【正文】 土堆放場、石灰池等區(qū)域采用挖排水溝，縮短裸露時間，及時恢復(fù)植被等防治措施，避免水土流失。 在施工 過程中經(jīng)過采用上述措施后，施工期間所產(chǎn)生的廢水、噪聲、固廢、揚(yáng)塵一系列污染物可以得到有效治理，施工期間對環(huán)境的影響很小或得到有效控制。 （ 2）廢氣 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 30 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要來自停車場汽車尾氣等。 （ 4）固體廢棄物 本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要為生活垃圾。廚房廢水經(jīng)隔油池處理后排入管網(wǎng)。 （ 2）廢氣污染防治措施 停車場汽車尾氣排放量小，對周邊環(huán)境影響很小。 （ 4）固廢防治措施 項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)設(shè)有垃圾房、垃圾箱，垃圾實(shí)行袋裝化，加強(qiáng)垃圾 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 31 收集管理，收集好后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運(yùn)。 總之，本項(xiàng)目通過采取以上環(huán)保措施后，其建設(shè)與運(yùn)營基本不會對周邊環(huán)境造成不良影響。 水土保持 本項(xiàng)目的建設(shè)有可能造成水土流失，包括：建設(shè)時將破壞原有區(qū)塊的植被及水土環(huán)境，施工期間開挖地基、施工車輛來往頻繁，將造成表土流失。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 32 第 九 章 消防 專篇 設(shè)計依據(jù) （ 1）《中華人民共和國消防法》； （ 2）《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》； （ 3）公安部《建 筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》； （ 4）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB5001620xx； （ 5）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB5014020xx； （ 6）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB5005794 20xx 年修訂）等。 總圖布置 社區(qū)各建筑物之間留有符合消防要求的防火間距，所有建筑物四周均設(shè)環(huán)形消防通道，社區(qū)內(nèi)道路成網(wǎng)絡(luò)狀，寬度大于 6 米，滿足防火要求。 建筑消防 單體建筑均按多層建筑防火規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計。 給排水消防 （ 1）設(shè)室外消火栓系統(tǒng)及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)?；馂?zāi)延時 2h?；馂?zāi)延時 2h。 電氣消防 本項(xiàng)目在人員密集或公共場所設(shè)有事故照明及疏散指示標(biāo)志。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 34 第 十 章 組織 管理 、實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目建設(shè)管理 （ 1）組織機(jī)構(gòu) 為使項(xiàng)目按計劃順利建設(shè)完成，保證如期交付使用，本項(xiàng)目成立建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組 。 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計、招投標(biāo)、簽訂合同、施工現(xiàn)場管理、工程財務(wù)及竣工驗(yàn)收與工程移交 等工作。 ② 選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位進(jìn)行多方案的建設(shè)方案設(shè)計，組織專家、領(lǐng)導(dǎo)和 群眾 相結(jié)合的方式，對設(shè)計方案進(jìn)行比選、論證、選定。 ④ 加強(qiáng)對項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理，項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制，對監(jiān)理單位的選擇采 用招投標(biāo)制。 ⑥ 做好竣工驗(yàn)收 、移交 和工程決算工作，決算須經(jīng)第三方審核。 根據(jù)我國有關(guān) 基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理 規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施單位所申請的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目辦公室根據(jù)項(xiàng)目管理程序和項(xiàng)目規(guī)劃下?lián)?資金 ，同時項(xiàng)目實(shí)施單位在資金管理上也實(shí)行專戶儲存、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)帳簿和臺帳，確定項(xiàng)目投資方向不變，使項(xiàng)目按計劃有序有效地完成 。要針對陣地施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，完善工程管理制度和相關(guān)規(guī)定，明確管理責(zé)任和具體責(zé)任人，切實(shí)把好工程建設(shè)的項(xiàng)目管理關(guān)、質(zhì)量管理關(guān)。 整合資源，形成合力，共同建設(shè)融多種功能于一體的城鎮(zhèn)基層組織陣地，既可以解決各個系統(tǒng) 的基層組織的辦公問題，也可以為人民群眾提供一個更加集中、便利的辦事、活動場所，同時，還可以節(jié)約大量的人力、物力和財力，是一項(xiàng)一舉多得、多方受益的民心工程。爭取在 20xx 年 5 月底完成。應(yīng)在20xx 年 11 月底完成。在滿足上述要求后，由鎮(zhèn)政府正式交付社區(qū)使用。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 37 第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo) 招投標(biāo)原則 按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的，投資 100 萬元以上或建筑面積 1000 平方米以上的建設(shè)工程的施工，建設(shè)工程必須依法強(qiáng)制進(jìn)行招標(biāo)。由于本項(xiàng)目業(yè)主自身?xiàng)l件所限，故采用委托招標(biāo)。 招標(biāo)通過委托招標(biāo)的組織形式采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行，詳見表 111。其他工程以及重要材料等，單項(xiàng)合同估算價格在 100 萬元人民幣以下，采購活動均不采用招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)前，向主管部門上報相關(guān)的書面報 告。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 39 審核部門核準(zhǔn)意見 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采取 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察設(shè)計 建設(shè)工程 安裝工 程 監(jiān)理 設(shè)備購置 重要材料 審批部門核準(zhǔn)意見說明： 審批部門蓋章 年 月 日 注：審批部門在空格注明“批準(zhǔn)”或者“不予核準(zhǔn)”。招標(biāo)公告應(yīng)對招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況（如地點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及層數(shù)、工期、質(zhì)量要求等）、投標(biāo)人資質(zhì)要求（包括單位資質(zhì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理的資格）、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時間及方式等進(jìn)行說明。投標(biāo)人少于 3 個時，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。 開標(biāo) 開標(biāo)時由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 41 評標(biāo) （ 1）評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定和程序進(jìn)行。評標(biāo)委員會由 7 人組成，其中專家?guī)熘须S機(jī)抽取 5 人，業(yè)主代表 2 人。 （ 4）評委評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件，針對招標(biāo)文件所要求的各項(xiàng)條款，檢查其相應(yīng)程度并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄、比較。答疑內(nèi)容由計標(biāo)人員記錄，并經(jīng)答疑人（必須是法人授權(quán) 代表）簽字后作為評標(biāo)、定標(biāo)及簽定合同不可分割的組成部分。 定標(biāo) （ 1）根據(jù)評標(biāo)委員會的綜合評標(biāo)結(jié)果總分排序前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，并確定第一名為中標(biāo)人。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 42 （ 2）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo) 項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 （ 2）對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件未能在實(shí)質(zhì)上相應(yīng)的投標(biāo)文件做廢標(biāo)處理。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 43 第 十二 章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算范圍 （ 1）新建建筑物建安費(fèi)用（含簡裝修）； （ 2）室外配套工程（室外給排水、采暖、電力設(shè)施等）費(fèi)用； （ 3）配套設(shè)備（室內(nèi)給排水、采暖、供配電系統(tǒng)）購置安裝費(fèi)； （ 4）項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用（建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)等）及基本預(yù)備費(fèi)。 建設(shè) 投資估算 經(jīng)估算，項(xiàng)目建設(shè)投資為 600 萬元 ，其中工程費(fèi)用 萬元，其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi)用為 萬元。 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 45 表 121 項(xiàng)目建設(shè)投資估算明細(xì)表 序號 項(xiàng) 目 名 稱 取費(fèi)基數(shù) 費(fèi) 率 費(fèi) 用 ( 萬元 ) 一 建筑安裝工程費(fèi) 1 土建 2 安裝工程費(fèi) 3 輔助工程 21 化糞池 10 道路硬化和綠化 二 設(shè)備購置費(fèi) 三 工程其他費(fèi)用 1 建設(shè)單位管理 費(fèi) % 2 設(shè)計費(fèi) % 3 勘察費(fèi) % 4 監(jiān)理費(fèi) 2. 5% 5 預(yù)算費(fèi) % 6 圖紙審核費(fèi) % 7 消防審核費(fèi) % 8 環(huán)境影響評估費(fèi) % 9 招標(biāo)代理費(fèi) % 四 預(yù)備費(fèi) 5% 合計 (一 )+(二 )+(三 )+（四） +（五） 巴鈴鎮(zhèn)便民服務(wù)中心項(xiàng)目工程 可行性研究報告 46 表 122 項(xiàng)目建設(shè)投資匯總表 序號 費(fèi)用名稱 金額 比例 備注 1 工程費(fèi)用 69 2 設(shè)備購置費(fèi) 22 3 其他費(fèi)用 6 4 預(yù)備費(fèi) 3 5 建設(shè)投資 600 資金籌 措 項(xiàng)目總投資 600 萬元，部分申請浙江省紹興市對口援建資金，其余由鎮(zhèn)財政籌措。本項(xiàng)目是一項(xiàng)“德政”工程、“民心工程”，屬于黨組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會綜合體的一項(xiàng)特殊投資，其項(xiàng)目并不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，而且勞動消耗并不能由本部門的活動進(jìn)行補(bǔ)償，但項(xiàng)目投資者給予使用者所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，并由此所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值，就是項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)價值。對當(dāng)?shù)?社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將作出貢獻(xiàn)。開展城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作，有利于營造城鎮(zhèn)基層和諧有序的社會環(huán)境，有利于建設(shè)城鎮(zhèn)基層和諧文化，有利于培育社會主義新型市民，有利于更好地凝聚群眾、抵制滲透，樹立城鄉(xiāng)基層黨組織執(zhí)政一方的形象。 阿瓦提鎮(zhèn)文明陣地位置合理，交通便利，給排水、供電、供熱、通訊等配套條件可靠，建設(shè)方案符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，布局合理，能有力地促進(jìn)地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明兩個方面的發(fā)展，還能產(chǎn)生巨