【正文】 部中層以上經(jīng)營管理人員（包括重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員），以及所屬二級單位班子成員的選聘、任免；后備干部的管理；涉及本部中層以上經(jīng)營管理人員以及所屬二級單位班子成員的重要獎(jiǎng)懲；其他干部管理的重要事項(xiàng)。其他重大項(xiàng)目的安排。三、方式程序（一）決策方式集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容、不同情況選擇討論決定的方式?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策分別按照我局黨委（黨組）議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、我局工作規(guī)則以及相配套的有關(guān)制度執(zhí)行。黨政主要負(fù)責(zé)人如無特殊情況應(yīng)同時(shí)參與討論和決策，其他成員應(yīng)根據(jù)規(guī)定參加會議。常規(guī)的工程項(xiàng)目、非招標(biāo)物資采購按照《非招標(biāo)物資采購管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由我局非招標(biāo)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。（2）分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門進(jìn)行初步審核或組織專家論證，提出可行性論證方案和推薦意見。（4）提交會議討論決定。（2）討論決定由干部人事部門負(fù)責(zé)人逐一介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任免人選的提名、推薦、考察情況及任免理由等情況；黨委（黨組）、黨政班子成員進(jìn)行充分討論；黨委（黨組）、黨政班子應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員超過半數(shù)同意形成決定。關(guān)于“重要項(xiàng)目安排”和“大額度資金使用”的決策程序（1）上報(bào)東北公司的計(jì)劃及預(yù)算我局財(cái)務(wù)部門根據(jù)東北電網(wǎng)公司預(yù)算編制通知向相關(guān)單位下達(dá)下一計(jì)劃及預(yù)算的編制原則、要求；我局相關(guān)單位按照編制要求編制計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)有關(guān)責(zé)任部門審查； 我局各有關(guān)責(zé)任部門提出各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)部門會簽，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)局長同意后，報(bào)東北電網(wǎng)公司審批。（3）預(yù)算外支出嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，對于未納入預(yù)算但確需發(fā)生的支出，一律由有關(guān)職能部門提出申請，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核，由局分管領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。四、監(jiān)督檢查（一）切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，監(jiān)察室負(fù)責(zé)對執(zhí)行結(jié)果做好嚴(yán)格評估和監(jiān)督，并做好意見反饋和備案工作。紀(jì)委監(jiān)察室、審計(jì)部要通過抽查、重大項(xiàng)目跟蹤檢查、效能監(jiān)察、定期和不定期審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、審計(jì)等方式，對我局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果向黨政主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。五、責(zé)任追究（一）對不經(jīng)集體討論，由個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，或拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，無論是否造成失誤，都要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）責(zé)任追究的方式：責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。（二）本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二條 “三重一大”問題是指企業(yè)的重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用。第四條 重要人事任免主要指：公司中層管理干部的推薦和公司自管干部的聘任。第六條 大額度資金使用主要指：一次性采購大宗材料、購置固定資產(chǎn)資金在10000元以上；風(fēng)險(xiǎn)性投資；每次支出在10000元以上的其他開支；貸款及其他方式的融資；向外借款；常規(guī)性、例行性、確定性開支除外。第八條 個(gè)人決定“三重一大”問題造成嚴(yán)重后果的，公司將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任。對討論的問題，必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意，方可通過。依法決策原則：國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策和規(guī)定是公司重大問題決策的根本依據(jù)。黨管干部原則：堅(jiān)持黨管干部是提高公司對重大問題決策水平的根本保證。分工負(fù)責(zé)原則：分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強(qiáng)化決策責(zé)任意識的必然要求。第三章 議事程序第十條 “三重一大”問題，應(yīng)由公司支委會、經(jīng)理辦公會集體研究決定。支委會討論決定問題，出席會議委員必須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上，與會委員認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議，重要問題有較大分歧時(shí)，暫緩做出決定，待醞釀成熟后再議。當(dāng)意見分歧較大時(shí)，一般性問題可緩議，如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問題，可由總經(jīng)理最后做出決策。支委會和經(jīng)理辦公會做出的決定，按照班子成員的分工組織實(shí)施。第十一條 重大事項(xiàng)決策程序相關(guān)部門在尋求政策、人力、技術(shù)支持及進(jìn)行效益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測后，擬訂中心突出、措施具體的方案；按照事項(xiàng)的類別和性質(zhì)，提交經(jīng)理辦公會、支委會集體研究決定或職代會討論通過；根據(jù)《工會法》第38條規(guī)定，涉及職工切身利益的工資、福利、勞動(dòng)安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)等問題，必須有工會代表參加；工會、共青團(tuán)、職代會等工作中的重大事項(xiàng)，由支委會集體研究決定；黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理等工作中的重大事項(xiàng)，由支委會集體研究決定；對黨員的黨內(nèi)處分，由支委會集體研究決定；經(jīng)理辦公會對員工工資和福利待遇、機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位定編、正式員工調(diào)出、調(diào)入和員工身份認(rèn)定、數(shù)額較大的物質(zhì)獎(jiǎng)懲、給予員工行政處分、重大改革方案等事項(xiàng)形成意見后，需提交支委會集體討論通過。公司自管行政管理干部，由經(jīng)理辦公會提出擬任人選后，提交支委會研究確定；共青團(tuán)、工會、組織、宣傳等部門干部，由支委會研究確定。（二）免職程序公司中層干部需免職的，由支部書記負(fù)責(zé)配合公司組織部門進(jìn)行。由支委會安排專人與被免職干部談話，說明被免職原因。第十三條 重要項(xiàng)目安排程序由相關(guān)部門提出立項(xiàng)報(bào)告；分管領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見；由經(jīng)理辦公會集體討論決定。第四章 責(zé)任追究第十四條 凡屬下列情況給國家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”問題決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其他因違反本《實(shí)施辦法》而造成失誤的。第五章 附則第十六條 本《實(shí)施辦法》的解釋權(quán)屬公司辦公室；第十七條 本《實(shí)施辦法》自公布之日起施行。一、集體決策機(jī)構(gòu)（一）院領(lǐng)導(dǎo)班子會和院管會為集體決策機(jī)構(gòu)。辦公室主任參加會議并負(fù)責(zé)安排做好會議記錄。根據(jù)工作需要由院長或委托副院長確定有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)議題時(shí)列席會議。二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。醫(yī)院中長期規(guī)劃，計(jì)劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施。黨組織、黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。醫(yī)療、護(hù)理、公衛(wèi)、行政后勤等方面需要提交院管會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定的其他重大問題和重要事項(xiàng)。全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長的任免。醫(yī)院的院管會和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。（三）重要項(xiàng)目安排醫(yī)院國有資產(chǎn)處置?；窘ㄔO(shè)、裝修改造。對財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項(xiàng)。（指涉及金額在1萬元以上固定資產(chǎn)購置、基建、修繕等項(xiàng)目資金）。醫(yī)療糾紛的賠償三、集體決策程序（一）民主決策程序。（1）有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，在院管會、領(lǐng)導(dǎo)班子會決策之前，班子分管成員和相關(guān)科室要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。（3）與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在提交領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決策前應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。凡需領(lǐng)導(dǎo)班子會或院管會議決定的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng)，必須全部或80%以上成員到會，會議方可舉行。會議決定的事項(xiàng)，必須明確實(shí)施落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。、四、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督（一）分工組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子會、院管會決策的事項(xiàng)，按照分工組織實(shí)施，并由兩辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實(shí)。醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)班子會。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，并提出糾正建議。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本實(shí)施辦法自下發(fā)之