【正文】 隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和公務(wù)員制度的完善，有利于人才脫穎而出的干部公務(wù)員制度將會(huì)進(jìn)一步完善。重點(diǎn)1：?jiǎn)我恢茋?guó)家與邦聯(lián)制國(guó)家 重點(diǎn)2：行政區(qū)劃審批權(quán)限全國(guó)人大：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷(xiāo)和變更；決定特別行政區(qū)的設(shè)立。重點(diǎn)3：主持選舉的機(jī)構(gòu)。即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)地普遍性。（四）民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。人民與國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是授權(quán)者與受權(quán)者的關(guān)系，所有國(guó)家機(jī)關(guān)都必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，以保證國(guó)家機(jī)關(guān)的民主基礎(chǔ)。（二）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。是此書(shū)的重點(diǎn)章節(jié)。統(tǒng)合主義：強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)與相關(guān)利益者直接對(duì)話(huà)、談判和協(xié)商來(lái)解決重大的社會(huì)問(wèn)題。127頁(yè)地位：地方各級(jí)人民政府是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院，環(huán)切執(zhí)行國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、知識(shí)、命令和決定。國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，需要對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，表明國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)的從屬關(guān)系。第五章中央政府什么是議行合一？119頁(yè)議行合一與三權(quán)分立相對(duì)，指國(guó)家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度。92頁(yè)“議行合一”原則和民主集中制原則，一切權(quán)力屬于人民3我國(guó)選舉制度中存在哪些問(wèn)題？98頁(yè)代表候選人提名問(wèn)題農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問(wèn)題差額選舉問(wèn)題多候選人的宣傳介紹問(wèn)題全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)有哪些？1立法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對(duì)國(guó)家重大事項(xiàng)的決定權(quán) ○4對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán)，就是全國(guó)人大常委會(huì)依照法定程序制定、修改和補(bǔ)充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán)，人大常委會(huì)監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會(huì)的工作 ○如何完善人民代表大會(huì)制度？114頁(yè)（一）堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)黨組織對(duì)人大實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)。既然是黨的系統(tǒng)，其活動(dòng)就不可能是獨(dú)立的，而是執(zhí)行中共中央的最高決策，雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。在確定選舉人的時(shí)候，政黨、團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。人大選舉是五年一次，我就去參加過(guò)我們鄉(xiāng)人大的投票。委員長(zhǎng)會(huì)議是指由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成的，負(fù)責(zé)處理常委會(huì)的重要日常工作的組織機(jī)構(gòu)。而在閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是全國(guó)人大閉會(huì)期間的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。各級(jí)人大在所在區(qū)域是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表所在地區(qū)的人民行使國(guó)家權(quán)力。常務(wù)委員會(huì)的組成人員由全國(guó)人民代表大會(huì)從全國(guó)人民代表大會(huì)的代表中選舉產(chǎn)生。中國(guó)的政體就是人民代表大會(huì)制度。但英國(guó)遵循議會(huì)至上，先在議會(huì)有多數(shù)席位才能成為首相，首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)會(huì)監(jiān)督和制約首相，可以這樣說(shuō)，在英國(guó)立法權(quán)要略高于行政權(quán)，而行政權(quán)又比司法權(quán)要高。可分為貴族共和制和民主共和制，區(qū)分他們的依據(jù)就是國(guó)家最高權(quán)力歸屬于誰(shuí)。關(guān)于人類(lèi)歷史上第一個(gè)國(guó)家現(xiàn)在流行的有兩個(gè)說(shuō)法，一方認(rèn)為是古埃及，一方認(rèn)為是古巴比倫，雙方在史學(xué)領(lǐng)域爭(zhēng)論不休。更加深入的理解中國(guó)已經(jīng)在展開(kāi)雙臂擁抱著這個(gè)世界，融入世界發(fā)展的潮流。也有可能在冷戰(zhàn)已經(jīng)幾十年的今天，很多外國(guó)人的的眼里，還認(rèn)為曾經(jīng)籠罩在鐵幕之下的中國(guó)還是像朝鮮一樣仍然生活在皇帝和奴役的陰霾里。三、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：中國(guó)的人民代表大會(huì)制度的理論和實(shí)踐教學(xué)難點(diǎn)：中國(guó)式的間接選舉和美國(guó)式的間接選舉的區(qū)別和聯(lián)系，中國(guó)的政黨制度和美國(guó)兩黨制的區(qū)別和聯(lián)系。人類(lèi)歷史以來(lái)，政體多種多樣，但主要有兩類(lèi)形式，即君主制（專(zhuān)制君主制、君主立憲制）與共和制（貴族共和制、民主共和制）?，F(xiàn)在看著PPT，根據(jù)你所了解的知識(shí)。三權(quán)分立學(xué)說(shuō)深受孟德斯鳩等一系列啟蒙思想家的影響，那么我們的政體就也植根于盧梭的人民主權(quán)學(xué)說(shuō)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。討論三：你有什么不理解的嗎？可以提出來(lái)討論 生：回答 師：按照行政區(qū)域的級(jí)別，人民代表大會(huì)就有五級(jí)，鄉(xiāng)人大，縣人大，市人大，省人大，全國(guó)人大。師：相信現(xiàn)在你能夠體會(huì)到全國(guó)人大在中國(guó)政治制度中的地位了。在開(kāi)會(huì)期間，其他國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)聯(lián)名提出議案進(jìn)行審議，有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的有：委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名。只有人民才能行使國(guó)家權(quán)力；人民行使國(guó)家權(quán)力必須通過(guò)選舉，將屬于全體人民的國(guó)家權(quán)力委托給由人民選出的代表（議員）所組成的國(guó)家代表（代議）機(jī)關(guān)去直接行使，或委托給人民選出的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)分別去行使；中國(guó)的選舉制度和美國(guó)的也像，也是間接選舉制度。選舉法規(guī)定，各級(jí)人大選舉的都由選舉委員會(huì)主持。政治體制是社會(huì)主義基本政治制度的實(shí)現(xiàn)形式，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度而建構(gòu)的各種具體的政治形式、制度和運(yùn)作機(jī)構(gòu)的綜合。革命黨的目標(biāo)在于奪取政權(quán)，執(zhí)政黨的目標(biāo)是保持已有的政權(quán) B、運(yùn)用的手段不同。建立并完善立法聽(tīng)證制度；提高立法審議質(zhì)量，建立審議中的辯論制度。如何認(rèn)識(shí)“議行合一”理論與我國(guó)政府體制設(shè)置的關(guān)系？指導(dǎo)中國(guó)政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為：無(wú)論是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動(dòng)，都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo)；人民代表大會(huì)集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，行政和審判機(jī)關(guān)的權(quán)力直接來(lái)源于人民代表大會(huì)；人 民代表大會(huì)的代表來(lái)自黨和國(guó)家的各個(gè)工作部門(mén)，他們?cè)谌舜箝_(kāi)會(huì)期間親自參加法律的制定，閉會(huì)后返回各個(gè)工作部門(mén)貫徹執(zhí)行法律如何認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院的地位和性質(zhì)？123頁(yè)國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是相對(duì)于地方政府而言的。其基本特征是：立法主體只能是國(guó)務(wù)院；效力僅次于憲法和法律，不得與憲法和法律相抵觸，作為執(zhí)行國(guó)家權(quán)力的手段，具有普遍的約束力，第六章地方各級(jí)政府地方政府的類(lèi)型有哪些？135頁(yè)中國(guó)：一是一般地域型地方政府（為了一般地域管理的需要）二是民族區(qū)域性地方政府（各民族團(tuán)結(jié)和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的治理）三是城鎮(zhèn)型地方政府（人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)施專(zhuān)門(mén)管理）按照地方制度劃分，可劃分為行政地方政府、自治體地方政府、混合體地方政府。149頁(yè)關(guān)系：第一，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)制是縣委對(duì)全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二，縣長(zhǎng)由縣級(jí)人民代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生 第三，縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系第四，縣政府的各部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系，既有直接隸屬于上級(jí)部門(mén)的條條關(guān)系，也有由鄉(xiāng)政府和縣對(duì)口部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系，還有受縣政府有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問(wèn)題：（1）縣各種駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱（2）縣各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭(zhēng)奪對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（3）縣各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)的利益爭(zhēng)奪加?。?）在支農(nóng)資金管理和使用上，先有關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)分歧嚴(yán)重4地方人民政府的主要職權(quán)及其特點(diǎn)142頁(yè)（1）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令（2）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作（3）改變或者撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府的不是適當(dāng)決定、命令（4）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員（5）執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（6）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)（7）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益（8）保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣（9）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等（10）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)（2）特點(diǎn)：派生性、區(qū)域性、法定性、強(qiáng)制性第七章司法制度政法委的功能158頁(yè)黨內(nèi)聯(lián)席會(huì)議制度（政法各部門(mén)之間存在重大分歧，經(jīng)協(xié)商未能解決，請(qǐng)示黨委政法委員會(huì)予以協(xié)調(diào)，或者黨委政法委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的重大疑難案件和其他事項(xiàng)，通過(guò)召開(kāi)政法各部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)解決的工作方式）執(zhí)法檢查監(jiān)督制度(執(zhí)法活動(dòng)中加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo))協(xié)管干部制度（是指各級(jí)政法委員會(huì)協(xié)助同級(jí)黨委組織部門(mén)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免、管理的一種干部管理制度）法院的職權(quán)162頁(yè)司法審判權(quán)法律制定權(quán)行政裁判權(quán)司法行政權(quán)我國(guó)法院和檢察院的組織體系是什么？（166頁(yè)）法院：中國(guó)的人民法院的組織體系分為四級(jí)，即設(shè)基層、中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院，并設(shè)軍事、鐵路、水運(yùn)等專(zhuān)門(mén)人民法院。導(dǎo)論：這部分是全書(shū)的總括，主要介紹本教材的基本概念和基本框架。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民是一切權(quán)力的根源、所有者。（三）民主集中制與“議行合一”的原則。第三，中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。重點(diǎn)1：選舉與選舉制度。四、秘密投票（無(wú)記名投票）原則。重點(diǎn)2：行政內(nèi)部監(jiān)督第五章：地方行政制度本章從三個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了我國(guó)的地方行政體制。中國(guó)的干部人事管理制度萌芽于新民主主義革命時(shí)期，形成于1954年。(六)提出審訴和控告。第二，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住的特點(diǎn)，實(shí)行民族區(qū)域自治制度適應(yīng)我國(guó)民族分布復(fù)雜的特點(diǎn)。第八章：特別行政區(qū)制度本章主要介紹我國(guó)的特別行政區(qū)制度。多黨合作和政治協(xié)商的前提是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們要重點(diǎn)掌握：1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)和基本方針。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間的關(guān)系，而是友黨之間的合作關(guān)系。第四、結(jié)構(gòu)多無(wú)、目標(biāo)一致。第三、有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。民主黨派的參政方式：（一）參政議政。重點(diǎn)掌握：政治協(xié)商作為我國(guó)人民民主的重要形式，是民主政治制度創(chuàng)新。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國(guó)傳統(tǒng)文化精神，又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢(shì)。非正式約束是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)交往中無(wú)意識(shí)地形成的，主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素，正式約束也稱(chēng)正式規(guī)則，是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會(huì)規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。國(guó)家元首制度。選舉制度。其他的國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來(lái)自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國(guó)政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)。要求:每人都必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱。(3)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指同家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。民族鄉(xiāng)的名稱(chēng)一般以民族名稱(chēng)冠以地方名稱(chēng)組成。發(fā)布命令?？偫硎菄?guó)務(wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。國(guó)務(wù)院的主要行政方式是:參與立法。設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表。其中省是中國(guó)的一級(jí)政區(qū)，基本成形于元代。其中地級(jí)市是目前我國(guó)城市的主體。以?xún)蓚€(gè)或兩個(gè)以，上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方。三、名詞解釋民族區(qū)域自治政策一民族區(qū)域自治(政策)是處理中華民族關(guān)系的基本政策，也是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。是國(guó)家武裝力量統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬，國(guó)家武裝力量的構(gòu)成及其在國(guó)家政治生活中的地位，國(guó)家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)、指揮體制、軍官服役與軍銜制度，以及兵役制度等的總稱(chēng)。(2)對(duì)于直接受理的刑事案件，進(jìn)行偵察。(2)各民族平等參與國(guó)家事務(wù)管理的原則:在中國(guó)，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國(guó)家大事和各級(jí)地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國(guó)家管理的權(quán)利還會(huì)受到國(guó)家法律和政府政策的特殊保障。(5)少數(shù)民族人口政策:一般規(guī)定:少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)或三個(gè)孩子。言之有理，持之有據(jù)。是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。九是未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn)，不允許在軍隊(duì)中建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小組織。四是社會(huì)政治團(tuán)體與群眾組織干部。建立村民代表會(huì)議制度，保證民主決策。二是依照憲法、法律和國(guó)家政策執(zhí)行公務(wù)。公務(wù)員享有的權(quán)利也有八項(xiàng):一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。要求:每人寫(xiě)一篇800字以上的文章。在這方面，我國(guó)一一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會(huì)政治生活，采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國(guó)政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過(guò)程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。由于我國(guó)的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類(lèi)似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級(jí)方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來(lái)的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ)，以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而把它上升到定理論高度加以認(rèn)識(shí)，這是繁榮我國(guó)政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。三是獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享有保險(xiǎn)、福利待遇。四是維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。簡(jiǎn)述中共任免干部的主要程序。六是企事業(yè)單位行政干部。二、名詞解釋人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。三是各級(jí)黨委是軍隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思 想和行動(dòng)，堅(jiān)持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。二是民族區(qū)域自治及其自治機(jī)