【正文】 息。第十八條 出讓合同簽訂后，受讓方必須按合同約定的時(shí)限、條件和用途開(kāi)發(fā)利用土地。受讓方超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，縣級(jí)以上土地管理部門(mén)可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額２０％以下的土地閑置費(fèi)；連續(xù)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法無(wú)償收回其土地使用權(quán)。不再申請(qǐng)續(xù)期或續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，出讓期屆滿(mǎn)時(shí)其土地使用權(quán)終止并由國(guó)家無(wú)償收回。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押第二十條 通過(guò)出讓取得的土地使用權(quán)具備下列（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)òǔ鍪?、交換、贈(zèng)與）；具備下列（一）、（二）、（三）項(xiàng)條件的可以出租、抵押。第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其地上建筑物和其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；地上建筑物和其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)也隨之轉(zhuǎn)移。土地使用權(quán)抵押時(shí)，必須先經(jīng)有法定評(píng)估資格的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià)，并報(bào)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)確認(rèn)后，方可簽訂抵押合同。依照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定程序取得的土地使用權(quán)除外。同一宗土地使用權(quán)不得重復(fù)抵押。第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方應(yīng)在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起二十日內(nèi)，持原出讓合同、轉(zhuǎn)讓合同、《國(guó)有土地使用證》、繳納土地增值稅憑證，向當(dāng)?shù)厥?、縣土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記，更換《國(guó)有土地使用證》；（二）出租土地使用權(quán)的，出租人、承租人雙方應(yīng)當(dāng)租賃合同簽訂之日起二十日內(nèi)到土地所在地的市、縣土地管理部門(mén)辦理出租登記。地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨同轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，還必須向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理權(quán)屬變更登記。第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而滅失的，抵押雙方從抵押權(quán)終止之日起二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)抵押登記。通過(guò)此種方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，即為劃撥土地使用權(quán)。第二十九條 下列行為屬于劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)海ㄒ唬┏鍪邸⒔粨Q、贈(zèng)與劃撥土地使用權(quán)的；（二）以劃撥土地使用權(quán)入股、投資或合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的；（三）企業(yè)因被兼并土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；（四）轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物連同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；（五）以其他方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第五章 法律責(zé)任第三十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)沒(méi)收非法所得。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變土地用途的，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，重新簽訂出讓合同，并可處以土地使用權(quán)價(jià)款５％以上１０％以下的罰款；在規(guī)定期限內(nèi)拒不補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)或經(jīng)審查不允許改變土地用途的，無(wú)償收回土地使用權(quán)，沒(méi)收在土地上的投資。第三十五條 違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)或地上建筑物、其他附著物不履行登記手續(xù)的，分別由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，并可處以土地使用權(quán)價(jià)款或房屋價(jià)款１％以上５％以下的罰款。第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。第三十八條 土地、房產(chǎn)管理部門(mén)工作人員在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動(dòng)中，貪污受賄、徇私舞弊、敲詐勒索、挪用、截留出讓金的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條 本辦法施行中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第五篇：廣州國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓廣州國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和專(zhuān)家?guī)斓墓芾恚ＷC評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《廣東省土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家”）是指在房地產(chǎn)管理、城市規(guī)劃管理、城市建設(shè)管理方面具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)，并被聘入專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)人才。第四條 市國(guó)土房管局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)家?guī)斓慕M建、使用、管理實(shí)施監(jiān)督，在職權(quán)范圍內(nèi)依法查處專(zhuān)家?guī)旖M建、使用和管理過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。第五條 廣州市房地產(chǎn)交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易中心”）負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓木唧w管理工作。第六條 入選專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家，必須具備如下條件：（一）從事房地產(chǎn)管理、城市規(guī)劃管理、城市建設(shè)管理或相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年，并具有中級(jí)以上職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平；（二）熟悉房地產(chǎn)管理、城市規(guī)劃管理、城市建設(shè)管理等法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（三）具有良好的職業(yè)道德及保密意識(shí)，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督管理；（四）最近五年內(nèi)沒(méi)有因違法、違紀(jì)被處分、處罰，也沒(méi)有其他任何不良記錄；（五）身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。第八條 專(zhuān)家填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)交易中心初審，報(bào)市國(guó)土房管局核準(zhǔn)。各位入庫(kù)專(zhuān)家的資料應(yīng)當(dāng)編號(hào)存檔，以便抽取組成評(píng)標(biāo)小組。聘任期滿(mǎn)，可以續(xù)聘。第九條 專(zhuān)家享有下列權(quán)利：（一）接受市國(guó)土房管局的聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組成員；（二）參加國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的評(píng)標(biāo)工作，不受任何單位或個(gè)人干預(yù)，獨(dú)立地進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)及打分；（三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；（四）舉報(bào)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的不公正行為。（三）遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財(cái)物或其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；（四）協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查。第十二條 專(zhuān)家如調(diào)動(dòng)工作或者變更聯(lián)系方式，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知交易中心，以保證有效聯(lián)絡(luò)及準(zhǔn)確回避。評(píng)標(biāo)小組由5人以上單數(shù)組成，評(píng)標(biāo)小組成員每次到會(huì)最少必須達(dá)到5人，評(píng)標(biāo)工作由委托招標(biāo)人主持。評(píng)標(biāo)小組成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。交易中心指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)家抽取工作；同一次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，專(zhuān)家抽取只能進(jìn)行一次；抽取工作完成后，招標(biāo)人、監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，并將確認(rèn)書(shū)歸檔保存。評(píng)標(biāo)候選專(zhuān)家因故不能參加評(píng)標(biāo)工作的，即時(shí)重新隨機(jī)抽取專(zhuān)家。第十七條 專(zhuān)家評(píng)標(biāo)實(shí)行記名制，每位專(zhuān)家的個(gè)人評(píng)標(biāo)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)由本人簽字認(rèn)可。第十八條 專(zhuān)家評(píng)標(biāo)實(shí)行有償服務(wù)制度，其費(fèi)用由招標(biāo)人支付。第二十條 專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，由交易中心報(bào)請(qǐng)市國(guó)土房管局同意后給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由交易中心報(bào)請(qǐng)市國(guó)土房管局取消專(zhuān)家資格，予以解聘。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。二○○四年八月十九日