【正文】 在1893年在芝加哥舉行的世界博覽會(huì)上贏得了好名聲，過去那種質(zhì)次、精度低的形象開始被質(zhì)優(yōu)、高精度的形象所取代，“德國制造”脫穎而出，從此確立了在世界機(jī)器設(shè)備制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。于是，一些聰明而富有遠(yuǎn)見的企業(yè)主開辦了被稱作“星期天學(xué)?！钡呐嘤?xùn)場所，并逐步擴(kuò)大發(fā)展為夜校和周末學(xué)校，進(jìn)入20世紀(jì)后則演變?yōu)槁殬I(yè)教育學(xué)校。形成了當(dāng)前職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與高等教育、職業(yè)教育與企業(yè)緊密聯(lián)系的獨(dú)具特色的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了一代又一代受過良好職業(yè)教育和技能訓(xùn)練的年輕人，為德國成為世界制造業(yè)強(qiáng)國奠定了良好的人才基礎(chǔ)，在全球創(chuàng)造了“德國制造”的品牌。3．“雙元制”職業(yè)教育體系德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定，該國職業(yè)教育由“雙元制”職教體系和非“雙元制”職業(yè)教育構(gòu)成。聯(lián)邦政府依照《聯(lián)邦職業(yè)教育法》賦予的權(quán)力，根據(jù)涉及全國3萬多個(gè)行業(yè)的用人需求，確定納入“雙元制”體系的職業(yè)教育科目（約340多個(gè)職業(yè)），并行使對(duì)該體系中企業(yè)教育的管轄權(quán)。德國職業(yè)教育包括職業(yè)的培訓(xùn)、進(jìn)修、改行三個(gè)方面。職業(yè)進(jìn)修是指在職人員為適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，保持和擴(kuò)展職業(yè)技能和知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，達(dá)到職務(wù)晉升目的的職業(yè)教育?！半p元制”職業(yè)教育的各類職業(yè)培訓(xùn)條例由聯(lián)邦教育與研究部和相應(yīng)專業(yè)部及聯(lián)邦職教所制定，職業(yè)學(xué)校的教學(xué)大綱則由各州制定，各職業(yè)學(xué)校和地方教育局負(fù)責(zé)實(shí)施。職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)傳授與職業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和專門知識(shí)及未來從事職業(yè)的實(shí)踐技能。（2）兩類教學(xué)內(nèi)容。培訓(xùn)企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容為國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)技能及相關(guān)職業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)學(xué)校教材分理論教材（告訴學(xué)生“為什么要這樣做”）和實(shí)訓(xùn)教材（傳授“如何做”）兩類。（4）兩類教師。理論教師即職業(yè)學(xué)校的專業(yè)理論課教師和普通文化課教師（均為國家公務(wù)員）；實(shí)踐課老師（聘用職員）上技能實(shí)踐課。（5）兩種培訓(xùn)身份。培訓(xùn)生與培訓(xùn)企業(yè)簽訂具法律效力的職業(yè)培訓(xùn)合同，明確規(guī)定在培訓(xùn)生在企業(yè)培訓(xùn)期間的權(quán)利和義務(wù)。簽訂了職業(yè)培訓(xùn)合同的職業(yè)學(xué)校學(xué)生在接受職業(yè)教育的同時(shí)，也完成了12年義務(wù)教育中的最后23年教育。專業(yè)理論考試和技能（資格）考試。（7）兩類證書。一類是由行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的世界認(rèn)可的資格證書。（1）依法規(guī)范運(yùn)行，確保生源有序進(jìn)入職業(yè)學(xué)校?！堵?lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定，學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校，須先向政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢，以確定就讀的專業(yè)學(xué)校及今后可能就業(yè)的企業(yè)，然后憑畢業(yè)證書及有關(guān)檔案到就讀的學(xué)校和企業(yè)報(bào)名。簽訂了職業(yè)培訓(xùn)合同的學(xué)生方可進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就讀。（2）依法保障職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)。凡屬國家承認(rèn)的職業(yè)學(xué)校，不論其是否納入“雙元制”職業(yè)教育體系，均由州政府負(fù)擔(dān)教師、高級(jí)行政管理人（均為公務(wù)員身份）的工資和養(yǎng)老金等人事費(fèi)用（其中部分經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦政府撥給），地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑、維修費(fèi)用和管理人員（校方聘用職員）的工資等人事費(fèi)用，企業(yè)支付“學(xué)徒”在整個(gè)培訓(xùn)期間的津貼和實(shí)訓(xùn)教師的工資（均計(jì)入企業(yè)運(yùn)營成本）。（3）選擇優(yōu)秀教師是確保教學(xué)質(zhì)量高的前提。但要成為一名職業(yè)學(xué)校教師并非易事，從19歲高中畢業(yè)算起，需經(jīng)14~16年的努力，才有可能在33~35歲時(shí)成為一名合格教師。經(jīng)過如此長時(shí)間的磨礪，被錄用的教師的職業(yè)操守和職業(yè)水平已日臻優(yōu)秀，從源頭上保證了師資質(zhì)量，也使教學(xué)質(zhì)量得到可靠保障。德國職業(yè)學(xué)校校長選拔程序嚴(yán)格，首先由區(qū)政府對(duì)符合條件的報(bào)名者進(jìn)行甄選；其次，對(duì)初選合格者掌握教育政策法規(guī)的水平進(jìn)行考核；其三，區(qū)政府根據(jù)考核結(jié)果與學(xué)區(qū)教育局協(xié)商確定推薦人選；其四，上報(bào)州政府任命。校長按規(guī)定專注于學(xué)校專業(yè)發(fā)展、教學(xué)安排、評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果、制定教師在職培訓(xùn)計(jì)劃，行政事務(wù)均由專業(yè)人員管理。（5）教育主要部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的督導(dǎo)是質(zhì)量的保證。學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)管理責(zé)任在企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和技能考核；專業(yè)理論學(xué)習(xí)和文化學(xué)習(xí)的實(shí)施與考試由學(xué)校負(fù)責(zé)，教學(xué)質(zhì)量則由各州教育局組織的專門委員進(jìn)行規(guī)范化的檢查、評(píng)估，最大限度地保證了職業(yè)教育的質(zhì)量。啟示一：德國把發(fā)展職業(yè)教育視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的銳利武器，不斷提升職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的地位。啟示二：對(duì)我國目前的職業(yè)教育現(xiàn)狀來說，構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系十分必要，必須使職業(yè)教育體系與普通教育之間構(gòu)建起暢通無阻的立交橋。啟示三：應(yīng)按照我國國情，對(duì)職業(yè)教育法進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)制定好與之配套的相關(guān)條例、政策，以確保職業(yè)教育發(fā)展的法制環(huán)境和相應(yīng)的發(fā)展條件（如經(jīng)費(fèi)、生源、師資和校企合作）。啟示四：應(yīng)借鑒德國職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵要素，高度重視職業(yè)學(xué)校校長的擢選和專業(yè)優(yōu)質(zhì)師資的培養(yǎng)，同時(shí)，實(shí)施結(jié)業(yè)考試和技能考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，并引入第三方（如行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)）參與，實(shí)現(xiàn)教考的真正分離，強(qiáng)化考試、考核的權(quán)威性。如果說德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是德國雙元制職業(yè)教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，而促進(jìn)德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)——職業(yè)教育學(xué)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新的，則是德國職業(yè)教育的科學(xué)研究。正是在這思辨的土壤中，產(chǎn)生了許多極具職業(yè)教育特色的理論成果，凸現(xiàn)了職業(yè)教育自身的規(guī)律。在包括著名的亞琛工業(yè)大學(xué)、柏林技術(shù)大學(xué)、達(dá)姆施答特技術(shù)大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、漢堡大學(xué)、洪堡大學(xué)等24所研究型大學(xué)里，建立了職業(yè)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職業(yè)教育研究所，為德國職業(yè)學(xué)校和企業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新，提供了強(qiáng)有力的理論支撐。高速增長的中國現(xiàn)代化事業(yè)，急需大批生產(chǎn)、管理與服務(wù)一線的專門人才和職業(yè)人才。時(shí)任教育部部長的蔣南翔，審時(shí)度勢，在研究和比較了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育之間的關(guān)系后，把眼光投向了德國。管理體制根據(jù)德國《基本法》的規(guī)定, 各州擁有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán), 所以德國職業(yè)教育體制的基本特點(diǎn)是: 各級(jí)各類學(xué)校屬于州一級(jí)的國家設(shè)施, 學(xué)校形式的職業(yè)教育由各州負(fù)責(zé), 按州《州學(xué)校法》的規(guī)定實(shí)施。德國職業(yè)教育最重要的法律有: 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(1969 年)、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》(1981 年)以及《手工業(yè)條例》(1965 年)、《聯(lián)邦勞動(dòng)促進(jìn)法》(1969 年)、《企業(yè)憲法》(1972 年)、《聯(lián)邦青年勞動(dòng)保護(hù)法》(1976 年)。職業(yè)教育的管理機(jī)構(gòu)有: 聯(lián)邦一級(jí): 聯(lián)邦教育研究部和相關(guān)的聯(lián)邦專業(yè)部, 如聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)部, 是職業(yè)教育教育立法與協(xié)調(diào)的主管部門。州一級(jí): 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業(yè)教育委員會(huì)。地區(qū)一級(jí): 行業(yè)協(xié)會(huì), 包括工商行業(yè)協(xié)會(huì)、手工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織, 是德國職業(yè)教育最重要自我管理機(jī)構(gòu), 有8 項(xiàng)重要職責(zé): 認(rèn)定教育企業(yè)資質(zhì)、審查管理教育合同、組織實(shí)施結(jié)業(yè)考試、修訂審批教育期限、建立專業(yè)決策機(jī)構(gòu)、調(diào)解仲裁教育糾紛、咨詢監(jiān)督教育過程、制定頒布教育規(guī)章?！半p元制”職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元。全日制職業(yè)教育: 1998 年企業(yè)投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業(yè)投入為零, 而國家投入29 億歐元。2003 年, 企業(yè)投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業(yè)占72%。①職業(yè)準(zhǔn)備教育的目標(biāo), 是通過傳授獲取職業(yè)行動(dòng)能力的基礎(chǔ)內(nèi)容, 從而具備接受國家認(rèn)可的教育職業(yè)的職業(yè)教育的資格。③職業(yè)進(jìn)修教育應(yīng)提供保持、適應(yīng)或擴(kuò)展職業(yè)行動(dòng)能力及職業(yè)升遷的可能性。德國《聯(lián)邦職業(yè)教育法》僅規(guī)范相當(dāng)于高中階段的“雙元制”職業(yè)教育的企業(yè)部分。從內(nèi)容上看, 德國職業(yè)教育既包括職前的職業(yè)教育(職業(yè)教育的預(yù)備教育、職業(yè)教育), 又包括職后的職業(yè)教育(職業(yè)進(jìn)修教育、職業(yè)改行教育)。將在企業(yè)里進(jìn)行的職業(yè)技能和相關(guān)工藝知識(shí)的教育與在職業(yè)學(xué)校里進(jìn)行的職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識(shí)的教育結(jié)合起來培養(yǎng)職業(yè)人才的教育制度。這里所謂“教育企業(yè)”是必須具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才有資格主辦職業(yè)教育。教學(xué)分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進(jìn)行, 約70%時(shí)間在企業(yè), 30%時(shí)間在學(xué)校。作為德國職業(yè)教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職業(yè)教育模式。(2)全日制職業(yè)教育。一種是所謂與“雙元制”平行的獨(dú)立型職業(yè)教育, 包括技術(shù)、數(shù)據(jù)處理和工商以及社會(huì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)助理、實(shí)驗(yàn)員、社區(qū)服務(wù)或護(hù)理人員。即所謂“立交橋”式的職業(yè)學(xué)校, 主要有三種: 一為?？聘咧? 學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué), 學(xué)制一般為2 年, 其中實(shí)踐與理論課程各1 年, 畢業(yè)生直升專科大學(xué)。三為專科、職業(yè)或技術(shù)完全中學(xué), 學(xué)生主要來自實(shí)科中學(xué), 學(xué)制3 年, 畢業(yè)生直升綜合大學(xué)。德國認(rèn)為技師(師傅)和技術(shù)員的培養(yǎng), 不應(yīng)在職前而是在職后進(jìn)行。專科學(xué)?？煞譃閹煾祵W(xué)校(行會(huì)主辦)和技術(shù)員學(xué)校(國家主辦), 學(xué)生修業(yè)期滿經(jīng)行會(huì)考試(師傅)或國家考試(技術(shù)員)合格者, 可獲得上述稱號(hào), 若通過相關(guān)資質(zhì)審核,還可擔(dān)任企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師。主要形式為職業(yè)學(xué)院, 招收完全中學(xué)畢業(yè)生, 學(xué)制為3年, 其中2 年后可分流。修完2 年后經(jīng)考試合格者, 授予“工程師助理(經(jīng)濟(jì)助理、教育工作者)”, 相當(dāng)于專科教育。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不僅不交學(xué)費(fèi), 而且每月還可得到由企業(yè)提供的生活津貼及法定社會(huì)保險(xiǎn)。新法還對(duì)全日制學(xué)校職業(yè)教育學(xué)習(xí)時(shí)間的折算、國外接受的職業(yè)教育的折算、職業(yè)教育結(jié)業(yè)考試的分階段實(shí)施、職業(yè)教育聯(lián)合體的建立做了新規(guī)定, 特別是對(duì)聯(lián)邦職業(yè)教育研究所地位的認(rèn)定, 顯示了德國對(duì)職業(yè)教育研究的高度重視。2003 年“攻勢行動(dòng)”措施包括: 聯(lián)邦教育與研究部、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)部和聯(lián)邦新聞局開展全國性職業(yè)教育宣傳, 三位部長聯(lián)名給職業(yè)教育負(fù)責(zé)人和企業(yè)寫公開信。2004 年“攻勢行動(dòng)”措施包括:實(shí)施將地區(qū)“職業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%。創(chuàng)立生成性教育過程與工作過程定向的“職業(yè)科學(xué)”學(xué)說。開發(fā)以“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”形式的工作過程導(dǎo)向的課程。由聯(lián)邦職業(yè)教育研究所牽頭, 吸收2 000 個(gè)代表性企業(yè)對(duì)職業(yè)和職業(yè)資格的產(chǎn)生、發(fā)展、消亡進(jìn)行分析, 發(fā)布相關(guān)信息, 為目標(biāo)明確的職業(yè)教育“專業(yè)”調(diào)整提供支撐。通過此次考察學(xué)習(xí)，了解了德國先進(jìn)數(shù)控制造的能力，理解了德國的理實(shí)一體的教學(xué)模式，使我對(duì)教育教學(xué)的理論與方法掌握得更加系統(tǒng)，提高了自身創(chuàng)新使用和改進(jìn)教學(xué)方法的能力。其機(jī)床產(chǎn)品以精度高、技術(shù)全面、剛性強(qiáng)、性能佳而聞名，廣泛應(yīng)用于汽車制造、航空航天、醫(yī)療器械、模具、輕工機(jī)械等領(lǐng)域，多年來雄踞歐洲機(jī)床行業(yè)榜首。德國政府一貫重視機(jī)床工業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，在多方面大力扶植。在發(fā)展大量大批生產(chǎn)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，于1956年研制出第一臺(tái)數(shù)控機(jī)床后，一直堅(jiān)持實(shí)事求是，講求科學(xué)精神，不斷穩(wěn)步前進(jìn)。企業(yè)與大學(xué)科研部門緊密合作，對(duì)用戶產(chǎn)品、加工工藝、機(jī)床布局結(jié)構(gòu)、數(shù)控機(jī)床的共性和特性問題進(jìn)行深入的研究，在質(zhì)量上精益求精。德國特別重視數(shù)控機(jī)床主機(jī)及配套件之先進(jìn)實(shí)用性，其機(jī)、電、液、氣、光、刀具、測量、數(shù)控系統(tǒng)、各種功能部件，在質(zhì)量、性能上居世界前列。二、最新數(shù)控技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)通過考察學(xué)習(xí)，我們了解到數(shù)控領(lǐng)域發(fā)展水平是代表一個(gè)國家的綜合國力。操作系統(tǒng)集開放性和靈活性于一身，操作、編程和顯示具有統(tǒng)一的新型結(jié)構(gòu)，即我們所謂的“所見即所得”。采用直接驅(qū)動(dòng)技術(shù)的線性軸，從而不再考慮磨損件和其他機(jī)械傳動(dòng)件，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的高精度，從而節(jié)約能耗，使工件加工時(shí)間減少。采用礦物鑄件床身，使床身擁有最佳的動(dòng)態(tài)性能、熱穩(wěn)定和生態(tài)特性，以及較高的集成度和配合性，利于機(jī)床自身的穩(wěn)定。在加工中，采用多工位，自動(dòng)上下料，工件自動(dòng)對(duì)中，能完成批量和大批量生產(chǎn)，為適應(yīng)5軸加工發(fā)展，帶特種NSK潤滑脂的密封型精密軸承可有延長潤滑脂的壽命，使組裝變得簡單，可以同時(shí)提高主軸性能。在整個(gè)參觀中，我們都被德國的數(shù)控技術(shù)實(shí)力所折服。雙元制職業(yè)教育是德國職業(yè)教育成功的關(guān)鍵，是德國工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的致勝法寶。一般情況下，初中畢業(yè)的學(xué)生有75%通過職業(yè)導(dǎo)向，選擇一項(xiàng)職業(yè)，然后通過自己或勞動(dòng)信息中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個(gè)培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格，這樣他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。在制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，企業(yè)和職業(yè)學(xué)校要做好合作，職業(yè)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要，確定學(xué)習(xí)的內(nèi)容，同時(shí)企業(yè)也要根據(jù)學(xué)校所計(jì)劃的時(shí)間來安排學(xué)生到學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間。近年來，又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式，即跨企業(yè)培訓(xùn)。四、德國企業(yè)管理機(jī)制德國企業(yè)管理機(jī)制核心是理性主義管理方式，以技術(shù)管理為基礎(chǔ)，重視員工素質(zhì)的提高。其法律規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)有三項(xiàng)：一是帶職到高等學(xué)校學(xué)習(xí)；二是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)修；三是由勞動(dòng)總署組織并付費(fèi)的專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。除了成年人在上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)外，就是對(duì)口學(xué)校畢業(yè)出來的學(xué)生，被企業(yè)錄用后，也首先得進(jìn)行三年的雙軌制教育培訓(xùn)：通常每周三天半到四天在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)際操作技巧，一天到兩天去職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，這三年的培訓(xùn)費(fèi)用和工資一般由企業(yè)負(fù)擔(dān)。在與德國人交往的過程中，最大的感覺是德國人做事嚴(yán)謹(jǐn)，工作務(wù)實(shí)，講究實(shí)事求是，在單位、企業(yè)里根本不存在領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)系，所有的人在一起都是員工，都有建議和被建議的權(quán)利，并且也不存在著什么人情，所有的一切讓人感到工作是特別的舒心。我們認(rèn)為，德國在數(shù)控技術(shù)研制、生產(chǎn)、管理及后續(xù)人才培養(yǎng)方面都有許多值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的地方，很多經(jīng)驗(yàn)值得我們研究，通過學(xué)習(xí)這些好的東西，可以使我們?cè)跀?shù)控化發(fā)展和職業(yè)教育中少走彎路，可以更加有效的加強(qiáng)對(duì)我們數(shù)控教育領(lǐng)域管理，使我校數(shù)控技術(shù)專業(yè)發(fā)展有明確目標(biāo)。通過將近十天參觀學(xué)習(xí)，留給我們的思考是長遠(yuǎn)的。