【正文】 權(quán)力內(nèi)容和范圍作出了更精辟的描述，是地方政府重要的法律來源、法規(guī)也從有關(guān)方面為地方政府授權(quán)，這些是其權(quán)力的依據(jù)“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作、服務(wù)大局的要求開展工作，積極為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、規(guī)范化、程序化、副主任、委員，公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，三大紀律八項主意，抵御消極的不良思潮，發(fā)揮黨給織的核心作用，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實施，聽取和反映人民群眾的意見和要求，把人員定崗分流同干部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來，把人員定崗分流同改革人事制度結(jié)合起來，把人員定崗分流同加強機關(guān)建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起，提高依法行政能力 、經(jīng)濟和文化的特點，對上級國家機關(guān)頒布的法律制定變量和補充的規(guī)定、經(jīng)濟和文化的特點，自主制定自治條例和單行條例，單行條例是自治機關(guān)為解決某一方面的問題而制定的條例《基本法》規(guī)定的中國人民政府授權(quán)的對外事務(wù)、決算、法案，草擬行政法規(guī)，聽取意見或代表政府發(fā)言、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使的職權(quán)、批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實施計劃、任免權(quán)，撤消本級人民政府不適當?shù)臎Q定和命令 、衛(wèi)生、文化、體育等管理權(quán)，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是人民代表大會和各級地方人民代表大會，對人民負責，受人民監(jiān)督，代表全國各族人民的意志和利益，享有立法和織組國家機關(guān)處理國家重要問題等權(quán)力，按人民的利益和意志進行活動，集中人民的意見和意志對國家重大問題作出決定，并制定各種制度和法律，實行區(qū)域自治，建立民族自治機關(guān)、澳門和臺灣地區(qū)，設(shè)立特別行政區(qū)，設(shè)置地方國家機關(guān)，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法所賦予的職權(quán)，管理本地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化等事務(wù)，服務(wù)居民，共駐共建，管理有序，居民自治第四篇：當代中國政治制度《當代中國政治制度》課程考前輔導(dǎo)材料一、考試所用教材當代中國政治制度，浦興祖，復(fù)旦大學出版社二、考試題型名詞解釋、簡答題、論述題。要從歷史的角度來全面認識我國的人民代表大會制度的沿革。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。正是在這個權(quán)力關(guān)系的意義上，我們認為，人民代表大會制度的民主集中制原則又體現(xiàn)為“議行合一”的原則。第二章：人民代表大會制度（下）了解：中國行政區(qū)劃的沿革、現(xiàn)狀、變更及其審批掌握：地方各級人大的地位、組成、職權(quán)、會議、工作機構(gòu)；縣級以上的地方各級人大常委會的建立及其意義、地位、組成、職權(quán)、會議、所屬機構(gòu)；鄉(xiāng)級人大主席團和主席、副主席；人大代表的角色定位 重點1：人大代表的權(quán)利、義務(wù)； 重點2：人大立法與監(jiān)督職能的強化。三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。通過中外制度比較了解、掌握我國中央政府的具體構(gòu)成，行政與國家行政制度；行政組織體制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)模式；行政領(lǐng)導(dǎo)體制；行政監(jiān)督體制；國務(wù)院及其部、委的行政立法。第六章：國家公務(wù)員制度學習本章內(nèi)容，要注意結(jié)合中國干部管理制度的歷史與實踐，通過比較（包括與西方文官制度、中國傳統(tǒng)的干部管理制度的比較）加深對中國公務(wù)員各項制度的認識與理解。(三)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。重點1：民族區(qū)域自治制度的涵義及建立的依據(jù)。其三、實行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；負責基本法和其他法律的執(zhí)行；簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備案；決定政府政策，發(fā)布行政命令；提名并報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員；依照法定程序任免各級法院法官和公職人員；執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；代表特別行政區(qū)處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；批準向立法會提出的有關(guān)財政收入或支出的動議；根據(jù)安全和公共利益的考慮，決定政府官員或其他負責政府公務(wù)的人員是否向立法會作證和提供證據(jù)；赦免或減輕刑事犯罪的刑罰；處理請愿、申訴事項。中國根據(jù)自己的歷史條件，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，具有的特色。各民主黨派都得到憲法的和保護，享有賦予的權(quán)利與義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。第二、有利于我國社會的穩(wěn)步發(fā)展。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于促進祖國的和平統(tǒng)一。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機關(guān)之間的關(guān)系。二是民主的包容性。制度有廣義和狹義之分。政黨制制度。干部人事制度。人民代表大會是人民行使國家政權(quán)的組織形式。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式一人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。社會主，國家在本質(zhì)上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和由是人民當家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。(173)民族鄉(xiāng)是設(shè)置在以一個、兩個或幾個少數(shù)民族共同聚居的相當于鄉(xiāng)的地方，或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。公布法律。(1)總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作。五、論述題目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容?(P179)答:憲法和法律沒有明確、具體規(guī)定國務(wù)院作為中央行政機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)全國行政時可以采取的行政方式和手段。行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對較低，這種類型的行政區(qū)域在設(shè)立之初，其實主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的(當然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn))，但由于城市化程度的提高，相應(yīng)地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質(zhì)的地方政府同質(zhì)化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能)越來越明顯。城市在本質(zhì)上并不具有一般行政地方的性質(zhì):城市主要是作為經(jīng)濟或政治、行政中心而存在的。主要有4種類型:以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年?！耙粐鴥芍品结樧钤缡侵泄矠榻庠E大陸與臺灣的統(tǒng)一問題而提出的，其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。從政治角度看，實現(xiàn)民族區(qū)域自治，會有利于少數(shù)民族實現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。五、論述題我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關(guān)系的基本政策。扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困。10尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策。(2)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度。七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員。二是黨的工作干部。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主訣策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。五、論述題我國公務(wù)員有哪些權(quán)利與義務(wù)?(P351)答:公務(wù)員的義務(wù):即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責任。八是憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。八是憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。由于我國的政治學研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟方法、階級方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強經(jīng)驗研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當代科學方法論和數(shù)學、統(tǒng)計學、經(jīng)濟學等學科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計算機技術(shù)，奠定經(jīng)驗研究方法論基礎(chǔ)，以及時捕捉政治生活的細微變化和發(fā)展，準確、深刻地反映社會現(xiàn)實，進而把它上升到定理論高度加以認識，這是繁榮我國政治學科的當務(wù)之急。在這方面，我國一些政治學者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調(diào)查法、個案研究法、實證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實際運作機制和運行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。五是對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議。六是保守國家秘密和丁作秘密。第二、上級黨委審批。(P402)四、簡答題村民自治的實質(zhì)和主要內(nèi)容是什么?(P402)答:村民自治的實質(zhì):就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項事務(wù)。(P332)國家干部般認為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務(wù)管理工作的公職人員。五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。(8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策:對少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠的財政政策。(6)對于法院的審判活動的合法性進行監(jiān)督。這種制度有利于少數(shù)民族同時實現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展和繁榮。這些實行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。地方本級預(yù)算內(nèi)財政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。(2)城市地方政府:城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。有一定根據(jù)。收集信息和要求地方政府報告工作。(4)總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán)。代表中華人民共和國進行國事活動、接受外國使節(jié)、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。(P166)答:我國國家主席的基本職權(quán)有對內(nèi)職權(quán)和對外職權(quán)。三、名詞解釋行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指對國家行政機關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監(jiān)察與督促。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。(4)人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也訣定了它具有一種“根本性”。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”。司法制度。(P66)人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會期間有權(quán)參加本級人大常委會組織的各種專題調(diào)查和視察活動，了解同級政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。政治協(xié)商制度的上述民主特點表明它是一種新型民主形式，是民主制度創(chuàng)新。因此，擴大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道，對發(fā)展民主更具實際意義。（三）服務(wù)溝通。民主黨派在促進祖國統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢。第一、有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三、平等獨立，協(xié)商監(jiān)督。我國除了中國共產(chǎn)黨外，還有8個民主黨派存在，并且有與中國共產(chǎn)黨長期合作的歷史和經(jīng)驗。要在對比大陸地方政府職權(quán)的基礎(chǔ)上，重點掌握： 。優(yōu)點：其一、實行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)地權(quán)利。第七章：民族區(qū)域自治制度國家賦予民族自治地方自治權(quán)有其深刻的歷史原因、政治原因，應(yīng)從各民族的分布特點和歷史淵源，以及地緣政治的角度來理解我國設(shè)立民族自治地方、賦予其自治權(quán)的原因。重點1：公務(wù)員權(quán)利與義務(wù) 我國公務(wù)員暫行條例里在規(guī)定了公務(wù)員有8條義務(wù)的同時也規(guī)定了8條權(quán)利(一)非因法定事由和非因法定程序不被免職、降職、辭職或者行政處分。國務(wù)院：審議批準省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更，省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移；審議批準自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的；審議批準自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更，縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更；審議批準凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更。第四章：中央行政制度本章主要通過四個方面對我國的中央行政制度進行了系統(tǒng)的介紹，使我們對國務(wù)院的職權(quán)、組織機構(gòu)和行政方式有了系統(tǒng)的了解。二、平等原則。重要表現(xiàn)為：憲法和法律規(guī)定，在全國人大中個少數(shù)民族都應(yīng)當有適當名額的代表，全國人大常委會和地方各級人大中，都應(yīng)有適當名額的少數(shù)民族代表。第二，國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系上。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。重點1：政體與國體政體：人民代表大會制度國體：人民民主專政的國體 重點2：政治制度的涵義與內(nèi)容第一章：人民代表大會制度（上）從我國的國體即人民民主專政的角度，來理解人民代表大會為何能成為我國的根本政治制度。我國一體化的國家與社會關(guān)系是如何形成的？174頁國家對城市社會的滲透與控制國家對鄉(xiāng)村社會的滲透與控制社會成員對國家的依附如何評價黨—國家與社會的高度一體化模式179頁（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）強大的政府動員能力社會成員高度依賴具有行政功能的單位社會的自治和自組織能力差，社會組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“蜂窩式狀態(tài)” 社會缺乏中間階層的作用社會生活被高度政治化和行政化身份制度使