉動和自下(民間)而上的推動 民間組織是上下合力的結果與官民兩重性相聯(lián)系,民間組織不夠規(guī)范 民間組織的中介性質民間組織正在走上成熟,民間化色彩不斷加深如何認識市場經(jīng)濟條件下單位體制的政治性質與單位功能?180頁經(jīng)濟改革導致社會主體分化 改革促使社會結構分化經(jīng)濟改革以你了劇烈的利益分化第九章政治與市場關系利益集團的概念與類型(206頁)概念:是以影響政府政策或行動為目標的組織化社團。學生應當首先明確政治制度的基本含義和我國政治制度的基本結構以及學習此課程的意義。重點掌握全國人民代表大會及其常委會和地方人民代表大會及其常委會的組成、職權的相關法律規(guī)定。人民為了有效地行使國家權力,通過普選,將全部國家權力委托給自己選出的代表,讓他們組成各級人民代表大會去統(tǒng)一行使;人民代表大會又通過選舉或決定,代表人民將行政權、審判權、檢察權、軍事領導權、國家元首權分別委托給它選出的政府、法院、檢察院、中央軍委、國家主席等國家機關,由它們各自行使。堅持黨的領導是建設中國特色社會主義民主政治的應有之義和根本保證。對于人民代表大會制度來說,民主集中制既是一種組織原則,又是一種活動原則。各級人民代表大會與本級的其他國家機關之間是從屬的關系,即其他國家權力機關產(chǎn)生于、從屬于本級人民代表大會,從本級人民代表大會獲得權力的委托,并對人民代表大會負責,受人民代表大會監(jiān)督。按照法律規(guī)定,在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。重點2:選舉制度的主要原則。即指每個公民,都在平等地基礎上參加選舉,不允許任何選民有任何地特權,也不允許選民受到任何歧視。指選舉人采取不公開地方式,在選票上只注明自己選中地人,而不簽署自己的姓名,并親自將選票投入密封的票箱。學習本章內(nèi)容必須與我國的全國人民代表大會制和國家元首制度結合起來,從國務院在我國政治體制中的地位和性質的歷史沿革來重點掌握目前國務院的性質、地位、職權和行政方式。我國的國家組成形式是典型的單一制,決定了我國中央政府和地方政府之間是中央集權的權力配置關系,因此,學習本章要熟悉單一制的有關理論,要從中國歷史的角度來理解地方政府的地位和職權。省、自治區(qū)、直轄市人民政府:根據(jù)國務院授權,審批縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更(批準變更時,報民政部備案);審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設立、撤銷、更名和行政區(qū)域界線的變更;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移。隨著經(jīng)濟社會的轉型,曾起過積極作用的中國傳統(tǒng)干部人事管理體制中的弊端也日益暴露出來。(二)獲得履行職責所應有的權力。(七)依照本條例的規(guī)定辭職。民族自治地方的自治機關既是地方國家機關又是自治地方的自治機關,因此對本章內(nèi)容的把握,要從與其他地方國家機關的職能比較的基礎上進行。第三,中國各民族在反對帝國主義、分揀注意的斗爭中,形成了休戚與共的親密關系,給民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。其二、實行民族區(qū)域自治制度,有利于國家統(tǒng)一與安全。特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實施,是解決中國歷史遺留問題的具體方針。一國兩制。(一)特點中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)的一黨制,也不同歐美資本主義國家 兩黨制或多黨制。西方主要資本主義國家實行兩黨制和多黨制,各黨派為了本黨的特殊利益輪流執(zhí)政,它們之間的關系是在掌握政權上的競爭關系。第二、一黨執(zhí)政,多黨參政。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度下,各黨派的關系是平等獨立、協(xié)商監(jiān)督的關系。我國的正常制度從結構來看具有多元性:共產(chǎn)黨代表全體人民的利益,而民主黨派代表一些特殊階層、特殊群體的利益。民主黨派通過對中國共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督和向中國共產(chǎn)黨提出批評與建議,有利于確保中國共產(chǎn)黨的正確領導。實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度,有利于集中各階層、各不同利益群體的意志和智慧,使黨和政府在把握社會脈搏、了解群眾呼聲的基礎上,制定出符合廣大人民群眾要求的方針政策,從而實現(xiàn)重大決策的民主化和科學化??梢云鸬狡渌M織不能代替的特殊作用。是指在共產(chǎn)黨領導下,各民主黨派成員參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。是指各民主黨派為建設物質文明服務,為建設精神文明服務,為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務。作為我國特有的民主形式,政治協(xié)商具有三個鮮明特點:一是參與的廣泛性。由各黨各派、各族各界代表人士經(jīng)常就國家和地方的大政方針、重要人事問題進行協(xié)商討論,為民眾廣泛的政治參與提供了一條重要渠道。三是民主的有序性。第五篇:當代中國政治制度制度一 一制度是由一系列規(guī)則構成的體系,是人類社會各種關系的反映和體現(xiàn)。狹義的制度指的就是正式約束及其結構化的形式,特別是社會組織機構及其所遵循的規(guī)則。四、簡答題中國當代政治制度有哪些基本內(nèi)容? 答:中國當代政治制度的基本內(nèi)容應當包括:人民民主專政制度,憲法制度。國家行政制度。軍事制度。以及基層自治與民主制度等。國家的一切權力,包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。(3)人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權權力的。所謂人民代表大會制度,就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系,它主要規(guī)定了人民代表大會同產(chǎn)生它的人民的關系,規(guī)定了人民代表大會同它產(chǎn)生的“一府兩院“等其他國家機關的關系,規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。一句話,人民代表大會制度是實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。與中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會,而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。有一定見解。2)人權保障原則:人權是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家雖然不認同西方權分立的原則,但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。包括上級監(jiān)督,審計監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。民族鄉(xiāng)雖然集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,但不具有民族自治地方的法律地位。(1)國家主席的對內(nèi)職權。宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。國務院總理負責制體現(xiàn)在哪些方面?(P171)答:國務院總理負責制體現(xiàn)在以下五個方面。(2)在國務院內(nèi)部,實行總理負責制。(5)總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權。行政立法。審計和行政監(jiān)察。垂直管理。答:隨著改革開放的深入,我國地方政府的類型發(fā)生如下變化:(1)一般地方政府:一般地方政府是指設置在普通地方的、兼具農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的政府。地區(qū)是一種特殊類型,它是省級行政區(qū)域內(nèi)由省級行政機關派出的地方分治單位,本身并不是一級行政區(qū)劃單位。城市并不是一個自然的地理概念,而是與社會政治、經(jīng)濟發(fā)展高度關聯(lián)的、處于不斷發(fā)展和變動中的地點。一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上,其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上。(3)民族自治地方: 民族自治地方是建立在實行民族區(qū)域自治地方的具有自治權利和地位的地方行政單位。在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。在設區(qū)的市設立的區(qū)、在縣以下設立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領導下、在各少數(shù)民族聚居地區(qū),設立自治機關,行使自治權的制度,是實行民族自治與區(qū)域自治相結合、政治與經(jīng)濟相結合的制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權,但性質仍然是國家的地方政府,不具有主權國家的性質和地位,不能行使國家主權。(P306)四簡答題簡述民族區(qū)域自治的性質和特征。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看,民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機關的自治權利,便于自治機關根據(jù)民族分布的不計情況,采取靈活多樣的形式,更好地實施管理與統(tǒng)治。(3)對于公安機關、國家安全機關偵察的案件,進行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴。()對于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監(jiān)督。(3)民族區(qū)域自治原則:一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則,任何實行民族區(qū)域自治的地方,都是國家領土不可分割的組成部分,各級自治機關,同時也是國家的一級基層政權機關。鼓勵少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易,照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn)。邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦,可以生育三個以上的孩子。(9)保護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。答:堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領導可以通過原則體現(xiàn)出來:()黨對軍隊的絕對領導主要通過政治、思想、組織的領導加以實現(xiàn)。組織上,在中共中央、中央軍委統(tǒng)一領導下,建立和健全軍隊黨委制和政治委員、政治機關等制度,充分發(fā)揮黨委的核心領導作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,從組織上保證黨對軍隊的絕對領導。二是軍隊中班有黨員,排有黨小組,基層連隊設立黨支部,團以上單位設立黨委。六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權,任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題,更不允許擅自調動和指揮軍隊。十是只有中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊中的各級領導干部,其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。主要包括如下六類人員:一是國家機關干部。五是專業(yè)技術干部。村民自治主要內(nèi)容:包括四個方面,即民主選舉、民主訣策、民主管理、民主監(jiān)督。制定村民自治章程,保證民主管理。第三、正式任命。三是密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務。七是公正廉潔,克己奉公。二是獲得履行職責所應有的權力。六是提出申訴和控告,七是依照《國家公務員暫行條例》規(guī)定辭職。在講臺上宣講要義。這項工作無疑應長期堅持下去,希望有更多的理論工作者和實際工作者加入,形成合力。這項工作無疑應長期堅持下去,希望有更多的理論
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